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区长“转变作风,服务群众”党课讲稿
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为民务实转作风 树立干部好形象

  按照推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作安排,每位区委常委要到基层党组织围绕“转变作风,服务群众”讲一次党课。这是密切干群关系,真正实现以良好的党风带政风、促民风,以良好的党风促发展、保发展的一次实践。我认为工作作风问题,关系民心向背,关系事业成败,关系党的生死存亡。近年来,我们狠抓党员干部作风建设和效能建设,目的就是督促广大党员干部自觉做到以实际行动为民解忧,从群众最关心、最盼望、最关注的事情做起,本着对群众负责、对事业负责的态度,求真务实,真抓实干,千方百计把向群众承诺的民生实事抓实办好,只有这样才能够践行好全心全意为服务群众的宗旨,真正让群众感受到作风建设的成果。
  一、密切联系群众是党最大的政治优势
  密切联系群众是中国共产党的最大的政治优势,我们党在97年的发展历史中,之所以能够从小到大,从一个50多个人的政党成长拥有8800万共产党员的执政党,其中一个重要原因就是走群众路线,密切联系群众,想群众之所想,服务广大人民群众,从而得到人民的拥护和支持。中国共产党的思想路线是由其自身性质决定的。中国共产党是马克思主义的政党,马克思主义它一个基本的原理就是群众的观念,就是人民群众是创造历史的动力,因为马克思把人类社会发展的这个基本的动因归结于社会的经济因素,归结于社会物质资料的生产,从事物质资料生产的主体,广大的人民群众当然就是历史的主人,我们这样一个马克思主义政党,把服务群众,为人民谋利益作为我们一切工作的立足点,出发点,就是很自然的。
  从基层角度出发,服务群众,是做好群众工作的根本。办事处党委要以党员干部作风转变方面存在的突出问题作为切入点,结合“两学一做”学习教育,引导党员干部严于律己转作风,服务群众办实事,努力实现干部作风进一步转变,干部队伍建设进一步优化,以良好的工作状态和工作作风,确保群众切身利益得到保障。
  (一)以善抓善干的作风为民办事。以务实的工作为民服务,要说实话、办实事、求实效、谋思路、想问题、做决策上绝不放空炮,不耍花招,不使虚劲,不摆花架子,不做表面文章,一切以群众满意为标准。工作推进中,要认真抓好党员干部队伍建设,有针对地服务群众,要切实做到适应群众需求,延伸服务链条,提高服务层次。各级领导干部、包村部门要将事关群众切身利益的各项大事作为自己帮办解决的重难点,在政策、项目、资金技术等方面提供扶持和有效帮扶。只有这样,才能以真正的务实精神做好为民服务的工作。党的历史告诉我们,人民群众是执政之基、动力之源。只有尊重群众,才能更好地服务群众,要细看群众疾苦。往往我们认为是一件小事,在群众眼中可能就是一件大事。要深看群众诉求,找准群众问题,为科学决策打好基础。把城乡低保工作、合作医疗、扶贫帮困等惠民措施抓好抓实,努力满足百姓所需、所盼,把“民生导向”、“民生幸福”“共同富裕”等落到实处。要敢抓敢干。基层工作千头万绪,有的问题还较为棘手,希望我们西城办事处的党员干部要敢于面对矛盾,努力化解群众所急、所怨,多做理脉顺气、舒心暖情的矛盾化解、法律援助等工作。
  (二)要以清廉的作风为民造福。党和政府的形象是通过党员干部的行为和作风反映出来的,加强党的建设,首要的是清正廉洁。广大党员干部尤其是领导干部一定要摆正“三种关系”:一是要正确对待自己,摆正“主”与“仆”的关系,心中始终要铭记,共产党的干部是人民公仆,无论在什么岗位,担任什么职务,都要多为百姓办好事,多为社会做贡献,做群众拥护的好官;二是要正确行使权力,摆正权与责的关系,心中始终要铭记,权力越大,责任越大,手中的权力只能用来为群众谋福利,而不能成为谋取个人好处的资本,始终保持清醒的头脑,自觉维护权力的尊严;三是要正确对待名利,摆正名与利的关系,心中始终要铭记,金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖,要坚持生活上向低标准看齐,工作上向高标准看齐,把一切心思和精力用在为党工作为民尽责上。
  (三)要以谦逊的作风贴近群众。多说通俗、正派的真心话,不说伤害群众感情的话,要善将“书面语言”转化为“群众语言”,当好政策的“宣传员”,做好党员的“示范生”。要吃得了群众的苦,要经常深入群众中去,融入群众生活,强化务实作风。要管得住自己的嘴,对来办事的群众,绝不吃拿卡要、冷横推拖,少一分轻慢,多一分温情。帮助群众,是共产党人的天职。要常进百姓家,对帮扶群众的具体困难和突出问题走一路、记一程,了然于胸。积极为群众出谋划策,帮他们出主意、想办法,为他们送技术、送法律、送信息,通过每一名党员的真心帮扶增进干部群众的鱼水深情。
  (四)要以诚信的作风服务群众。习近平总书记在河北视察工作的时候讲到,要别人做的,自己得首先做到;给群众承诺的东西,那就一定要兑现。这里讲的就是一个诚信,服务群众,你必须要有诚信,诚信才能建立起你自己的公信力,公信力才能为你进一步的工作打下坚实的基础。没有公信力,群众就不相信你,说你朝令夕改,说你说话不算,说你让别人做的,你自己根本不做,那你如何去服务群众,所以无论是面对一个组织,或者面对一个个体,都要注意讲诚信。要做好服务群众必须以工作中的诚信来赢得群众的拥护,为我们长期的工作铺平道路。
  二、新形势下服务群众工作面临的问题
  首先就是职能增加导致的作风问题。西城办事处特殊的地理位置使得部分干部掌握的职能较之其它部门体现的更为直观,这种地位的变化,他是可以带来人心理的变化的。而这种心理的变化,他就可能轻视群众,因为自己的定位升了,级高了,所以在服务群众的过程中就存在看不起基层群众,看不起普通的群众,轻视群众。所以从地位的变化,如果自己把握不好的话,那是可能脱离群众的。还有执掌政权,权力它是跟利益联系在一起的,因为这种现实利益的诱惑,也可能会导致我们一些干部的变质,这个在现实中例子并不鲜见。
  其次就是我们执政是在市场经济和改革开放条件下执政。当前这个新形势所带来的问题同样可能影响党群关系。比如说,社会利益格局的变化所带来的问题,因为政党要处理好党群关系,可能首先就是要处理好利益问题,能协调整合好这个社会利益关系,能真正地为群众谋利益,能公平公正地处理各种利益关系,但是在当前社会利益格局发生新变化的情况下。那么有些利益问题的处理难度会越来越大了。它既不同于我们革命时期那种简单的劫富济贫,把富人的东西分给穷人这么简单的处理;也不同于计划经济条件下,我们单一的公有制,资源都掌握在我们手里,可以通过这种平均分配的办法来解决利益关系那么简单。在新条件下面对非常复杂的社会利益格局变化,就要求我们必须摆正自己的位置,转变自身的作风,善于运用政策、制度、法规来协调利益关系。所以这一点对我们是一个新的考验,因为你如果利益关系处理不好,那么你在其他方面是很难弥补的。这是群众的一个非常关注,非常关心的问题,是个基本的问题。
  第三,就是城乡思想观念存在差异。我们做群众工作,跟群众发生联系,群众的思想观念不同,对我们的工作要求也是不一样的。随着改革的深化和扩大,加上经济利益多元化等等方面,人们的思想观念、价值观念已经越来越凸显出多样化的状况。群众思想差异较大,既要服务城镇居民,又要接待农村群体,两者之间思维方式不同,经常出现同样问题不同的理解,导致部分政策的落实、工作的进展出现一些麻烦。接触过各种上访群体和个人,提出的诉求也是各式各样,有些时候你跟他讲政策,他跟你讲法制,你跟他讲法制,他跟你讲人情,这个时候更需要我们放宽心态,保持积极的工作作风,学会换位思考,站在不同的角度进行思想引导,要耐心、细心对待每一个群众,帮助他们去解决问题。
  三、改进作风做好新形势下群众工作
  当前这么一个新形势下,要服务好群众,就要改进工作作风,做好新形势下的群众工作。对于如何在日常工作中转变工作作风,我讲以下几点:
  一是要找准问题,对症下药。解决基层干部在日常工作中存在的突出问题,就得转变自身作风。我来振兴区时间不长,但是每一个职能部门,服务窗口单位我都进行了初步的摸底调研,我发现基层党员干部在日常工作中仍存在“三怕”、“三缺”等主要问题:“三怕”即怕出力、怕得罪人、怕担责任;“三缺”即缺工作激情、缺工作压力和动力、缺工作魄力。西城办事处要加大力度开展工作作风专项教育,主要领导要时刻监督,确保以过硬的作风,务实高效地推动今年各项工作任务落到实处。
  二是从严要求,常抓不懈。转变作风是一项系统工程,任务艰巨,必须常抓不懈。办事处、村两委班子要从工作纪律、状态、效率三个方面齐抓共管,完善明确责任追究制度。基层干部要定期深入到群众中去,了解民生、民愿,结合自身工作职责,为群众谋福利。
  三是放低姿态,融入群众。深入群众是我党的优良传统,深入到最基层、深入到群众当中,才能听到最真实的声音。要充分了解民情民意,了解基层群众的所想所需所盼,倾听呼声建议。要把为基层群众解难题、办实事、搞服务,作为转变作风服务群众的基础,特别是基层干部,要时刻把群众冷暖挂在心上,让群众切身感受到教育实践活动带来的变化,感受到党和政府的温暖。

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