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关于某县财政支持土地流转的调研报告
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  在支持土地流转工作中,财政部门的职责主要是资金下达和资金监管,确保资金安全、规范、高效使用。同时,配合相关部门搞好项目申报和资金争取,用活用好上级政策,全力支持我县土地流转工作。下面,就从加强资金监督管理的角度,谈一下我县土地流转工作现状、存在的问题以及几点建议。
  一、财政支持土地流转现状
  近几年,上级投入或本级安排专门用于土地流转的资金并不多,但一些专项资金的安排使用,从不同侧面直接或间接支持了我县土地流转工作进程。一是全力支持土地确权工作。土地确权是土地流转工作的前提基础。2014-2017年县财政分别以授权支付方式,下达农业局专项资金**万元、**万元、**万元、**万元,重点用于土地确权工作开展。二是完善农村医疗保险、养老保险体系建设。每年城乡居民医疗保险财政负担部分全部及时到位,2018年财政补助标准达到人均**元。及时落实农村养老资金,积极支持养老事业健康发展,使农民无后顾之忧,老有所养;三是加大农村基础设施建设。增加投入,加强农田水利、桥涵、节水管道等基础设施建设,提高农业生产发展能力。四是加大财政与金融政策配合。积极开展政策性农业保险,2017年投入农业保险保费补贴资金**万元,提高农业防灾减损能力。五是积极支持农业产业发展。以精准扶贫为契机,2017年涉农资金向产业发展倾斜,带动贫困户和群众脱贫致富。
  二、存在的问题
  一是财政支持能力有限。从近两年看,我县财政困难情况比较严重。据测算2018年我县可用财力约为**亿元,但仅工资福利性支出就高达**亿多元,财政仅能保证工资发放和基本的机关运转,根本无能力拿出专门资金支持其他项目。二是资金分散,难以形成合力。由于体制原因,上级支持农业发展的资金分散在农业、林业、水利、开发、国土、交通、发改等多个部门,……
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