领会精准扶贫思想 扎实推进脱贫攻坚
习近平总书记指出，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在精准”。落实好精准扶贫思想，就要把好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退四个关口。
一、扶持谁。常言说的好，“根基不牢，地动山摇”。扶持谁关键的关键是要把扶贫对象搞清搞准，把家底盘清, 把困难家底搞实，把贫困原因核准。识别过程中坚持以国家农村扶贫标准为收入标准，综合考虑“两不愁、三保障”，通过逐户走访调查，坚持“五看”，即看房、看粮、看劳动力强不强，看家里有没有读书郎，看家里有没有病人躺在床，严格把握识别细节；坚持“五问”，即：一问基本情况，二问贫困原因，三问收入支出，四问政策落实，五问帮扶计划。对重病、重残、辍学，无劳动能力的、无赡养（抚养）义务人的和危房户进行民主评议，只要符合条件就纳入，不符合条件就剔除，真正做到应纳尽纳，一个不落，确保识别准确率达到100%。目前建档立卡贫困户xx户xx人，其中脱贫出列xx户xx人，尚有贫困户xx户xx人，分布于全区xx个行政村。贫困发生率xx。
二、谁来扶。中央建立了“五级书记抓扶贫”的工作机制。乡级落实主体责任、部门落实职能责任、乡村包干责任、驻村帮扶责任、督查巡查责任，逐层逐级传导压力、压实责任。2018年乡镇党政主要负责人向区委区政府签署了脱贫责任书，村向乡镇政府签署了脱贫责任状。区委书记和区长，主管书记和区长分包乡镇，区级干部xx名包联全区有建档立卡户的xx个村，派驻工作队xx个，派驻干部xx人。大家扑下身子，深入基层，“抓监督、抓协商、抓调研”，开展“联村、联户、联动办实事”活动，脱贫攻坚任务落细落小落实，形成浓厚的脱贫攻坚氛围。如教师进修学校帮扶xxx贫困户。xx本人48周岁，识别之初精神残疾，无依无靠，房屋破旧无水，没有身份证，各种政策无法兑现。教师进修学校接到包联任务后，xx副校长，向镇党委作了专题汇报，拿出行动方案。首先，跑派出所办理了身份证，随后办理了医疗保险、养老保险、残疾证；第二步，协调住院鉴定病种，被确诊为精神分裂症，享受系列医疗保障政策；第三步，“回头看”期间被批准为低保户，纳入危房改造计划，目前，xx的收入有来源，医疗、住房、用水有了保障。xx副校长帮扶该户从没有抱怨，用真心和爱心换来了脱贫的希望。
三、怎么扶。区委区政府经过认真研究，确定了“1+x”扶贫工作模式。“1”就是抓产业扶贫。我区财政投资xx万元，集中安装光伏xx千瓦，预计年人均光伏分红收入可达到xx元。2018年项目已经完成招标，7月上旬开工，8月完工。
“x”,就是运用产业就业、健康扶贫、教育扶贫、危房改造、社保兜底等多项行业脱贫政策，因户施策，帮扶脱贫。当前的xx户xx人贫困群体中，单身的户xx户。其中孤儿学生3户，xx河北交通职业学院大三今年可脱贫。还有两个学生：xx燕山大学读大二明年毕业，xx在衡水科技工程学校读一年级。两人都纳入了教育扶贫、低保兜底，一人享受雨露计划，政策性扶贫收入可保障学业完成。其他单身xx户（特困户xx户，低保户xx户），这些户收入达标，住房、医疗有保障。有劳动能力、岁数小的xx55岁xx人，完全能够脱贫； xx户因病因残、年龄大且无劳动能力不符合退出标准，计划在2019年脱贫。xx60岁的xx因危房纳入，xx63岁xx因肢体残疾轻微，年底可争取脱贫。这些家庭计划通过产业就业扶贫措施，实现增收。对xx2户、xx1户，可通过农业科技扶贫，实现大棚设施农业增收。34户土地流转和转租，实现有资产性收益。
除了产业就业项目外，贫困户中xx个贫困学生享受教育扶贫政策，慢性病鉴定xx户xx人，住院和门诊报销共xx人次，补偿金额xx万元，危房改造已全部完成。
四、如何退。今年脱贫工作目标是实现全部脱贫达标。一是严格执行脱贫程序。遵循“村评议、村审核、区公告”的程序，村书记、村长、农户、队长、包村干部五方在验收单上签字确认。二是做好省市扶贫工作成效考核，在识别准确率、错退率、漏评率、群众满意度、“两不愁三保障”政策落实做好全面准备。三是掌握考核方式。考核中采取主要区乡领导接受访谈、综合实地考核、部门评分、日常工作等方式开展。实地考核会覆盖每个乡镇，随机抽取确定被查村。每村抽查脱贫户、非贫困户和贫困户各10户（村内贫困户和脱贫户不够20户的全部验收，剩余部分由低保户和五保户补足）。“精诚所致，金石为开”，今天我们搞擂台赛的目的就是大练兵、大比武，把功夫用在平常，熟练扶贫脱贫方式方法，深厚脱贫攻坚的氛围，提振打好打赢脱贫攻坚战的决心和信心，做好充分的考核思想准备。
通过成效考核反馈问题整改，今年脱贫攻坚在“三保障”政策落实、贫困户生活环境、产业扶贫质量、政策宣传四个方面有了明显提升，取得明显成效。但慰问式扶贫普遍，帮扶措施仍比较单一，贫困户讲不清享受政策的问题仍不同程度的存在。下一步，扶贫办将围绕年度脱贫目标，一是抓产业扶贫项目实施，争取贫困户早日受益；二是抓基础工作提升，挨户排查问题，逐个加以解决；三是配合区“两办”、组织部搞好“擂台赛”、大培训工作；四是抓好月收入调查和动态管理工作。
