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某省检察院提升检察干警能力水平经验交流材料
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省检察院将“小课堂”建成“大平台”,精准提升检察干警能力水平

  今年以来,省检察院认真落实全国政法队伍建设工作会议相关部署,紧密结合全省检察工作实际,按照“聚焦问题,补齐短板,练好内功,自我提升”要求,在组织开展全员轮训等普及式培训的基础上,广泛开设以法律讲堂、业务论坛、案件研讨等为主要形式的“小课堂”。截止目前,全省检察机关共开展“小课堂”教学2316期,36000余人次参训,着力推动将“小课堂”建成基层培训练兵“大平台”,精准提升检察干警能力水平。
  一、加强组织领导,全面打造培训练兵“小课堂”。一是强化顶层设计。针对基层检察院培训练兵缺乏有效抓手、发展不平衡、精准度不够等实际,省检察院在充分调研论证的基础上,制定下发《关于开展加强“小课堂”建设进一步推进基层培训练兵活动的通知》,并召开全省检察教育培训工作会作专门部署。坚持省、市、县检察院三级联动,省、市院在抓好全员轮训、高端培训、专题培训的同时,重点强化对“小课堂”工作的组织推进;各基层院和业务部门通过组织形式多样、针对性强的“小课堂”,广泛开展“学、训、赛、考、用”活动,让基层干警随时随地随案学习。二是层层推动落实。省院成立了由分管领导为组长的“小课堂”工作领导小组,加强活动的组织协调、检查督促和考核评比;13个市院分别制定了推进“小课堂”实施方案,详细规定了三作目标、活动形式、内容以及实施步骤等内容;各基层院普遍制定年度培训练兵计划,确保“小课堂”工作落地见效。三是整体均衡推进。省院组成工作组先后赴苏州、镇江、xxx等地区及12个基层院现场指导“小课堂”工作,通过听取汇报、召开干警亘谈会等形式实地了解各地“小课堂”进展情况,提出针对性的意元建议9并坦织异地现场观摩学习活动,推动形成多层次、立体化培训练兵体系。
  二、突出“三个转变”,推动培训练兵模式创新。一是由全员配置向个性定制转变。“小课堂”培训练兵有别于既往面向全员、绽一配置的“大而全”培训模式,坚持“缺什么补什么,哪呈弱补哪里”,结合基层实际,突出把年度部署的重点工作、上级检查发现的问题、群众信访发现问题的案件、工作的短板及薄弱环节、新的法律法规等纳入“小课堂”授课内容,依据不同层次、不同类别人员的实际需求个性化定制课程,帮助基层干警掌握基本技能,规范办案程序,解决执法问题,克服工作瑕疵。在实践中,无锡江阴区院结合当前电信诈骗案件审查起诉中的重点、难点问题开展了针对性培训练兵,xx姜堰区院通过远程视频系统就如何制作接访笔录进行培训,充分体现出“小课堂”个性化特征。二是由传统讲授向互教互学转变。“小课堂”上课时间、人员安排灵活,可以对一个小部门的3到5人、两三个部门的10到20人随地随案培训,也可以针对基层全院性问题开展集中培训;培训的形式、内容丰富多样,贴近实务实战,主要由检察机关内部具备专业知识、丰富经验的干警进行言传身教,适时邀请专家学者就司法办案的热点难点作专门辅导。一些基层院还利用新媒体建立“掌上小课堂”,随时发送小课堂短讯、法律法规、大咖解读等内容,开展“微讲堂”“微讨论”“微竞赛”“微点评”“微练笔”等,实施互动教学。三是由政工单打独斗向部门积极参与转变。传统的教育培训大多数由政工部门负责组织干警开展培训,相关业务部门主动参与程度不够,培训针对性、实效性也不够强。“小课堂”突出基层业务部门的培训练兵主体地位,师资往往就是从事具体业务的干警,培训内容切入点小、更聚焦办案实际,推动形成各部门积极参与、自主开展培训练兵的良好局面。政工部门则把主要精力用于培训练兵的组织协调保障、精品课程推广、加强监督考核上,工作形成了有效合力。
  三、强化制度建设,确保“小课堂”建设取得实效。一是建立监督指导制度。切实将“小课堂”建设作为推进基层检察院业务建设的基础性工作常抓不懈,作为推动工作均衡化、规范化、专业化、信息化发展的内生动力。省院每年、市院每半年对基层院“小课堂”活动开展情况进行检查通报,并作为评选全省先进基层检察院的重要依据。要求各基层院全年开展有教材、有效果评估的教学活动不少于10次,省、市院教育培训部门通过现场参与旁听、观看视频录像等形式定期进行检查、点评。二是建立课程报各审查制度。为便于掌握全省检察机关“小课堂”整体开展情况,切实提高培训练兵质量效果,要求各市、(区)县院每年年初制定并上报“小课堂”的计划安排,详细列出课程的大致时间、方向、授课人员情况,并做到课前有教案、全程有录像。xx、苏州、徐州等地还结合实际建立了课程预审等制度,切实杜绝培训练兵活动走过场、流于形式。前期,省院共收到各市、(区)县上报实施方案、计划言案130余份。三是建立效果评估制度。省、市院定期开展优秀“小课堂”检查、评比、推广工作,每年组织一次优秀“小课堂”展示活动,指导制作85个精品“小课堂”讲课视频并纳入省市培训网络学习内容,实现优质培训资源共享。xx、镇江、南通等地还通过组织干警为课程评分、开展授课竞赛等严把授课质量关,着力提升培训练兵质效。

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