同志们：
　　这次会议是县政府同意召开的。主要任务是：总结XXX年我县粮食高产创建工作取得的成绩和好经验、好做法，表彰奖励在高产创建工作中表现突出的先进农户，在全县掀起新一轮粮食高产创建热潮。
　　刚才，我们对XXXX年在粮食高产竞赛活动中涌现出的先进农户进行了表彰，部分典型也分别做了经验交流。在此我代表县农牧局党委，向受奖的农户及为农户创高产进行技术指导的农技人员，表示热烈的祝贺！同时，也向全县农业系统的广大干部职工和农民朋友致以诚挚的感谢!下面，我讲三点意见。
　　一、认清形势，切实增强做好粮食生产的信心和决心
　　目前粮食生产形势有了新的变化，既有既有希望，也有困难。通观粮食安全面临的困难和问题，主要有几个方面：一是从宏观环境看：全球粮食供求关系偏紧，一些国家已经出现粮食危机，国际粮食的紧张局面给我国的粮食供求增加了压力。二是从国内来看：虽然我国粮食生产实现“十一连增”，但当前国内外粮食价格倒挂导致粮食大量进口，国内生产成本居高不下，单纯依靠政府提高托市收购价格保护农民种粮积极性的空间越来越小，同时，国家又出台政策不再提高小麦、水稻最低收购价，并且下调了玉米临储价格，取消良种补贴，这些新政策严重影响农民的种粮积极性，在保持粮食供求均衡方面仍然面临较大压力。三是从县内情况看：在连续开展粮油高产创建，实施一系列科技增粮食措施后，虽然保持了粮食产量的稳步增长，但大量青壮年农民外出务工、耕地质量下降、新技术应用普及率不高、农业机械化水平低、自然灾害频发等诸多因素影响，造成粮食生产持续发展困难增加，粮食生产形势十分严峻。同时，我县地处半山区，按国家要求，坡度25°以上的坡耕地全部退耕还林，耕地面积只减不增。对坡地退耕还林，提高粮食总产量最现实、最有效的途径是在保持粮食种植面积相对稳定的前提下，发展多种形式的适度规模经营，……

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