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某区民政局领导班子民主生活会聚焦六个方面问题对照检查材料
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  按照上级和区委统一部署,xx民政局党委通过集中学习和个人自学,认真研读《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内规章和《习近平谈治国理政》等党的最新理论著作,全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,并通过书面征求、走访调研等形式,广泛征集党员、干部和群众意见建议。在此基础上,区xx民政局党委深入查摆存在的突出问题,深刻剖析问题根源,提出了具体整改措施,形成对照检查材料如下。
  一、存在的突出问题
  (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。长期以来,局党委及班子成员能严格遵守党的政治纪律,拥护党的路线方针政策,保持政治上的清醒和坚定,始终同党中央保持高度一致,自觉维护党的团结和统一。在大是大非面前头脑清醒、立场坚定,自觉做到有令则行、有禁则止。顾大局、树正气,能做到局部利益服从整体利益,始终围绕区委、区政府的中心工作,服务大局。存在的问题主要是政治理论学习还不够深、不够透,在习近平新时代中国特色社会主义思想的学习方面,由于平时事务性工作较多,真正沉下心来学原文、读原著较少,存在实用主义和以干代学现象,在深入思考、系统把握、拓展延伸上还有欠缺。学用结合还没完全到位,新思想、新理念、新方法与xxx工作结合得还不够紧密。
  (二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面。长期以来,局党委及班子成员能够带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。存在的主要问题是对照更高标准和更严要求,有时还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的倾向,在“落地、到底”上还需进一步加强。例如,近年来,区委、区政府先后出台了《关于加快社会组织建设和发展的意见》等关系到民生及社会管理的政策性文件,这些意见对推进民生改善、促进社会管理体制创新意义非常重大,但是在具体推进落实过程中,对一些关键环节的协调解决缺乏韧劲,对落实文件过程中遇到的困难,缺乏攻坚克难的精神,致使有了“好经”而没有做好。
  (三)对党忠诚老实方面。主要存在两方面问题:一是汇报工作有所偏重。报喜不报忧现象依然存在,特别在向上级机关和领导同志汇报工作时,过于考虑领导的重视程度,对重视的工作就重点汇报,对不太重视的工作就简要汇报甚至不汇报;说成绩和亮点多一些,讲问题和缺点则少一点,希望得到领导认可的心思重一些,敢于揭短亮丑的勇气还不够。二是全局意识还需加强。班子成员大多经过多个岗位历练,能够做到履职尽责,但工作中更多地关注自己分管的领域,缺少站在全局角度思考问题的意识。比如,在班子会议研究工作时,大多比较关心自己分管领域的相关议题,对不直接分管的工作轻易不发表意见,存在本位主义倾向。
  (四)担当负责方面。主要存在两方面问题:一是攻坚克难的意识还需强化。对一些情况复杂、历史遗留的难事,过于考虑社会稳定,往往存在等一等、缓一缓的思想,不到万不得已不愿触及矛盾。二是个别同志干事创业激情不够。随着职务的提升、环境的改善,个别同志产生了“现在物质条件和过去不一样了,对自己不必太苛求,只要不违反规定就行”的想法。思想观念不够解放,运用新思想、新理念推动事业创新发展方面存在一定差距。工作标准不够高,总觉得自己与兄弟区市、全省同类城市相比,很多工作处于领先水平,自我满足,安于现状,找差距、争一流、赶先进的意识和劲头不够,缺少敢试敢闯敢为人先的气魄,不能用世界眼光和国际标准来推进工作。
  (五)纠正“四风”不止步方面。主要存在两方面问题:一是公仆意识不够强。随着职务变化,班子成员很少能抽出时间到群众家走一走、看一看。即便是在基层召开座谈会,也是听取村庄、企业等负责人的汇报多,与工人、农民等普通群众推心置腹交流少,时间久了,自觉不自觉地出现了一种脱离群众的现象,不善于用群众语言与基层群众心贴心地沟通。二是调查研究不够深入、掌握情况不够全面。班子成员带着问题深入基层调研的次数比较少,即使是下基层,也多是走马观花,蜻蜓点水;习惯于向基层要数据、要报告。班子成员往往对自己分管的工作较为熟悉,不分管的工作有所生疏,不能较为系统地掌握工作各项法规政策,导致工作政策上衔接不够;部分班子成员对学习现代新知识、运用新型办公手段的积极性不高,特别是对民政信息化平台的应用,还没有做到娴熟运用;对外地做法往往缺乏深入的研究,在借鉴外地经验,结合本地实际,抓好本地落实上还有欠缺。
  (六)严格执行廉洁自律准则方面。主要存在两方面问题:一是廉政建设有待加强。班子成员能够认真履行“一岗双责”,但主要时间和精力还是放在民生保障等工作上,廉政任务和责任习惯于分解下去,满足于不出问题,在督促检查上做的工作相对较少。二是从严治党的责任和压力传导不够。班子成员能够做到律己从严,严格按照相关制度和要求办事,但有的对分管科室过于放心放手,对下属的一些“小毛病”,存有“老好人”思想,只要不是纪律性、原则性问题,有时睁一只眼闭一只眼,提醒得不够,要求得不严。
  二、需要说明的情况
  2017年民主生活会查摆问题整改落实情况。对2017年度民主生活会查摆的疏于政治理论学习、落实上级部署不到位、工作重布置轻落实等15个问题,通过深入推进改革创新、改进工作作风、夯实基础工作制度等措施进行了深入整改,目前已经基本整改到位。其中,针对“群众观念树立不够牢固”的问题,制定下发了《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的意见》,建立完善了党员领导干部直接联系群众、畅通群众诉求反映渠道等制度,将深入基层联系群众制度化、常态化。针对“文山会海,工作落实效率低下”的问题,切实改进文风会风,严格实施文件会议审批制度,实行移动办公系统,切实精简了文件会议的数量和内容;通过科学考核督查、实行一线工作法、群众满意度调查等严抓落实问效,既减少了铺张浪费,又提高了工作效率。针对作风建设抓得不够紧的问题,严格干部“德、能、勤、绩、廉”考核,从严教育、管理、监督干部,科学量化干部实绩,充分调动干部队伍的工作积极性。加强党性修养,强化宗旨意识、责任意识、担当意识和法纪意识,紧紧围绕区委、区政府中心工作,紧贴基层群众、服务对象和单位工作实际,发扬争创一流、艰苦奋斗、勤俭节约精神,自觉做到为民、务实、清廉,谋实事、干成事、做好事,营造廉洁从政、干事创业的良好氛围。
  三、问题原因
  (一)党性修养不够扎实。没有时刻把政治理论学习放在重要位置,对习近平新时代中国特色社会主义思想研究不够系统、理解不够深刻,往往上级有要求时才组织学习,工作有需要时才分析研究,用时学得多、不用时学得少,学政策文件多、学理论原著少,与思想、工作和生活实际结合不够紧密。
  (二)宗旨意识不够牢固。在思想上没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,没有真正做到以宗旨意识统领政绩观、以政绩观体现宗旨意识,缺乏持续深入的党性锻炼和作风养成,需要把以人民为中心的发展思想落实到一点一滴的工作中去。
  (三)担当意识不够坚定。对于一些热点难点工作的研究和落实,有时存在等待观望思想和畏难发愁情绪,行动还不够快,手段还不够硬,办法还不够多。
  四、今后的努力方向和整改措施
  针对查摆出来的问题,区xx局党委将按照边查边改、立行立改的要求认真抓好整改落实,以实际成效取信于民、推动发展。
  一是加强理论学习,坚定理想信念。从政治理论学习入手,认真学习党的十九大精神,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,在深层次上提高思想理论水平。全面系统地掌握民政业务,坚持每月一讲制度,邀请专家学者定期授课,并结合工作实际,做到干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长。
  二是牢固树立群众观念,强化宗旨意识。端正思想,把群众的所需所思所盼作为一切工作的出发点和落脚点,把群众拥护不拥护、满意不满意作为检验自己一切工作成效的最高标准。拓展与群众沟通的渠道,听取群众的意见建议,解决群众关心的热点难点问题,自觉接受群众的监督。坚持为群众办实事,在思考问题、筹划工作时,设身处地为群众考虑,下大力解决好群众关心的切身利益问题逐一研究整改措施,落实整改责任,让群众看到实实在在的成效。
  三是建立健全工作机制,改进工作作风。将深入基层联系群众制度化、常态化,每年集中开展一次“三进”实践活动,并固化成制度,形成长效机制。将扶贫村庄作为联系点,定期深入联系点,了解情况,征求意见,帮助解决问题。围绕区委、区政府和局年度工作重点、围绕群众反映的热点及难点问题,尤其是群众最盼、最急、最忧、最怨的问题,主动、及时、深入地开展调查研究工作,掌握第一手真实素材,争取“一项调查,多维研究”,达到事半功倍、解决问题的目的。
  四是加强干部队伍建设,落实各项规章制度。加强班子建设,建立班子成员交流谈心制度,促进班子成员之间的交流沟通,充分发挥班子集体作用。加强干部队伍建设,树立一盘棋的思想,强化争先意识,敢于正视差距,对标先进区市的经验,勇争一流。加强作风建设,将各项工作落实到每一个环节、每一个步骤、每一个阶段,注重工作实效性,深入基层,为老百姓提供便利优质的服务。
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