准确认识和把握形势
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
同志们：
根据课程安排，今天很高兴有机会与大家共同探讨当前党风廉政建设和反腐败斗争形势。
201X年1月12日，习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上发表重要讲话，总书记在讲话中用一系列精辟的论述，一组组鲜明的数据、事例，对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势进行了深刻分析，既指明了前进方向、回应了社会关切，又坚定了全党的信心、决心。准确认识和把握党风廉政建设形势，必须深刻领会习近平总书记重要讲话精神。下面，结合自己的学习体会，我谈几点认识。
一、满怀信心看成绩——反腐败斗争压倒性态势正在形成
在中央纪委六次全会上，习近平总书记充分肯定了一年来以及党的十八大以来全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效，总书记指出，“三年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。”
“反腐败斗争压倒性态势正在形成”这一重大论断，旗帜鲜明，充满自信，欣慰中透着忧思——压倒性态势正在形成，多年的工作已见成效；压倒性态势又尚未形成，永远在路上，只有进行时。
这一阶段来之不易，它凝聚了全党全社会的辛勤努力，是从三年多坚持不懈从严管党治党、真刀实枪正风反腐的“风风雨雨”中走过来的。那么，这一论断可以从哪些方面得到印证呢？我觉得至少有这六个方面。
一是“有腐必反、有贪必肃”，纪律审查保持高压态势。
围绕遏制腐败蔓延势头的目标，重点查处十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部，同时执纪审查聚焦纪律，在线索处置、执纪审查各个环节坚持用党纪的尺子去衡量。2015年，全国纪检监察机关共接受信访举报281.3万件（次），处置问题线索53.4万件，立案33万件，结案31.7万件，给予党纪政纪处分33.6万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。中央纪委副书记吴玉良在新闻发布会上称，“无论是给予党纪政纪处分人数还是审查中管干部人数，均创下改革开放以来的最高值”。特别是查处周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等人，向全党全社会表明：不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。就我市而言，2015年，全市纪检监察机关共收到问题线索XXX件次，立案XXX件XXX人（其中移送司法机关X人，涉及乡科级干部XX人），结案XXX件，处分XXX人，立案、结案、处分数较2014年同比增长XXX%、XXX%、 XXX%。
二是“踏石留印、抓铁有痕”，中央“八项规定”精神落地生根。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持全面从严治党，首先从落实中央八项规定精神破题，以“小切口”推动“大变局”， 以上率下、寸土不让、越往后执纪越严，成效有口皆碑、来之不易。2015年数据显示，全国查处违反中央八项规定精神问题3.7万起，处理4.9万人，其中给予党纪政纪处分3.4万人，比2014年上涨近50%。这是“越往后执纪越严”的充分体现，这破除了少数人认为“八项规定”是“一阵风”的侥幸心理。就我市而言，2015年全市共查处违反中央八项规定精神问题XXX起，处理XX人，给予党政纪处分XX人。违纪问题主要集中在违规操办婚丧宴庆、违规使用公车、违规收送礼品礼金等方面。中央“八项规定”出台三年以来，全国累计超过14万人因违反八项规定精神被处理，有力驱散了不良风气之霾，促进了党风民风向善向上，群众交口称赞“共产党的好作风又回来了！”
三是“抓早抓小、动辄则咎”，践行“四种形态”实现“纪挺在前”。党中央坚持把纪律和规矩挺在前面，强化纪律约束，对干部日常管理监督更加严格。2015年9月，王岐山同志在福建调研时强调，“党组织要运用好监督执纪“四种形态”，改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。这也为“纪挺在前”提供了实现路径。监督执纪“四种形态”包括：一是党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；二是党纪轻处分和组织处理要成为大多数；三是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；四是严重涉嫌违法立案审查的只能是极少数。数据显示，2015年，全国纪检监察机关共谈话函询5.4万件（次），对违反纪律的给予党纪轻处分和组织调整20万人，党纪重处分和重大职务调整8.2万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。值得一提的是，还有5400余名党员干部主动向纪检监察机关交代违纪问题，彰显了“四种形态”的强大震慑和治病救人的感召力。
四是“有责必问、问责必严”，落实“两个责任”取得新突破。坚持党要管党，全面从严治党，牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，通过制定细化“两个责任”实施办法、约谈一把手、开展述职述责，层层传导压力。不管党治党就是严重失职，以问责倒逼责任落实，克服责任虚化空转现象。过去的2015年被称为“问责年”，全国共有850余个单位的党委（党组）、纪委（纪检组）和1.5万余名党员领导干部因“两个责任”落实不力受到责任追究。问责的数量，达到改革开放以来的峰值。问责一个，当警醒一片。要想不挨板子，没有什么别的办法，唯有“守土有责、守土负责、守土尽责”方为正途，“做一天和尚撞一天钟，无过就是功”的日子可谓一去不复返。
五是“利剑高悬、震慑常在”，巡视巡察利剑作用更加凸显。党的十八大以来，巡视工作成效显著、备受瞩目。巡视监督定位不断深化，明确了巡视是对党组织和党员领导干部的巡视，是政治巡视不是业务巡视，发现问题的指向更加聚焦，三年来，实现对全国31个省区市和新疆生产建设兵团，以及55家国有重要骨干企业、22家中央金融机构的巡视全覆盖，实现对139家中央一级党和国家机关派驻全覆盖。同时，地方巡视巡察联动发力，形成“全国一盘棋”，巡视监督越做越实、越做越细，震慑遏制作用不断增强。按照上级纪检机构改革要求，我们市里去年成立了专项巡查办，并组织开展了首轮专项巡查，市委派出X个专项巡查组分别对X个乡镇、X个市直单位进行了巡查，发现问题线索XX个，立案XX件，党政纪处分XX人，组织处理XX人，移送司法机关XX人，收缴违纪资金达XX余万元。
六是“天网恢恢，疏而不漏”，国际追逃追赃取得重要成果。不仅国内“打虎”不息、“拍蝇”不止，惩腐利剑也挥向潜逃海外的腐败分子。2015年，共追回外逃人员1023人，追赃30亿元，其中“百名红通人员”18人，首次实现追回人数超过新增外逃人数，我国反腐败工作获得国际社会高度评价。海外即法外、避罪到“天堂”也已成为泡影……
三年多来，我们党以党心民心为念，以“不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪13亿人民”的政治自觉，真反腐败，真治歪风，净化了政治生态，凝聚了党心民心，改变了广大党员的精神面貌，增强了人民群众对党的信心和信任。国家统计局最新问卷调查结果显示，91.5%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意，90.7%的群众对遏制腐败现象表示有信心，分别比2012年提高16.5、11.4个百分点。这一直观的“评价”，显示出我们党管党治党的决心和力度得到广泛认同，正风反腐的举措和成果深得党心民心。
事实再次证明，我们党敢于直面问题、纠正错误，勇于从严治党、捍卫党纪，善于自我净化、自我完善。正如习近平总书记在中央纪委六次全会上指出的，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。
二、冷静清醒看问题——党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂
在肯定成绩，坚定信心的同时，我们也要冷静清醒地看到存在的问题。习近平总书记在中央纪委六次全会上谈到关于形势的总体判断时，指出“党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。”这一判断，清醒坚定、令人警醒。“依然严峻复杂”，这六个字，包含三重含义：一是“依然”。过去是这样，现今虽有向好，但还没有发生质的变化，从执纪审查情况来看，违纪案件数量始终在高位运行，腐败问题依然存在，“四风”问题也远未绝迹，坚决遏制腐败蔓延势头的目标尚未实现。二是“严峻”。反腐败斗争虽然取得阶段性胜利，但一些领域腐败现象仍然易发多发，胆大妄为、顶风作案、贪得无厌者不乏其人，一些腐败分子一意孤行，仍然没有收手，甚至变本加厉。从已经查处的案件来看，一些腐败分子贪腐胃口之大、数额之巨、时间之长、情节之恶劣，令人触目惊心，有的地方甚至出现了“塌方式腐败”。如2015年1月30日，广州市委书记公开斥责该市有干部在2014年的“‘万庆良案’以后还收钱，收上千万”。又如，国家能源局煤炭司原副司长魏鹏远家中搜查发现现金折合人民币2亿余元，成为建国以来检察机关一次起获赃款现金数额最大的案件。反映腐败问题严重性的还有“小官巨贪”案件，如查处的河北省秦皇岛市北戴河区供水总公司原总经理马超群案，从其家中搜出上亿元现金、37千克黄金、68套房产手续。还有“四风”问题，虽然面上有所收敛，但“惯性”未消、病根未除，有的躲进“青纱帐”、由明转暗、更趋隐蔽；有的穿上“马甲”，改头换面、翻新花样。三是“复杂”。腐败纵横交错，反腐形势复杂。区域性腐败和领域性腐败交织，窝案串案增多；用人腐败和用权腐败交织，权权、权钱、权色交易频发；官商勾结和上下勾连交织，利益输送手段隐蔽、方式多样；有的公然对抗、妨碍组织审查，形成“拦路虎”。遭到中央重拳打击的“石油帮”、“四川帮”、“秘书帮”，就存在明显交集，呈现出多种腐败彼此渗透、“抱团取暖”的特点，佐证了反腐败形势的错综复杂。
当然，对于腐败问题的存在，我们也要有清醒的认识，不要看到腐败问题短时期难以消除，就否定我们的党的领导，否定我们的国家制度。当前，中国正处于经济社会的全面转型期。根据历史经验，在社会的深刻变革期，往往也是腐败的高发期。诱发腐败的原因十分复杂。我觉得其中不乏有以下几个方面：
（一）体制漏洞
当前，我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段，在体制转型的关键时期，一部分旧的制度规范需要改革和调整，新的制度规范正在逐步建立和完善。经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显，各方面政策法规、体制机制还不完善，为腐败的滋生蔓延留下了空间。体制转型期出现的体制缝隙和漏洞使贪污腐败者有机可乘，一些掌握了一定政治、经济、社会资源权力的腐败者正是利用体制缝隙和漏洞，通过各种手段侵吞、占有、攫取国家和集体乃至他人的财富。当然，对这个问题，我们也要有耐心和信心。我们要看到，西方发达国家建立和完善市场经济体制大都经历了上百年甚至更长时间，而我国用短短几十年时间跨越了其他国家上百年的发展历程，各方面体制机制必然要经历一个不断健全完善的过程。即使市场经济体制比较健全的西方发达国家，也都为不断发生的腐败问题和政治丑闻所困扰。
（二）利益诱惑
改革大大地激发了人们的生产热情，社会生产力得到空前的发展，社会财富获得了长足的提高。转型时期，利益关系大变动、大调整。在利益的驱动下，相关利益主体为了获得项目、资金以及其他重要生产资料，不惜使用送礼、行贿、美色引诱等手段，对握有审批权的党员领导干部进行重点进攻。在不可抗拒的诱惑面前，一些党员领导干部心理失衡，经受不住拉拢、腐蚀，利用手中的行政权力进行权钱交易，进而陷入腐败的泥潭不能自拔。
（三）权力失控
权力集中，缺少制衡，是腐败的温床。绝对的权力导致绝对的腐败，失去监督的权力不可能不腐败。哪里有失控的权力，哪里就必然有腐败，这是被反复证明的真理和定律。一些地方和部门对权力的监督存在缺位和弱化的问题，即“上级监督有些远、同级监督有些软、下级监督不太敢”，这就为权力的滥用、腐败的滋生留下空隙，继而难以有效防范权力的滥用和腐败现象的发生。从近年来被查处的腐败案件看，“一把手”所占比例在40%左右。从众多高官腐败的案例可见，高官腐败犯罪有一个共同点：在“一把手”位置上犯罪高发，即高官腐败与职务高低非正相关，而与职位呈正相关关系，原因很简单，没有对“一把手”的位置进行严格监督的制度规定。省纪委查处的省某原局长XXX，担任该局局长多年，在单位内部可谓“权高威重”，有时，他的一个动作、一个眼神，就能形成一种权力暗示，久而久之就形成了权力的进一步集中，也导致他个人欲望的膨胀。我们看到许多犯错误的党员干部的忏悔录都说，如果在犯错误之初党组织和领导能及时地提醒他、批评他、教育他，他就不会出现后来那么严重的问题，可惜的是我们很多干部在这方面没有受到有效监督。
（四）官德失守
德为官之本，为官先修德。作为掌握公共权力的公职人员，其职业道德是社会的旗帜，其道德修养是新形势下从政的根本。从政者的职业道德，通常人们称为“官德”。官德失守突出表现在以下方面：一是理想信念和道德信仰缺失。腐败者忘记了自己的党员身份，面对复杂多变的环境，放松了学习，忽视了思想改造改造，在不法分子“温水煮青蛙”式的拉拢腐蚀下，最终让私欲冲破了思想防线。二是纪律观念淡薄。不把党纪条规当回事，尤其是不讲政治纪律和政治规矩，无视组织纪律。如有的对党不忠诚，刻意隐瞒个人房产等重大事项，外出不报告。三是缺乏家庭道德责任感，生活情趣低下，贪图享乐、追求刺激，在美色面前经不住诱惑，成为牺牲品。很多案件都反映出，经济贪腐与生活腐化问题往往相伴相生，经济贪腐导致腐化堕落，生活腐化反过来又加剧经济贪腐。四是追求奢华，讲排场，重场面，请客送礼，吃喝玩乐。五是迷信现象，为了让仕途顺利，一些干部讲风水、寻大师、求神拜佛。六是唯利是图。在收入和待遇上盲目攀比，感到自己的付出与回报不成比例，因而产生“心理失衡”，走上以权谋私、权钱交易的违法犯罪道路。七是心存侥幸心理。错误地估计当前形势，认为反腐是“隔墙扔砖”，总认为自己的幸运儿，铤而走险也不可能被砸中。
世界上从来没有一帆风顺的伟大事业，没有一蹴而就的艰巨斗争。“严峻复杂”的反腐败形势要想得到根本性转变，还需不断强化“不敢腐”氛围，为“不能腐”、“不想腐”奠定扎实基础、创造有利条件。正如党中央所指出的，反腐败斗争是一个长期的历史过程，相对于实现中华民族伟大复兴的漫漫征程，全面从严治党仅仅是开了个头，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。
形势决定任务。在“依然严峻复杂”之时，推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须坚持力度不减、节奏不变、尺度不松。否则，来之不易的大好局面很可能得而复失，不仅恶化政治生态，更会严重损害党心民心。
三、保持定力向前进——扎实深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
党风廉政建设和反腐败斗争是一场复杂艰巨的攻坚战、持久战。习总书记强调，开弓没有回头箭，反腐没有休止符，必须保持政治定力，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧思感，以抓铁有痕、踏石留印的劲头持续抓下去。王岐山同志在中央纪委六次全会工作报告中强调，“党中央对形势的判断没有变、旗帜立场不会变，我们的目标任务就不能变”。“没有变”、“不会变”、“不能变”，前因后果、层层递进，态度鲜明、方向笃定。
落实到工作，如何推进党风廉政建设，我认为可以从以下四个方面入手。
（一）要严格落实责任，强化廉政保障。
十八届三中全会的《决定》明确，落实党风廉政建设责任，党委负主体责任，纪委负监督责任。习总书记在十八届中央纪委六次全会强调，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。关于落实“两个责任”的问题，XXXX年XX月，省委就出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》，《意见》明确了党委班子、党委书记、党委班子成员的责任，以及纪委的责任。XX纪委也制定出台了“四个责任清单”。我们市里落实“两个责任”也抓得比较紧、比较实，也取得了一些成效。去年，通过组织在纪委全会上述责述廉、廉政约谈、签订责任状等方式，将从严治党的压力进行层层传达，市委XXX书记也很重视，亲自约谈了XX个乡镇党委书记、纪委书记和XX个市直单位主要负责人，应该说我们的工作机制在逐渐完善、氛围日益浓厚。这里，我就责任问题，再讲“三个不”。
一是主体责任不能松。各级党委（党组）作为党风廉政建设的责任主体，必须把党风廉政建设工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，决不能“喊空口号，摆花架子”，更不能当“甩手掌柜”。特别是各级党委（党组）书记作为第一责任人，必须责不旁贷、守土尽责，重要工作要亲自部署，重大问题要亲自过问，重点环节要亲自协调，重要案件要亲自督办，既要管好自己、管好家属，又要抓好班子、带好队伍；班子成员要按照“一岗双责”要求，抓好分管范围内的党风廉政建设工作，做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合，整个班子要做到“集体领导不松手、一把手尽责不甩手、班子成员履责齐上手”。
二是监督责任不能弱。纪检监察机关是党内执纪监督专责机关。全市各级纪检监察组织，要按照“三转”的要求，进一步聚焦中心任务、强化执纪监督，对于腐败现象、“四风”问题，要敢于出招、敢于亮剑，始终保持“零容忍”态度和高压态势。与此同时，去年，各市直单位都明确了一名党风廉政建设分管领导，也要充分履行对本单位的监督职责。
三要责任落实不能虚。要坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，对主体责任和监督责任落实不力导致出现追责问题的，要严格按照责任追究办法实行“一案双查”，既要查办当事人的违纪责任，又要一并调查追究党委（党组）的主体责任和纪委（纪检机构）的监督责任。
（二）要狠抓制度规矩，夯实廉政基础。
习总书记在2015年6月26日中共中央政治局集体学习时强调，铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。制度对于党员干部来说，既是紧箍咒，更是防护栏，自觉按规矩办事，严格用制度管权，也是保护自身安全的需要。怎么把规矩立起来、让制度严起来，我觉得主要是做到“三严”：
一要严明纪律规矩。政治纪律、政治规矩是习总书记讲话中，出现频率非常高的词汇。什么是规矩？对此，习总书记强调，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩；党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，也都是党内的规矩。作为党员干部，要坚决维护党中央权威，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，要严格执行民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度、领导干部个人有关事项报告制度。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，将违纪行为从十类，整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六类，并列出了违纪“负面清单”。广大党员干部，要认真学习《准则》和《条例》，严守各项纪律和规矩。
二要严格权力运行。对领导干部来说，践行“三严三实”，最核心的就是严以用权。要进一步完善党委议事规则，严格执行“三重一大”、“三个不直接分管”、权力清单等制度，继续推行廉政风险防控、“一把手”讲廉政党课、“一把手”述职述廉、财政预算公开等制度，做到用制度管人管权管事。同时，要进一步推进党务、政务和各领域办事公开，完善党内监督、法律监督、民主监督、审计监督、社会监督和舆论监督等多种监督形式，特别是加强对工程招投标、资金使用、土地使用权交易、政府采购、国有资产处置、“三公”消费等重点领域和关键环节的监管，确保权力在阳光下运行。特别是作为领导干部，作决策、办实事要有强烈的法治意识，切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
三要严肃惩贪除腐。推进党风廉政建设，打击惩处是必要手段，其目的就是去腐生肌，通过查处腐败堕落的干部，教育和挽救更多的干部，保持整个干部队伍肌体健康。要按照“无禁区、全覆盖、零容忍”的要求，对腐败问题出重拳、下猛药、用重典，切实做到有案必查、违纪必究、执纪必严。对顶风违纪、以身试法的干部，要一查到底、绝不姑息。
（三）要勤于修身律己，严格廉政要求。
一名干部的成长，凝聚了个人的奋斗、家庭的付出、组织的培养、社会的关爱，很不容易。如果因违法乱纪而倒下，不仅对党和国家来说是一种损失，对家庭和亲人来说，更是一种痛苦和灾难。因此，党员干部要始终保持如履薄冰的心态、自警自省的意识，认真对照“三严三实”要求、“四有干部”标准，加强自我约束，从严自我要求，始终保持清正廉洁的公仆本色。
一要心中有党讲忠诚。对党忠诚，对党的事业忠诚，是党员干部最起码的要求。如果一名党员干部，不能严格执行党章和各项党纪条规，乃至背道而驰，那么就绝不可能是一名忠诚可靠的干部，就很可能会走上违法乱纪、贪污腐化的道路，甚至严重损害党的形象、危害党和国家安全。周永康、令计划等人泄露党和国家秘密，已落马的原河北省委书记周本顺、南宁市委书记余远辉、云南副省长沈培平、江苏省委秘书长赵少麟等人妄议中央，等等，这些都是党性不纯、对党不忠的表现，党纪国法对他们来说已经失去了约束力，组织和人民赋予的权力成了他们牟利的工具。广大党员干部，一定要牢记自己的第一身份是共产党员，第一责任是为党工作，严格遵守纪律规矩，永葆自身先进纯洁，始终做到在党信党、在党爱党、在党为党，任何时候都不做有违党章的事情。只有这样，才能做到心正、身正、行正，真正从思想上防腐拒变。
二要秉公办事讲原则。权力姓“公”不姓“私”。党员干部特别是领导干部，手中都拥有一定权力、掌握一定资源，现在各种诱惑和阴谋都冲着有权力的人来。因此，做官也是个“高危岗位”，最能考验一个人的意志品格。如果经不住拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想的侵蚀，在金钱、美色等诱惑面前败下阵来，丢了立场、失了原则、破了底线，权力就必然会异化为贪污腐败的帮凶和推手，变成为少数人敛财谋私的最佳道具和保护伞，什么党性原则、政策国法、制度规章，都可以被扭曲被亵渎。这样的例子可谓举不胜举，每一名落马贪官的背后都有公权私用的影子。广大党员干部履职用权办事，要始终把“公”字摆在首位、挺在前面，在思想上划清楚公与私的界限，在行动上处理好公与私的关系，任何时候都不搞特权、不以权谋私，真正做到公正用权、公平处事。古代有个《羊续悬鱼》的廉政故事，讲到的东汉时的羊续任庐江太守。一天，羊续的下属府丞焦俭见羊续生活太清苦，便给他送了一条活鲤鱼。面对这条“礼鱼”，羊续左右为难：不收吧，对不住焦俭的一片好心；收吧，有违自己为官清廉的道德规范。但眼前焦俭的盛情难却啊，无奈之下，只好暂且收下。等焦俭一走，他就让下人把鱼挂在庭檐下。没过几天，鱼成了一条枯鱼干，在屋檐下飘来荡去，羊续也不让人取掉。直到有一天，焦俭又笑嘻嘻地拎着更大的一条鲤鱼来拜访羊续，羊续也不说话，只是笑着指了指悬挂着的那条鱼，轻轻地摇了摇头。焦俭看着这条丝毫没有动过的枯鱼干，领悟到了太守的一片苦心，红着脸收起鱼，退了出去，从此再也不敢给羊续送东西了。这件事传开之后，府吏们为羊续的高风亮节所折服，以后再也不礼贿他了。这则小故事也提醒我们要认识到个人好恶与事业兴衰成败之间的关系，始终做到管住小节，抵御诱惑，不要为了满足一时贪欲而毁掉了自己终身前程。另外，还要严把“亲情关”“友情关”“社交关”， 要带头加强家风建设，弘扬清正家风；要慎交友、交益友，多交普通百姓朋友，多交学识高、品行好的朋友，对那些阿谀逢迎、品行低劣、心怀叵测、惟利是图的所谓“朋友”，一定要提高警惕、拒而远之，运用当下一流行语，让这种友谊的小船说翻就翻了吧，君子之交淡如水，友谊的巨轮才能乘风破浪。
三要修身立德讲操守。为人先修身，为官先修德。修身立德，是为人做事的基础，古人云:“人可以一生不仕，但不可以一日无德。”作为领导干部，要坚持以德自立、以德施政、以德服众，不断涵养为官之德、恪守社会公德、弘扬家庭美德、潜修个人品德。讲到这里，我今天特别想讲的是，党员干部要多涵养“淡泊明志、宠辱不惊”的静气。诸葛亮《诫子书》中有一句至理名言：非淡泊无以明志，非宁静无以致远。这是中国传统文化中修身养性的最高境界。对于党员领导干部来说，要把涵养淡泊作为一项基本功去修养。要淡泊从政之利。面对金钱，要有物极必反的心理准则，自觉用人性的浩然正气来抵挡金钱的诱惑。一个个鲜活的事例证明，如果把金钱作为唯一财富，为此不惜贪赃枉法，巧取豪夺，必定十分危险。人的欲望是无止境的，不给欲望设定一条底线，就容易犯错误、栽跟头，到头来一无所有。有人将腐化堕落总结为“三部曲”：一是“常在河边走，哪能不湿鞋”；二是“既然湿了鞋，就再洗洗脚”；三是“既然洗了脚，干脆洗个澡”。如此，最后肯定身陷囹圄。党员干部要做到慎欲、慎微、慎初。量变引起质变，腐败分子往往是从小事小节逐步走到腐化堕落境地的。“100-1=0”定律警示我们，如不想“一失足成千古恨”，就要坚决避免“恶小而为之”。慎初就是要把握好“第一次”，明代张瀚在初任御史、参见上司都台长官王廷相时，王廷相没讲什么大道理，只给张瀚讲了自己乘轿时的一个见闻：他乘轿进城遇雨，抬轿的一个轿夫穿了双新鞋，从灰厂到长安街时，这个轿夫还择地而行，怕弄脏鞋。进城后泥泞渐多，轿夫一不小心踩进泥水之中，把一只鞋弄脏了。为了不让另一只鞋弄脏，轿夫还择地而行，后来不小心又把这只鞋弄脏了，便“不复顾惜”了。王廷相由此而告诫说：“居身之道，亦犹是耳。倘一失足，将无所不至矣！”张瀚听后，“退而佩服公言，终身不敢忘”，最后成为明朝的一代良臣，人民公认的清官。明朝开国皇帝朱元璋曾给手下人算过一笔账：老老实实地当官，守着俸禄过日子，就好像守着“一口井”，井水虽不满，但可天天汲取，用之不尽。朱元璋的这个账算得很有哲理，被后人称为“守井哲学”。我希望大家都要把“井”守住守好。说句实在话，我们这些当干部的，你不守正道，即使收点钱、贪点钱也成不了富人，而且成天提心吊胆、担惊受怕；你守正道了，就是不收钱、不贪钱也成不了穷人，因为大家都有保障，而且心里踏实。要淡泊从政之位。就是要对职务保持一种淡泊的心态。地位是人民给的，并不代表身份的高低、人格的贵贱，只表示为人民服务的岗位不同，责任有别。有个故事，说有一个人生下来后，父亲给他取名叫王二狗，大学毕业后参加工作，大伙儿就叫他小王。小王工作很努力，被提拔为科长，大家就叫他王科长，后来当局长就叫王局长，当市长就叫王市长，当书记就叫王书记，到人大就叫王主任，60岁退休后就叫王老，再过几年就叫老王，80岁死了以后又叫王二狗。这就是名字的变迁，来的时候叫王二狗，去的时候还是叫王二狗，不管生前有多高的地位、多大的财富，都是一样。从这个故事中，我们也能总结出一点人生道理：凡事要看得简单一点，到最后，官大官小、钱多钱少都是一个样，只不过是过眼云烟。只有为党、为人民干成了事，组织才会看重你，人民才会敬仰你。
（四）要改进工作作风，提升廉政实效。
作风建设是我们党的优良传统，也是适应当前发展形势的必然要求。党的十八大以来，从中央八项规定到群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，反映了中央抓作风建设的鲜明态度。我们要按照中央、省市的部署要求，持之以恒改作风、树新风，争做忠诚、干净、担当的干部。
一是要忠于职守担好责。习总书记强调，做人一世、为官一任，要有肝胆，要有担当精神。正所谓在其位谋其政、任其职尽其责。我们处在一个岗位，就要履行一份职责，成就一番事业；承担一项任务，就要强化一份责任，坚持一抓到底。特别是领导干部，要坚持从我做起、向我看齐，带头把分工管线的工作、牵头领办的项目、承办负责的任务，部署好、督导好、落实好，要齐心协力干事业，真抓实干促发展，让本地发展一年有些新变化、部门工作一年有些新进步。
二是要奋发有为创好业。当前，我市面临的发展机遇前所未有，未来的发展前景十分看好。年初，我市相继召开了全市经济工作会、农业农村工作暨扶贫开发工作会、工业和招商引资工作会、重点工程项目建设工作会等一系列重要会议，吹响了一年工作的号角。全市上下，尤其是我们在坐的党政“一把手”一定要抢抓机遇、乘势而上，满怀激情干事业，敢为人先创一流，在全市各项工作中，以强烈的责任担当、使命意识，主动干事、积极作为，努力让美好的蓝图在大家的手中变为生动的现实。
三是要一心为民办实事。俗话说，当官不为民做主，不如回家卖红薯。身居一职、执政一方，能不能为群众办一些看得见、摸得着的实事、好事，是衡量党员干部工作成效的重要标准。我们要强化宗旨意识、坚持民生优先，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，切实解决好教育、医疗、就业、社保、住房等方面问题，努力改善群众生产生活条件，严格落实好各项惠民政策，切实保护好群众合法权益。
同志们，今天利用讲廉政党课的机会，和大家作了一些思想交流，讲了一些个人体会，也提了一些具体要求，这对大家既是提醒，也是关心。希望大家提高思想认识，加强自律自省，切实担起党风廉政责任、当好廉洁从政表率，为加快推进我市各项经济社会事业发展作出新的更大贡献！
