习近平总书记指出：党委政法委是党领导政法工作的组织形式。这一科学定位精辟概括了党委政法委在领导政法工作中的重要作用。2016年，xx市委政法委着眼加强和改进党对政法工作的领导，积极探索实践党委政法委领导工作制度创新，在全市政法机关创建和组织实施了政治建设述职、重大事项报告、政治督察“三项制度”，并纳入市委推进全面从严治党制度体系，有力促进推动了全市政法机关思想政治建设、领导班子建设和干警队伍建设。
一、建立政治建设述职制度，强化思想政治领导
党对政法工作的领导，首先是思想政治上的领导；党委政法委对政法机关的思想政治领导，必须要有得力的工作抓手。xx市委政法委把严格政治纪律和政治规矩、强化“四个意识”作为加强政法机关思想政治建设的重要内容，在充分调研论证、广泛征求意见的基础上，在全市政法机关建立了政治建设述职制度，明确规定市政法各部门党组（党委）和县（市、区）党委政法委领导班子及成员，定期向市委政法委就班子建设、干部管理教育、党风廉政建设等方面进行述职，督导政法机关党组（党委）和领导干部从严履行主体责任，切实抓好思想政治工作。
坚持书面述职和集中述职相结合。根据市委政法委统一部署，2016年底，市政法部门领导班子成员和各县（市、区）委政法委书记就履行队伍思想政治建设“一岗双责”责任，向市委政法委书记作年度书面述职。今年1月18日，组织召开全市政法系统政治建设集中述职评议会议，并邀请市人太、市政协、市纪委、市委组织部等相关部门的负责同志和党代表、人大代表、政协委员、人民监督员、人民陪审员、公正执法监督员等社会各界人士100余人参与旁听。
坚持民主测评和现场点评相结合。市政法各部门认真总结开展“两学一做”学习教育、强化政治建警和加强党风廉政建设等方面取得的经验和成绩，深入剖析存在的问题和不足；市委常委、政法委书记对各部门工作情况进行现场点评，强化“面对面”工作指导；现场发放112份述职评议测评表，就政法机关开展思想政治教育、执行“三项制度”、落实从严治警要求等五项内容“真刀真枪”进行现场打分和评议。经测评，市法院以97.2分成绩获得全市政法系统思想政治工作年度排名第一。
坚持问题查摆和整改落实相结合。结合代表委员提出的问题建议以及群众安全感满意度测评等相关情况，共梳理查摆出了少数单位思想政治建设重视程度不够、抓学习教育不深不细、与业务工作结合不紧密等10条突出问题，形成书面材料并反馈给市政法各部门。市委政法委持续跟进督导，要求制定改进措施，明确整改期限，确保问题整改到位。
二、建立重大事项报告制度，把牢把实方向原则
党对政法工作的领导，关键是管方向、管政策、管原则、管干部。党委政法委要把准方向、定好政策、管住干部，必须依靠有力的制度保障。xx市委政法委通过创建重大事项报告制度，要求市政法各部门党组（党委）、县（市、区）党委政法委就重大部署、重大活动、重大案（事）件、重要人事安排、主要负责人外出等及时进行报告，听取市委政法委的意见建议，确保政法队伍正确的政治方向。
在报告的时限上强调及时迅速。对于重大部署、重大工作、重大活动必须于7天内向市委政法委报告，遇有紧急情况随时报告；对于重大案（事）件、重大负面舆情以及政法干警发生的重大违纪违法问题等必须第一时间向市委政法委报告；对于性质复杂且处理时间较长的重大事项，及时续报工作进展情况和下一步工作打算，确保市委政法委及时、全面了解具体工作情况。2016年度，有2名县级政法委主要负责人外出但未及时报告，经查实后被责令作出书面说明。
在报告的内容上强调客观准确。执行重大事项报告制度，必须实事求是，严禁虚报、瞒报、漏报，报告中数据来源要可靠、语言表述要得当，因不如实、不及时报告造成严重后果的，严肃追究相关领导和人员责任。2016年度，市法院、市检察院、市公安局、市司法局等部门分别就推进法官、检察官员额制改革、开展严打整治专项行动、部署岗位大练兵活动等重大事项和活动向市委政法委作了详细专题报告。
在报告的流程上强调规范有序。要求市政法各部门、各县（市、区）党委政法委明确具体报告部门，市委政法委办公室作为扎口部门统筹办理。重大事项报告一般采取书面形式，应事先填写《重大事项报告单》，对突发事件和重大紧急情况可先行口头报告，随即书面补报。对报告事项需要市委政法委反馈情况的，一般在7个工作日内予以反馈；情况复杂一时无法办结的，适时通报阶段性进展情况。
三、建立政治督察制度，切实真抓真管真严
党的十八届六中全会通过的《准则》、《条例》，把全面从严治党提升到了的新的历史高度。xx市委政法认真贯彻《准则》、《条例》要求，全面落实xx、省委关于新形势下进一步加强政法队伍建设的相关部署，探索建立政治督察制度，充分发挥政治督察的“显微镜”“探照灯”作用，推动政法机关党组织严明政治纪律、落实主体责任，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严不力等突出问题。
突出重点，提高政治督察的精准度。聚焦坚持党的领导、全面从严治党，市委政法委紧盯“关键少数”，每年对市政法各部门党组（党委）、各县（市、区）党委政法委领导班子重点进行一次政治督察，对县（市、区）政法部门党组（党委）进行不定期抽查。将贯彻落实xx和省市委重大决策部署、执行政治纪律和政治规矩、贯彻民主集中制、公正文明执法司法等情况作为督察主要内容，重点看党组织的领导核心作用发挥够不够、领导班子凝聚力强不强，是不是坚定地与党xx保持高度一致，是不是在管党治党上体现“严”的要求，着力提高发现问题的精准度。
多措并举，提高政治督察的执行力。一是推动单位自查。由市政法各部门、各县（市、区）党委政法委自行组织，对照《准则》、《条例》等相关制度文件要求，重点瞄准要害部门、热点岗位和窗口服务单位，深入查摆干警日常司法、执法和管理等具体活动中存在的问题。二是实施指定督察。由市委政法委指定市级政法部门成立专门班子，针对信访问题较多、群众反映强烈的地区和部门，就党内政治生活准则等制度规范落实等情况的开展督察，并及时向市委政法委汇报督察情况。三是开展联合督察。由市委政法委联合市纪委成立督察组，对存在突出重点地区和单位实施联合督察，对政治建设、纪律作风建设等情况开展经常性明查暗访和问题通报，对违法违纪问题实施“一案双查”。
明确责任，提高政治督察的实效性。建立政法机关责任追究办法。对上级重大决策部署和工作要求贯彻落实不到位、不及时的，在辖区或者职责范围内出现政令不畅的，执法司法活动中出现政法领导干部玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，本单位组织涣散、纪律松驰、不正之风问题突出的等情形，采取责令书面检查、通报批评、挂牌督办、一票否决等形式，对相关单位和个人严格实施责任追究。2016年，全市政法系统共发现收集各类问题线索217条，对9类x条重点问题线索进行交办核查；整治纠正各类不文明执法480余次，诫勉谈话26人，依法依纪追究了相关单位和人员责任，确保全面从严要求落到实处。
