近年来，xx区认真贯彻落实国家和省市关于信访工作制度改革的一系列决策部署，以打造“阳光信访”、“法治信访”、“责任信访”为方向，认真践行“把来访群众当家人、把群众来信当家书、把群众之事当家事、把群众工作当家业”的“四家工作法”，认真落实“有苗头就立即解决、有情绪就及时疏导、有矛盾就积极化解、有缺失就认真弥补”的“四有工作机制”，创新方式方法，突出依法规范，充分发挥职能作用，有力维护了全区社会大局和谐稳定，2015年以来，连续三年实现进京集体访和进京非正常访的“双零”目标，xx区被评为市信访工作先进单位。
　　一、树牢“四家”理念，营造了齐抓共管的信访工作新格局
　　几年来，xx区始终坚持以人为本、真抓实干，努力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持整合力量，强化责任，积极探索和实践信访工作新方法、新机制，形成了党委政府主导、部门齐抓共管、社会广泛参与的信访工作大格局。一是领导率先垂范。区委常委会、区政府常务会每季度至少听取一次信访工作汇报，研究解决问题，部署推动工作。采取“固定接访、重点约访、带案下访”的方式，每月18日为区委书记接待日，每月8日和28日为区长接待日，坚持做到“有访必接、知访必约、处访必果”。2015年以来，区委、区政府主要领导同志接待来访群众200批610人；在区委、区政府领导同志的带动下，各级党政领导干部认真履行信访工作第一责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。二是部门密切配合。充分发挥职能部门在信访工作中的主体责任。建立了信访联席会议制度，明确由区委副书记为总召集人，重点职能部门参与，负责协调处理本行业本系统内的信访突出问题。2015年以来，召开信访联席会议12次，解决问题120件次，涉及群众158人次。实行联合接访的工作制度，涉事部门接到上访案件后迅速反应，多部门联合为群众排忧解难。目前，全区68个部门形成了联动机制，实现了由信访部门“单打独斗”向各部门齐抓共管的转变。三是社会广泛参与。注重发动社会力量预防和化解矛盾纠纷。在乡镇（街道），充分发挥党代表、人大代表、政协委员和有威望的老干部、老党员、老退伍军人、老教师等，参与矛盾纠纷的调处化解，运用乡情、亲情、友情及时化解矛盾纠纷。2015年以来，通过劝解、调解等方式化解矛盾纠纷500余次，息访300余人次，息访人数占全区信访总量的2.5%。
　　二、严格“四有”要求，完善了务实高效的信访工作新机制
　　根据《xx市信访工作考评办法》，结合xx区信访工作实际，出台了《xx区信访工作考评办法（试行）》，进一步提高了全区信访工作的制度化、规范化水平。一是抓源头，着力减少信访问题。认真落实矛盾纠纷排查化解制度，坚持半月一排查、一月一汇总，及时将群众信访反映的意见、建议和诉求，做到了矛盾纠纷早发现、发化解。2015年以来，全区共排查矛盾纠纷656起，化解630起，有效化解率96%。二是抓畅通，着力减少矛盾上行。2015年以来，连续三年对区级领导干部接访日程进行统一安排。乡（镇）、街比照执行。通过定期接访、联合接访、重点约访，确保群众见上想见的人，说出想说的话，办成该办的事。2015年以来，区级领导包案重点案件案件240个，共接待受理信访案件612批次，1515人次，解决信访问题34个。三是抓化解，着力减少问题积累。积极细致做好排查化解。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，各级各部门对本地区、本部门的苗头性、倾向性问题进行全面排查，将排查出的矛盾纠纷问题，落实责任单位和包案领导、并制定化解方案。2015年以来，先后组织开展了土地征用和拆迁安置遗留问题专项治理、信访突出问题化解攻坚等活动，通过领导包案、部门会商、政府救助等多种方式，集中督查化解重点疑难信访事项80余件。
　　三、突出依法规范，建立了畅通有序的信访工作新秩序
　　积极探索创新方式方法，认真落实信访工作制度改革的新要求，形成多元化解机制。一是创建了互联网办公平台。通过安装全国信访信息系统、全市信访信息工作软件系统的安装，使我区实现了国家、省、市、区高效快捷的网络化办公、系统化管理，全面受理群众的诉求或意见建议，实现了群众诉求或意见建议处理过程、办理结果的“可查询、可跟踪、可督办、可评价、可问责”。网络平台开通以来，全区共接收民声民意200余条，立案办理252件，按期办结率达98%，群众满意率达95%。二是认真落实诉访分离要求。三年来，xx区坚持政法部门联合接访制度，由区委政法委牵头，公安、检察院、法院、司法等部门多部门工作合力，对涉法涉诉案件进行分流，接待群众来访1199批次1354人次。坚持提供法律援助制度，2014年10月，xx市xx区涉法涉诉法律服务中心正式挂牌，聘请5名律师接待群众来访。截止目前，共为300余名来访群众提供了法律咨询及援助服务。三是全面推行依法逐级走访。全面推行“一单式”工作法，信访部门在受理群众诉求时，逐单注明责任单位、责任领导、承办人的姓名、职务和联系方式，通过填单压实责任，信访逐级化解率达75%以上，信访秩序明显好转。
　　四、加强“双基”建设，夯实了服务群众的信访工作新基石
　　一是不断完善服务设施。xx区适应形势变化，创新思维方式，畅通信访渠道，运用新技术、搭建新平台、整合新资源，积极探索信访工作新方法，不断提升信访工作水平。2016年，改扩建300多平方米群众来访接待大厅，并完善了办公设施和监控设施，增设了信访联席接访室、登记室，为群众的来访提供了便利的条件。二是加强队伍建设。始终坚持加强信访干部队伍思想、作风、能力等方面的建设，努力打造一支政治过硬、业务精湛、为党分忧、为民解难的信访干部队伍，扎实做好新时期的信访工作。鼓励广大信访干部勇于实践、大胆创新，积极探索做好新形势下信访工作的方式方法。组织全区信访干部职工参加各种学习、培训和考察50余次，开阔了视野，激活了思维，提高了做好群众工作的能力。三年以来，有1人荣立二等功，2人荣立3等功，1人受到嘉奖。三是夯实基层责任。xx区不断强化信访工作责任，坚持问题导向，从基层压实责任，实现资源整合在基层、民情掌握在基层、问题解决在基层、服务群众在基层。2015年以来，连续3年实现“三无”（无进京非访、无进京集体访、无进京重复访）目标。目前，全区已有3乡（镇）和6个街道达到了“三无”标准，占全区乡（镇）总数的82%。

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