某食药工商所强化干部作风整顿创新做好“放管服”经验交流材料
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2018年一季度以来,xx食药工商所按照县局关于干部作风整顿年活动的安排部署,以党的十九大和习近平总书记系列讲话精神为指导,高度重视、迅速行动。结合基层工作实际,迎难克艰;以作风改善为目标,以纪律整顿为抓手,解决干部作风中存在的“慵、懒、散、慢”问题;以队伍团结为工作宗旨,以创新服务为理念,做好“放管服”,现总结如下:
一、形势严峻不等人,责任担当定军心
年初以来其他辖区较大的基层所都被析分,辖区变小;xx所辖xx镇和xx乡,辖区不仅未变小,反而人员大量流失。基层乡镇食药工商所不仅要承接市局、县局安排的工作,也要配合好地方政府的各项工作,工作重,压力大。加之年初以来,食药工商系统机构大改革,大调整,人员双向选择。大改革大调整下,一部分同志等待、观望,丧失工作的动力和激情,没有目标和方向,得过且过。面临任务重,人员少,人心浮动的严峻形势,符所长带领xx所全体人员不等,不靠,不怨天忧人。全所同志签订了目标责任书,以目标任务为导向,形成了定职定岗定责,权责分明,细分任务,明确责任的监管体制;使同志们强化了责任意识,明确了目标和方向,增强了工作的责任心。目标责任书的签订成为迅速稳定xx所军心的定海神针,调动了同志们工作的积极性和主动性,营造了争优创先的良好氛围。
二、作风整顿不手软,素养提升树新风
以县局关于干部作风整顿年活动为契机,xx食药工商所切实抓好党风廉政建设工作,努力建立公正执法的预防监督体系和自我约束机制。一是加强学习,解放思想,提升素养。xx所主要采取诫勉谈话、座谈讨论和专题学习会三种形式,通过集中学习和个人自学相结合,理论学习与业务学习相结合的方法,使同志们在学习中解放思想,在学习中提高素养,在学习中提升能力;每周组织干部、职工召开一次干部作风整顿会,同志们相互讨论,相互借鉴;即道不足,又鉴优点;即论作风学风,又探方式方法;从执法办案、办证换证、档案整理的工作方法,到学习态度、生活习惯、纪律规范的作风学风,老同志和新同志相互学习,相互提高;即施行所内互学,又倡导所外借鉴,开展学习园地,生动活泼、全面深刻地学习其他单位和兄弟所的工作经验,促进了思想的解放和视野的开阔。二是建章立制,整顿纪律,转变作风。年初以来,xx所建立健全体制机制,提升制度执行力,以制度规范行为,整顿纪律。完善工作日签到制度,严明同志们上下班纪律,防止迟到和早退;健全请假条制度,整顿无故请假和旷工现象,鞭策和督促干部、职工严守工作岗位;创新推行工作去向黑板公示制度,在黑板公示栏中明确显示当天的日期、人员名单和工作去向;由于食药工商所肩负市场监管的职责,工作中会有同志们外出进行市场监管,在所里值班的人员并不固定,使人员动向难以掌握,通过工作去向黑板公示制度的建设规范了人员动向,严明工了作纪律;实施所内财务公开制度,使所内每一笔公款的使用和支出都有据可查,有凭可依,保障了全体成员对财务的知情权和监督权。三是严抓落实,强调实干,注重成效。xx所坚持以不回避、不掩盖、不敷衍为工作态度,提升工作的执行力;以“对自己负责、对岗位负责、对辖区负责”为工作要求,转变工作作风;以走在前、做在前、干在前为工作方式,营造争优创先的工作氛围;以重实干、重落实、重成效为工作导向,将工作落实到位;发扬甘为人梯的奉献精神,增强开明开放的胸襟气度,把加强作风建设的实际成果作为检验组织工作的根本标准。通过作风纪律整顿,全所同志增强了责任意识,端正了工作态度,提高了执法水平,规范了执法行为,使组织纪律更加严明,行政执法更加有效。
三、便民服务不松懈,创新做好“放管服”
做好“放管服”既要简政放权降低准入门槛,又要公正监管促进公平竞争,还要高效服务营造便利环境。年初以来,由于双向选择,xx所的人员大为减少。作为一个传统大所,目前xx所人员数量只有六位同志。在任务重,人员少的现实条件下,xx所上下深刻认识到不创新不足以完成任务,不创新不足以加强监管,不创新不足以提高成效。一是降低准入门槛,创新办证受理模式。xx所严格按照中央、省、市相关降低市场准入的政策性文件要求,简化办证换证审批受理程序,创新受理模式;开展特事特办的绿色通道受理,大项目、复杂项目的多部门联合审批受理和高效便民的容缺受理,使要事急事快速办理,大事难事严格受理;实现了资料齐全的马上办,资料不全的一次性告知办、资料瑕疵的一边补一边办。二是服务经营主体,创新服务方法。企业年报关系到企业的信誉,然而很多企业往往会因各种原因未能及时年报,对此xx所采取发放宣传单、电话逐户告知的通知方式和预约服务,上门服务的服务方式,服务好企业的网上年报工作;积极探索从柜台内延伸到柜台外的服务方式,针对老、弱、病、残等特殊经营主体,xx所常态化上门服务。三是亮化受理程序,提高受理效率。针对人员少的情况,xx所变被动为主动,将市场经营资格受理和投诉受理所需的证件和程序步骤公开透明,修订行政审批项目操作规范,公开办事指南和流程图,极大的节省了受理的人力,提高了受理效率。四是尝试“八小时”外办公,便民利民。倡导执法办案不分“八小时”,办证换证不分“八小时”,档案整理不分“八小时”,便民服务不分“八小时”的工作方式,充分利用休息时间、星期天、节假日加班加点。五是尝试和探索网络监管,创新监管模式。积极利用互联网新通讯媒介,先后建立农村聚餐厨师、联络员微信工作群和建立学校食堂责任人群的联络模式,将国家的法律、法规和政策制度及时传达给相关经营主体,同时又通过微信群及时了解市场经营主体的动态,做到了市场监管的网络化和动态化,提高了市场监管的透明度和时效性。六是严格落实“痕迹化”监管,维护好市场秩序。xx所严格落实一年至少两次市场巡查和等级化监管的要求,严格落实“一户一档”,使每次市场巡查都留下“痕迹”,形成档案,做到有据可查,有案可考;不断加强市场监管,维护辖区市场秩序;今年2月份,在对辖区xx县xx酒业日常巡查中,发现该厂生产的一款注册商标为“yyy”的瓶装酒为商标侵权商品,我所执法人员现场责令当事人立即停止侵权行为,并立即销毁已灌装和未灌装的相关产品,为河南省宛西制药股份有限公司挽回巨额经济损失,得到了企业的肯定和高度赞扬。
四、勇挑重担不推辞,担当背后是忠诚
今年一季度以来,xx所不仅出色完成本单位的阶段性任务,做好本职工作,也积极配合辖区乡镇政府的工作,不挑肥拣瘦,不讲条件认真完成。在精准扶贫的战线上,xx所一完成手头的活,就积极配合政府,安排所里帮扶同志,深入贫困户家中,帮助其解决生活、工作的实际困难。在维稳工作的战线上,xx所抽时间、派人员,调任务,保证每周都有人去政府信访办值班;积极协调所里承担的上访户和政府达成和解协议,不再上访。
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