党员干部学习《中国共产党巡视工作条例》心得体会发言
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按照市委关于抓好中央巡视整改工作的部署要求和局党组关于开好这次中心组专题学习研讨扩大会议的具体安排,近日我认真学习了《中国共产党巡视工作条例》,结合个人思想、工作和生活实际进行了深入思考,下面,我与同志们分享我个人的心得体会,不到之处也请同志们批评指正。
中央历来高度重视巡视工作,早在2009年中央就颁布实施了《中国共产党巡视工作条例(试行)》,对于推动巡视工作制度化、规范化、常态化发挥了重要作用。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央更加重视巡视工作,党的十八大、十八届三中、四中全会都对加强和改进巡视工作作出重要部署,明确提出了党在新形势下的巡视工作方针,持续推动巡视工作的力度、强度、效果全面升级,通过巡视发现大量违规违纪违法线索,促进了一大批党内大案要案的查处,形成了强大的震慑力。但是随着形势的发展变化,巡视工作也面临着一些新情况、新问题、新矛盾,工作内容和方式都有了重大调整和改变,并且在多年的巡视工作实践中积累了丰富经验和创新成果。为此,中央结合实际重新修订《中国共产党巡视工作条例(试行)》,并且将修订工作列入当时党内立法规划、中央深化改革工作方案的重点任务,习近平总书记全程指导,多次对条例修订工作提出明确要求。2015年8月3日,新修订《中国共产党巡视工作条例》颁布实施。新条例更加契合新形势、新任务,将十八大以来中央行之有效的巡视工作方针、经验做法以党内法规的形式固定下来,使巡视工作这把党内监督的利剑更坚韧、更锋利、更精准、更灵活,对于严肃党内纪律、全面落实从严治党要求、促进党建工作主体责任和党风廉政建设“两个责任”落实、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、加强党组织领导班子和干部队伍建设、推动党的先进性和纯洁性建设,都具有十分重要的意义。
新修订《中国共产党巡视工作条例》更加与时俱进。首先,内容有了新调整。新《条例》紧紧围绕严明党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,对党内监督“四个着力”要求作出了新的概括,进一步明确巡视工作定位,深化巡视监督内容,对巡视机构设置、工作职责、方式权限、纪律要求等方面都作出了明确规范,同时新条例也提出很多新要求,比如首次把中央巡视组巡视范围扩大到副省级城市“四大班子”主要负责人,首次赋予巡视组抽查核实领导干部报告个人有关事项情况的权利,首次推出“专项巡视”这只“点穴手”,首次提出巡视组组长不再戴“铁帽子”的要求,等等,这些新变化体现出中央反腐败斗争只加强不削弱、只前进不退缩的坚决态度,是中央坚定从严治党决心和政治定力外化彰显的标志。其次,巡视方向更加明确。新形势下党的建设仍然面临不少风险和挑战,最突出的就是党的观念淡漠,组织涣散、纪律松弛,管党治党失之于宽松软,不正之风和腐败现象滋生蔓延,根源就在于一些党组织和党员、干部党章意识淡薄。新《条例》明确规定,巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》等情况进行监督。由此我认为,新条例的方向是对党章的回归,从制度层面对党章规定进行细化,进一步强化制度刚性约束,有效发挥规范引导、控制约束、警戒告诫、惩罚威慑作用,确保全面从严治党各项要求落到实处。而且,巡视工作严格遵循党章这个“原教旨”,按照党章规定,始终用纪律的尺子衡量党员、干部的行为,紧紧围绕党和国家中心工作,从党风廉政建设和反腐败斗争走向服务于全面从严治党。
《中国共产党巡视工作条例》是全党的基础法规,因此,学习、贯彻、落实条例不仅是中央、省级巡视部门和市级巡察部门的工作,更是全党各级党组织和党员、干部的责任,是重要的政治任务。通过学习我认为,《条例》既是有力的指导,也是强力的规范,对巡视、巡察部门开展工作来说是一个基本的工作依据,对被巡视、巡察的对象、也就是各级党组织和全体党员、干部来说,是基本的行为约束。因此,我们在积极配合巡视工作的同时,更要按照《条例》规定从严加强自身建设。《条例》中明确规定,巡视组在巡视工作中将着力发现以下问题:一是违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违,拉帮结派等问题;二是违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;三是违反组织纪律,违规用人、拉票贿选、买官卖官,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;四是违反群众纪律、工作纪律、生活纪律,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;五是派出巡视组的党组织要求了解的其他问题。以上问题涵盖方方面面,是巡视巡察工作的重点,也是各级党组织和广大党员、干部的行为禁区。我们必须针对以上问题对照检查、对号入座,随时做好整改。
党的十九大对巡视巡察工作进一步提出明确要求,强调“增强党自我净化能力,根本靠强化党的自我监督和群众监督。”“深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。”因此,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,牢树“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“四个服从”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持党要管党、从严治党,努力把队伍建设好,把以上问题作为基层党的建设和党风廉政建设的侧重点,紧密结合我局工作实际,进一步深入查找问题、剖析根源,据此制定廉政教育计划、完善廉政制度、加强廉政监督。要严肃党内政治生活,根据以上问题,有针对性地开展批评与自我批评。要加强谈话谈心,提醒诫勉,抓早抓小,防微杜渐,把问题化解在萌芽状态。要把贯彻条例同“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合起来,把纪律规矩挺在全面,持续深入改进作风,促进条例的落实。组织上如此,个人更要严于律己、三省吾身、防微杜渐,切实提高党章意识,严格遵守党规党纪和国家法律法规。总之,无论是组织还是个人,都要把防患未然的工作坚持常态、做足、做细,坚决防止平日对问题视而不见、巡视巡察过后追悔莫及的情况发生。
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