压实“两个责任” 奋力争先创优
今年以来,我们深入贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,坚持以看齐为遵循,以创新为动力,以压紧压实“两个责任”为主线,奋力推进反腐倡廉各项工作争先创优。上半年,我区查办案件比去年同期增长52.7%,增幅在县市区中名列前茅;先后在全市纪检监察系统会议上交流发言6次;4项工作得到市委常委、市纪委书记xx的批示肯定。我们的主要做法是:
一、坚持谋划推动,落实主体责任动真格
党风廉政建设责任能不能担当起来,关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。在落实主体责任上,我们坚持谋划在先、协助在前,积极当参谋、提建议,做到不越位、不缺位,不甩手、不推诿,做到上级会议精神第一时间汇报,文件通报第一时间传达,各项工作第一时间谋划部署。区委专门下发《XX年全区反腐倡廉工作要点》,专门成立落实主体责任领导小组和办公室,区委书记XX同志先后16次主持常委会议专题学习研究有关党风廉政建设内容,听取区纪委专题汇报7次,亲自主持召开反腐败协调小组会议2次,深入基层督办落实主体责任3次。我们积极协助区委制定主体责任清单、全程纪实、报告评议、责任考核、责任追究等五项制度,注重制度设计,形成制度体系。在落实主体责任过程中,做到“三个率先”,率先实现主体责任清单个性化、在县市区率先开发运用电子全程纪实系统、率先推动纪实管理向村(社区)延伸。制定《关于进一步落实主体责任做好领导干部谈话提醒工作的实施意见》,规范领导干部谈话提醒,督促领导干部切实履行日常教育管理责任,上半年各级领导干部共开展各类廉政谈话1056人次,全部记录在案。坚持以问责倒逼主体责任落实,先后对3家单位和18名党员干部实行“一票否决”,对考核靠后的8家单位主要负责人进行了约谈,对履行主体责任不力的2名基层干部进行了追责处理。
二、积极主动作为,落实监督责任实打实
坚持聚焦主责主业,突出抓好纪律建设、作风建设和执纪审查,做到严防死守、寸步不让。认真组织学习贯彻《准则》《条例》,分3轮次对全区1万多名党员干部进行宣讲,做到全覆盖、无遗漏。创新教育载体,开发运用“手机APP-XX”廉政教育新型平台,全区近3000名党员干部在手机上随时可以了解廉政讯息,随时可以接受廉政教育,被广大党员干部誉为“掌上廉政”,在全省纪检系统尚属首家。紧盯“四风”问题,持之以恒地开展常态化监督检查,发现党员干部带彩打牌问题5个,查处党员干部5人。组织对区直单位全面开展巡查,第一批巡查共发现问题46个,查处公款旅游、婚丧喜庆大操大办等违反“xxxx”案件6件,发出通报4期。整合资源,加大执纪审查力度,始终保持惩治腐败的高压态势。上半年,全区共立案113件,立案数量同比增长52.7%,查办大案要案12件,实施“两规”措施2人,移送司法机关5人。查办了XX区建设局原局长XX、XX办事处XX村副主任XX等一批案值在300万元以上的案件。注重完善办案机制,制定《纪律审查过程控制管理办法》,在执纪办案中力求规范管理、制衡权力、防范风险,其做法经验被省纪委认可和推广。制定《受处分党员跟踪管理办法》,上半年对109名受处分党员干部进行跟踪教育,在全市受处分党员干部跟踪管理推进会上交流发言。
三、坚持问题导向,解决突出问题显担当
落实“两个责任”不是空对空,通过落实“两个责任”解决基层党风廉政建设中的突出问题才是王道。在推进党风廉政建设向基层延伸过程中,我们坚持问题导向,敢于担当,敢于直面矛盾和问题。在方法上,坚持推动党委政府领导、部门牵头主抓、纪委监督问责,“两个责任”共同发力,运用专项治理手段,解决各类突出问题,以更多看得见、感受得到的成效取信于民。上半年,我们在扎实开展省市纪委部署的“六个专项治理”的基础上,针对城中村违规出借集体资金问题开展专项治理,先后对7个村违规出借集体资金问题进行调查处理,督促收回资金XX亿元,立案调查5人,移送司法机关2人;针对征迁领域突出问题开展专项治理,组织对重点问题线索进行调查,立案查处虚报冒领、挪用补偿款案件13件,其中,移送司法机关2人;针对市领导关注的XX片区违建问题,查处镇村干部、城管人员失职渎职案件31件31人;针对教育领域的突出问题开展专项治理,纠正教师有偿补课、违规销售教辅资料等问题26个,查处并公开通报教师违规补课2人,查处学校挤占挪用学生伙食费问题2个,处分4人。扎实开展“大数据”工作,核查问题线索XX件,党员干部主动上缴违纪资金XX万元,调查处理党员干部XX人。
四、狠抓工作落实,营造良好环境强保障
我们积极争取区委、区政府的重视和支持,以作为求地位,用工作实绩营造环境。为了强化工作落实,区纪委将年度工作重点任务进行对内、对外分解,细化工作内容和责任,强化绩效管理和考核,对机关内部办文、办案实行“挂图作战”,营造比学赶超、争先创优的氛围。区纪委围绕中心、主动作为,得到区委、区政府的认可肯定,今年5月16日区委下发通报,号召全区各地各单位向区纪委监察局学习。区委重视关心纪委干部的培养使用,上半年共提拔纪检监察干部XX人,其中机关先后提拔交流干部XX人,XX名副局长分别提拔担任区直部门一把手,XX名分局局长重用为街道办事处主任,新调入年轻干部4人充实力量;XX个乡镇办纪委书记全部落实专职专岗;XX个基层党组织全部配齐纪检委员。区政府在财政保障上予以倾斜,今年专门预算XX万办案经费,保障执纪办案的需要。与此同时,我们认真履行自身建设主体责任,从严教育管理干部队伍,通过扎实开展“两学一做”学习教育、在办案一线倡导成立“党员先锋队”、召开各层次干部恳谈会、逢会必讲干部安全、办案安全“两个底线”、印制纪检监察干部“十不准”提醒卡、对反映纪检干部问题及时处置等,强化激励约束,锻造铁军队伍,为争先创优提供坚强保障。