为了建立健全xx县税务局改革应急工作机制，确保机构改革期间可能产生的负面舆情得到及时、有序处理，按照总局、区局、市局相关文件精神，制定本预案。
　　一、适用范围
　　本预案适用于xx县国税地税征管体制改革后，可能出现的部分纳税人不理解、部分原税务部门信访人上访等情形而产生的负面舆情的应对工作。
　　二、工作原则
　　坚持统一指挥、分级负责，积极预防、快速反应，密切协作、注重实效的原则，确保在遇到紧急情况时指挥处理得当，改革工作不乱，征纳关系和谐，社会秩序稳定。
　　三、组织领导
　　xx县国税地税征管体制改革领导小组统一指挥、应对xx县范围内产生的负面舆情的处置工作。成立xx县国税地税征管体制改革舆情专项应急领导小组，xx县税务局党组成员、副局长张永铭及xx县税务局办公室临时负责人王德斌任副组长，xx县税务局办公室相关工作人员任组员。如出现无法应对或特别紧急情况的，应立即报告xx市国税地税征管体制改革舆情专项应急领导小组。
　　四、应急处置预案
　　（一）纳税人产生不满情绪的应急处理
　　一旦出现纳税人因机构合并期间对办税地点及流程等有异议等情形产生急躁、反感、口头宣泄负面情绪等情况，第一发现人要立即与当事人取得联系，分析原因，做好解释，安抚纳税人情绪，并组织业务骨干为当事人进行专业解答，合理引导纳税人顺利办税。
　　（二）办税服务厅突发事件应急处理
　　因机构改革导致纳税人办税不便等原因，在办税服务厅发生寻衅滋事、聚众闹事等情形的，要在确保人员安全的情况下，由办税服务厅值班负责人及时将当事人引导到咨询辅导区或其他便于沟通交流的场所，做好纳税人情绪疏导，详细了解事件发生的……

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