党的十九大召开以来，习近平总书记在深入贫困区特困农户家中实际调查了解时，亲身感受着穷困家庭的辛酸和困苦，深切感受到了中国共产党一心要让每个受苦人民过上好日子的使命和担当，提出了“精准扶贫”的重大历史使命，于是“精准扶贫”精神迅速地在全中国蔓延开来。党的十九大再次重申了精准扶贫的重要性和紧迫性，进一步深化和推动了中国贫困人口脱贫奔小康步伐。
十九大以来，特别是十三五政策出台后，水利行业作为农民前途命运的共同体，担负着推动农村经济发展的艰巨任务，如何发挥好水利在精准扶贫工程实施中的作用，是摆在当前乃至今后长期的一项重大任务。作为水利行业，xxx立足实际，综合考虑，把扶智作为精准扶贫的重要突破口来对待。扶智该如何下手呢？为此，xxx领导班子成员在深入调查研究的基础上，根据所辖范围农村经济社会发展和农村劳动力技术队伍构成现状，结合水利工作面临的新形势新任务新目标反复进行了深入分析和研究，深刻地认识到，抓精准扶贫最直接最实际最有效的办法就是立足实际，进一步加大农村劳动力技能培训工作力度，加速推进农村劳动力向实用人才转化步伐尤为重要，必须要把当前培训工作面临的实际问题摆在突出位置抓研究、强措施、重实施，以务实的态度和卓有成效的工作把劳动力技能培训工作推向新高度，取得新进展。
一、培训工作面临的形势
一是农民具备的技能水平普遍较低，缺乏行之有效的实用技术，极大地制约了劳动生产效率，绝大部分农民自身素质和技术水平得不到提高，难以大踏步推行科技致富，影响了新农村建设，给农村建设造成了不利。二是了解民情不实，不能实事求是地对待贫困问题，究竟培训对象缺乏哪方面的实用技术掌握的不细致、不全面，不能做到有的放矢、有针对性地开展培训。三是宣传力度不够，群众对农村劳动力技能培训认识不够，部分群众的对培训持反感态度，情绪低调，缺乏热情。有的培训场所，规模过小，宣传氛围不浓厚，培训设备不能充分应用，培训内容方面准备充分，比较到位，但还不能完成大范围、大批量、高效率的培训工作，导致直接制约培训工作面的扩大和深化。四是主体责任意识不够强。相关政府部门对农村劳动力技能培训工作权责不够明了，担责不够，职责错位，对农村实际情况调查研究不够，存在上紧下松、热情不高、力度不大等不利因素。五是培训机制不够健全，措施不力。尽管有政府具备较好的培训载体，但不能很好地利用，培训资金保障不力。有的农民想参加适用性技能培训班，但怕花钱，这就需要政府给予适度的费用支持，解决农民的后顾之忧，调动学习的积极性和热情；有的农民受自身学历和能力水平的限制，怕学不会、听不懂，不愿花时间学习。
二、正确看待问题
一是由于部分参加培训的农民文化素质普遍比较低，还停留在基本适应农业生产需要的层面上，且绝大部分都没有受过专业职业培训教育，自身职业技术水平太低，对劳动力技能培训的重要性和紧迫性认识不足，眼光放不开，缺乏开拓意识，给培训工作的落实造成了相当大的难度，即使培训了也没有大的效果。二是培训工程涉及面广、培训人员多、组织难度大，没有真正形成一套完善的教育培训机制和科学管理体系，在制度措施方面保障不够。三是缺乏信息宣传平台的有效利用，技术信息服务网络不够畅通，不能即时、经常性地为培训对象提供培训信息，信息需求不能得到及时反馈和对接，导致培训内容单一、局限性大，影响了农村劳动力的转移和城乡一体化劳动力市场体系的资源对接。四是培训工作的某些方面与实际不相符，该培训的不培训，不该培训倒能培训，想参加培训的参加不上，不想培训或凑热闹的倒有机会培训，导致白花功夫，见不到实际成效，达不到培训的目的。五是政府培训资金投入力度不大，宣传工作抓的不牢，培训场所的设施有待完善。
三、完善培训机制
一是充分认识农业科技人才、管理人才和农村实用技术人才对发展农村经济和农业现代化至关重要的作用。为切实搞好培训工作，相关部门应从新时代新农村建设的大局出发，从习近平总书记对人民生活高度关注的方面考虑，要切实在抓好农民科技教育工作方面下真功夫，摆正责任主体，在水利等相关部门、单位的配合下，切实抓好培训工作，重点在扶智上下功夫，把有助于农村发展的各类实用技术、实用信息传输给农民群众，让他们真正走出科技致富的困局，一步一个脚印地走上新型的、具有高科技含量、利于提高自身本领、面向农村发展平台施展才能，推动新农村建设迈出坚实的步伐。二是加大农业知识、实用管理技术的教育引导力度，促使培训工作给农民群众带来实惠，让他们真正懂得到开展劳动力技能培训的重要性，促使农村劳动力由低水平向高科技水平转型，不断提高致富奔小康的能力和水平。三是采取请进来施教，走出去学习的办法提升培训效果。要聘请理论专家、学者或者高科技人才来给农民传道、授业、解惑，切实转变农民群众的学习态度，提高认识水平，从而增强培训的实效性。四是加大培训资金投入力度，给培训对象提供一定的优惠服务，尊重和支持每个受培人员，让农民群众由被动接受转为积极主动参与接受。五是在提高低水平农民劳动者群体的知识水平和自身素质上下功夫，增强自主意识、自身的适应能力和在市场上的竞争力。六是切实更新观念、改变传统做法、重新定位思考、制定科学的培训方案、建立培训制度、加强培训基地设施建设来加强培训，不断总结培训新经验、新做法，促使形成利于开展教育、利于管理、利于操作的系统培训工程体系，确保全面落实农村劳动力技能培训工作任务。
