人大代表是人民代表大会的主体。努力提高代表素质，充分发挥代表作用，是人大及其常委会依法行使职权的重要基础和依托。近年来，xx县人大常委会按照“围绕中心，突出重点，增强实效，履职创新”的工作思路，将代表工作摆上重要议事日程，把促进代表依法履职作为代表工作的基础性、经常性工作来抓，积极探索做好代表工作的新途径，不断开创代表工作新局面。
　　一、加强人大工作宣传，营造有利于代表工作的舆论环境。
　　县人大常委会非常重视人大宣传工作，充分利用新闻媒体和人大机关刊物《人大工作通讯》宣传人民代表大会制度、人大工作亮点和先进工作典型，切实营造有利于人大代表发挥作用的舆论环境，使人民代表大会制度进一步深入人心。一是把每年的三月份定为人大工作宣传月。三月初召开人大宣传工作会议，制定并下发《宣传活动月实施方案》，对宣传人民代表大会制度的好新闻进行表彰。各代表团认真贯彻宣传工作会议精神，借助全国“两会”的有利契机，采取多种形式，广泛宣传人民代表大会制度及法律法规，取得了较好效果。二是在每年年末召开人代会之前，集中采访部分县人大代表，宣传报道代表的先进事迹。三是在人代会期间进行代表访谈，邀请代表畅谈听取审议各项工作报告的体会，交流工作经验。四是在平时开展代表“三查（察）”活动时，都邀请新闻单位进行宣传报道。五是鼓励机关工作人员向国家、省、市、县报刊投稿，积极宣传人民代表大会制度及人大工作亮点，并充分利用县人大机关刊物《xx人大通讯》定期对代表工作进行宣传。
　　二、加强代表培训，提高代表履职的能力和素质。
　　为了不断提高代表依法履行职责的能力，县人大常委会采取多种形式加强代表的学习培训。坚持每年召开一至两次乡（镇）人大主席会议，以会代训进行学习培训，会上，由常委会工作人员进行相关法律知识辅导，邀请党校教员讲解人民代表大会制度，乡镇人大主席进行经验交流，常委会领导就有关工作提出新的要求；常委会分管副主任带领人事代表选举工作委员会的同志深入到各乡（镇）对新当选的代表进行培训、指导；各乡（镇）人大主席团分别对代表进行培训，并利用开展专题调研、视察等活动的机会，组织代表学习了解有关政策和法律知识及经济、科学知识，不断提高代表的综合素质和履职能力。通过学习培训，代表们进一步增强了民主意识和法制观念，更多地了解和掌握了在新形势下当好代表的基本知识，代表的思想素质、业务能力和依法履职水平都有很大程度提高。
　　三、积极开展代表活动，促进代表认真履职。
　　近年来，县人大常委会积极组织代表参加调研、视察、执法检查等活动，认真开展代表联系选民活动，较好地发挥了人大代表参与管理国家和社会事务的作用。
　　一是认真组织人代会前的代表活动。每年年末人代会召开之前，县人大常委会都组织集中走访代表，召开座谈会，征求代表对常委会及“一府两院”工作的意见和建议；各代表团组织代表认真开展调研活动，使代表较全面地了解全县经济社会发展状况，为开好人代会提前做好准备；在省、市人代会召开之前，召开部分人大代表及相关部门负责人座谈会，为有针对性地提出代表议案、建议提前做好准备工作。
　　二是组织代表围绕重点工作开展“三查（察）”活动。县人大常委会十分注重把人大工作与“一府两院”的中心工作相结合。十三届人大以来，县人大常委会集中组织市、县人大代表对我县三大产业开发、民营经济发展、公路建设、项目建设、城市建设以及法院、检察院、公安工作等进行视察、调研40多次，撰写报告40多篇，有力地推动了“一府两院”工作的开展。
　　三是开展形式多样的代表联系选民活动。县人大常委会十分注重把维护好人民群众的利益作为代表工作的出发点和落脚点。为了进一步密切代表与选民的联系，使人大代表在思想上尊重人民群众，情感上贴近人民群众，行动上深入人民群众，县人大常委会已经连续八年开展代表联系选民走访贫困户活动。每年三月份组织全体县人大代表回原选区开展扶贫助耕活动，为贫困户送去春耕所需的化肥、种子和现金，并召开有选民代表参加的座谈会，广泛征求选民意见。活动结束后，县人大常委会把征求上来的意见、建议进行归纳整理，及时转交给“一府两院”。对一些重点意见建议，县人大常委会责成专人进行跟踪督办。通过开展这项活动，不但为群众解决了一些实际困难，更主要是进一步密切了代表与选民的联系，为代表倾听群众呼声，及时反映民意搭建了良好的平台。
　　四是邀请代表列席人大常委会会议。每次召开县人大常委会会议都邀请两名人大代表参加，为代表提供知情参政的机会，并将会议议题提前通知代表，使其听取群众意见，提前做好准备，发言更有针对性。
　　五是邀请代表对有关部门负责人进行民主测评。为促进地方国家机关工作人员更好地履职，努力造就一支素质高、与形势发展相适应的干部队伍，县人大常委会每年组织对由县人大常委会任命的县政府各委办局的主任、局长，县人民法院副院长、县人民检察院副检察长进行工作评定和对县政府直属正科级单位负责人、垂直管理部门负责人进行民主测评。除县人大常委会组成人员之外，还邀请部分县人大代表参加测评，进一步保证了评议工作的民主公开、客观公正的原则。
　　六是组织代表旁听法院庭审及其它听证活动。法院在审理比较强烈、社会影响较大的案件时，县人大常委会都会组织部分人大代表进行旁听。代表们就案件厅审工作、注意事项及法官着装等进行测评，并提出合理性意见和建议，进一步促进了案件的公平审理。另外，县里举行其它涉及百姓利益的听证会（如取暖费价格上涨听证会等），县人大常委会都会安排部分代表参加。
　　四、搭建平台，发挥代表在经济建设中的模范带头作用。
　　县人大常委会十分注重把代表工作与县委、县政府中心工作相结合，始终坚持以经济建设为中心，把维护好、实现好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，调动全体人大代表在经济建设中的积极作用，推动自治县经济持续快速协调健康发展。经常组织代表就涉及全县经济建设的重大项目开展视察活动，并将视察情况及代表建议及时转交县政府。开展活动，为发挥代表在经济建设中的作用搭建平台。在“争先创优”活动的基础上，组织各代表团、各乡（镇）人大主席团、县乡人大代表开展“三个一”活动，即“抓一个产业、办一件实事、提一条好建议”，要求在增加科技含量、促进农民增收上下功夫，在推进农民专业合作社发展上做出贡献。面对新形势，根据县委招商引资、项目建设的部署，支持吴国永等六名人大代表向全县各级人大代表发出了“建立一个关系、传递一条信息、引进一批资金、促成一个项目”的倡议，号召各代表团认真组织人大代表积极投身到招商引资、项目建设工作中去，切实为xx的发展再做贡献、再立新功。
　　五、认真办理好代表建议和意见，提高代表履职的积极性。
　　人大代表提出议案和建议、批评、意见，是其履行职务、管理国家事务的重要形式。县人大常委会把认真办理人大代表提出的建议、批评和意见，妥善解决人民群众普遍关心的重大问题作为落实科学发展观、加强党和政府同人民群众的联系的高度来认识，采取措施不断提高办理质量，支持代表履行职责。自十三届人大以来，共收到县人代会期间代表提出的议案和意见、建议220件，每年人代会后，县人大常委会及时转交有关部门，并和“一府两院”联合召开建议交办工作会议，部署办理工作。每年七月份常委会都例会听取“一府两院”的办理情况工作报告。此外，为积极推动和促进代表意见、建议的落实，县人大常委会每年从会议期间代表提出的意见建议中选取关系全县大局和民生问题的一些建议作为人大常委会年度监督工作的重点，由县人大常委会主任、各位副主任分别带领相关委办的同志对这些重点建议进行跟踪督办。各督办组深入到相关承办单位进行细致认真的调研、督办，凡是能解决的，就要求承办单位尽快解决；对于不能一步到位办理的，则要求承办单位列入工作计划，明确时限，制定具体措施，以最大的努力使代表建议的办理早日得到落实。对于一些难点建议，督办组协助县政府召开多部门协调会，落实责任。通过多方面的努力，近几年来的代表建议办理工作均取得了较好成效。代表建议的认真办理，不但促进了代表依法履职，也使涉及自治县经济发展和百姓民生的一系列问题得到了有效解决。
　　代表工作是人大工作的重要组成部分，是人大及其常委会一个永恒的课题。切实加强代表工作，充分发挥代表作用，对于坚持和完善人民代表大会制度，建设社会主义民主政治，实现人民当家作主具有极其重要的意义。做好代表工作任重道远，我们要在今后的工作中不断探索，继续做出不懈努力，推动代表工作不断上新台阶。

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