全面提升中医药服务水平 打造大健康新名片
近年来，xx市充分发挥中医药在深化医药卫生体制改革中的优势作用，扎实有效推进基层卫生中医药服务能力建设，通过加强中医药人才培养和队伍建设，充分发挥中医药特色优势，大力弘扬中医药传统文化，建立了以市中医院为“龙头“、卫生院为”枢纽”、村卫生室为网底的中医药服务模式，有力促进了中医药事业健康快速发展。2016年7月，该市顺利通过全国基层中医药工作先进单位复审，2018年4月，xx市政府和上海龙华医院签定《xx市人民政府与上海中医药大学附属龙华医院合作办医协议》，上海中医药大学附属龙华医院台州分院在xx正式揭牌成立。其主要做法有：
一、落实“三项举措”，夯实基层中医药服务保障
一是抓龙头。xx市坚持把市中医院作为龙头医院进行建设，加强规范化管理，发挥中医药特色优势，注重提升中医医院核心竞争力。市中医院作为台州市唯一家国家三级甲等中医医院，被国家中医药管理局确定为首批国家级农村中医药知识与技能培训基地、第二届全国中医特色护理先进集体和第三批中医医院中医药文化建设试点单位、全国中医“治未病”预防保健服务试点单位。市中医院一直位列全国县（市）级中医院竞争力排行榜前十强、浙江前三强。2018年6月17日市中医院与上海交通大学医学院附属仁济医院泌尿科签约揭牌仪式，成立泌尿科台州分中心。
二是建枢纽。以中医馆建设为契机，提升社区卫生服务中心、卫生院中医药“枢纽”的服务品质，全市有1个街道社区卫生服务中心、5家卫生院设立了中医药氛围浓郁的中医馆，12家卫生院中药房通过台州市合格中药房评审。太平街道社区卫生服务中心被台州市卫计委列为中医一院一品创建单位，全市基层卫生院中医药业务快速增长。
三是布网底。鼓励社区卫生服务站、村卫生室配备常用中医诊疗设备、中药饮片及中成药，引导发挥自身优势，不断开创中医“拳头产品”。鼓励社会力量创办中医类专科医院和只提供传统中医药服务的中医门诊部、中医诊所，在《xx市医疗机构设置十三五规划》中，对提供传统中医药服务的中医门诊部、中医诊所、中医坐堂医诊所设置不受数量、地域限制。泽国商城中医社区卫生服务站的中医腰腿痛、新河娄岙中医社区卫生服务站的中医肝病、横峰街道西洋中医社区卫生服务站的蜂针疗法等都形成了鲜明特色的中医专科。目前，全市有提供中医药服务的社区卫生服务站26家，能提供中医药服务的村卫生室近30家。
二、着眼“三个维度”，切实加强中医药人才培养
一是提升人才建设高度。加大中医药卫技人员的公开招聘力度，近三年公开招聘中医学博士研究生1名，中医学硕士研究生22名，中医学本科毕业生17名，中药学本科生8名。重视卫计队伍建设，全市16家基层卫生院均有一名以上中医师，全市共有有省级名中医2名、台州市级名中医3名，省级基层名中医5名，台州市基层中青年名中医3名，台州市基层名中医2名。2017年,市中医院李正祥入选“全国基层名老中医药专家传承工作室”和“台州市名医工作室”。
二是挖掘专家人才建设深度。根据群众健康需求，设立中医专病门诊，开展专科特色服务，积极引进名中医，大力实施“名医、名科、名院”三名战略。2017年11月，成立了由国医大师石学敏院士领衔，院士团队数十名专家、博导、硕导为主体组成指导团队的石学敏院士台州市xx中医医疗中心（集团）工作站。此外，全市二级及以上医院还聘请了15名知名中医客座专家定期坐诊。全市现有国家级中医重点专科1个，省级中医重点专（学）科3个，台州市级中医重点专科4个，xx市级中医重点及扶持学科8个。
三是拓宽人才培育广度。按照分类培训的原则，进行中医药知识系统化、规范化培训，根据培训人员特性，分别制定培训计划，组织开展中医技术培训等，实现西医师、乡村医生、基层卫计人员培训全覆盖。截至2017年底，共有307名乡村医生参与常规培训，96名西医师参加为期两年的“西学中”培训班，20名基层中青年中医骨干参加为期两个月的集中培训，累计500人次参与中医护理、针刺肩痛等传统中医适宜技术培训。12名非中医学毕业生参加中医师承培训。目前，已有2名通过全国医师资格考试，5名通过浙江传统医学师承和确有专长考核临床实践技能考核。
三、树立“三大理念”，传承创新中医药文化精髓
一是探索中医药技术突破。在传承中医药传统文化基础上，积极探索中医药技术现代化。上海龙华医院全面托管xx市中医院中医肿瘤科、中医肾内科，长期派驻相关专家担任科主任，预计通过3到5年努力，使市中医院合作科室的中医诊疗水平达到省内一流。台州市中西医结合医院和浙江省中医院开展全面合作；市中医院和大溪中心卫生院医共体平稳启动运行。积极探索社会办医疗机构和基层卫生院的互联协作，台州骨伤医院与滨海镇、石塘镇卫生院建立以中医筋伤科为特色的协作关系，温西卫生院名中医定期帮扶坞根镇卫生院，松门镇卫生院和石塘镇卫生院共享辖区老中医。合作后，滨海镇、坞根镇、石塘镇卫生院中医药门诊人次、业务收入均增长100%以上。
二是创新提升中医药服务。结合基本公共卫生服务工作要求，将老年人中医体质辨识、健康管理和儿童中医药服务纳入基本公共卫生服务工作，邀请省市专家组织开展基本公共卫生服务项目中医药健康管理规范培训。2017年，全市共对87273名65岁以上老人及32606名0-36个月儿童实行了中医药健康管理。充分发挥中医药在传染病防控工作中的优势作用。组织开展中医防流感工作，在全市中小学推广使用中药预防方药。市中医学会、各医疗单位组织中医药人员主动对接学校，深入到辖区学校开展中医药预防知识及方法的现场培训。今年3、4两个月共发放中药防流感汤近8000份，发放中药防流感香囊1000余份，组织中医防流感培训16场次。
三是弘扬中医药独特魅力。多形式开展对外合作交流，扩大中医药文化传播，展现中医药文化魅力，助推中医药文化国际影响力。xx市通过中医院中医药专家赴沪杭地区讲学、开展医疗服务、编写本土化中医药材等活动，支持推广中医药发展和人才培养。今年4月和6月，俄罗斯联邦鞑靼斯坦共和国库克莫尔市市长一行、澳大利亚全科医学领域权威专家一行到市中医院开展中医药诊疗、中医治未病、针炙推拿、中药材辨识、中药方剂等领域多方面交流，参观中医一条街、名医馆、针炙推拿诊室等，受到国际友人高度赞赏。
