为认真做好脱贫攻坚工作不够扎实问题整改工作,某县突出问题导向,对照中央巡视组反愦意见深入自査、举一反三、对症下药,认真组织实施“七大攻坚行动”,确保问题整改取得实效。
一是实施主体责任落实攻坚行动。把脱贫攻坚作为最大的政治任务和政治责任,坚持脱贫攻坚双组长制,党政一把手对脱贫攻坚工作亲自抓、负总责,县、乡、村层层签订责任书。8月份以来,县委、县政府和县领导小组先后5次召开会议,对脱贫攻坚工作进行安排部署。认真落实《关于进一步加强扶贫工作组织领导的意见》,聚焦“两不愁三保障”要求和省级脱贫攻坚工作成效考核两个重点,认真扎实抓好“后三年、三年后”各项工作,不断提升脱贫攻坚质量。加强理论政策学习研究,深入学习习近平总书记扶贫开发战略思想和《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》等理论政策,精准掌握脱贫攻坚核心要义和政策要求,更加精准的推进脱贫攻坚工作。认真组织开展脱贫攻坚主体责任“擂台赛”,深化领导干部包联制度,逐级落实包联任务,促进各级党委主体责任落实。
二是实施基层基础提升攻坚行动。着力做好贫困人口动态管理,认真落实《贫困人口建档立卡和动态管理服务办法》,严格标准程序,规范建档立卡,做到贫困人口不遗漏,非贫困人口不纳入。对建档立卡贫困户实行月调查、季调整、年入档,逐户逐月填写《贫困户月收入登记表》,确保收入真实可靠,群众认可。认真做好精准脱贫退出,按照贫困退出实施细则各项指标要求,逐项核实,细化操作步骤,实事求是做好贫困退出工作。持续推进扶贫脱贫基础工作规范提升,精准全面掌握贫困户致贫原因、脱贫需求和产业就业发展意愿,切实做到因人因户精准施策,推动基层基础工作提升取得扎实成效。
三是实施产业就业扶贫攻坚行动。制定出台了《关于加快推进产业就业科技扶贫工作的实施意见》,成立了县产业就业科技扶贫领导小组,切实加强对产业就业科技扶贫工作的领导。结合乡村振兴战略关于产业兴旺的要求,谋划实施了特色种养、光伏、电商、旅游、家庭手工业等产业扶贫项目,实现户户都有増收门路。以xx扶贫车间为示范,大力发展扶贫微工厂、扶贫车间和扶贫加工点,带动贫困户“零距离”就业。探索开发保洁员、护林员、护路员等公益性岗位,优先安排符合条件的贫困人口就业。强化职业技能培训,大力推广“职业院校+企业+贫困户”培训模式,对有就业意愿的贫困户免费开展订单定向技能培训,帮助实现稳定就业、稳定增收。
四是实施扶贫政策落实攻坚行动。推动社会保障政策落实,落实低保线和贫困线“两线合一”动态调整机制,2018年,全县农村低保保障标准由每人每年3300元提高到3900元。推动健康扶贫政策落实,认真做好慢性病认定,建立健康档案,县域内各级定点医院实行一站式一票制即时结算。进一步完善基本医疗保险、大病保险、专项基金、医疗救助和商业补充保险“五重保障”机制,切实让贫困群众看得上病、看得起病、看的好病。推动教育扶贫政策落实,确保贫困家庭义务教育阶段学生“两免一补”和高中以上教育阶段学生“三免一助”等政策落实全面精准覆盖。推动危房改造政策落实,制定了《农村危房改造工作长效机制动态管理实施方案》,对建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养人员、残疾人贫困家庭房屋状况实行动态化管理,确保群众住房安全。
五是实施精准帮扶增效攻坚行动。切实加强驻村工作队管理,坚持把政治素质好、工作作风实、综合能力强、身体健康的干部选派到扶贫一线,充实驻村工作队和帮扶责任人队伍。完善驻村工作管理相关政策,充分发挥驻村干部的帮扶作用,切实提升村干部在岗率、结对帮扶责任人入户率、因村因户帮扶工作群众满意度。深化“百企帮百村”活动,组织动员各类工商企业积极履行社会责任,主动投身脱贫攻坚,指导企业开展“村企共建”,实施项目援建、招工用工、资助、技能培训、市场开拓等多种帮扶活动。
六是实施资金规范使用攻坚行动。持续加大财政扶贫投入,落实财政扶贫资金增长机制,确保年度安排财政专项扶贫资金增幅高于一般公共预算收入增幅。深入开展扶贫资金管理使用专项核查,完善项目公示公告、招投标、资金风险防控等机制,从源头上杜绝资金管理使用中的腐败问题。对标国家和省财政扶贫资金绩效评价办法和指标体系,加大扶贫资金投入,加快资金拔付,精准选好项目,加强公示公告,完善验收办法,确保扶资金安全高效使用。加强扶贫资金审计,切实解决骗取套取、违规使用、借机牟利等问题。
七是实施腐败作风问题攻坚行动。持续加大扶贫领域腐败和作风问题治理力度,举一反三,追根溯源,严惩严治祛除作风问题顽疾,标本兼治构建扶贫领域作风长效机制,推进扶贫领域作风明显改善。把查处和整治扶贫领域腐败和作风问题作为监督执纪问责的重要任务,坚持零容忍、全覆盖,严厉查处扶贫领域腐败案件和违纪违法问题,坚决刹住脱贫攻坚工作中的歪风邪气,为全面完成脱贫攻坚任务营造风清气正的良好环境。