走好文化旅游产业“六步棋”
文化旅游是指通过某些具体的载体或表达方式，提供机会让游客鉴赏、体验和感受地方文化的深厚内涵，从而丰富其旅游体验的活动，包括:手工艺、语言、艺术和音乐、建筑、对旅游目的地的感悟、古迹、节庆活动、遗产资源、技术、宗教、教育等。凡是能够吸引旅游者产生文化旅游动机，并可能被利用来开展文化旅游活动的各种自然、人文客体或其它因素，都可称为文化旅游资源。
如何更好的发展文化旅游产业，我认为，关键是要充分挖掘各种文化旅游资源，围绕“旅游搭台、文化唱戏、经济受益”这一主题，利用文化题材作好旅游文章，要认真走好五步棋。
1、凝心聚力，走好文化旅游开盘棋。一是营造良好氛围。文化旅游业是当今乃至将来最具发展优势和潜力的朝阳产业，当前周边县市都在大力发展文化旅游产业的逼人态势，我们必须形成共识，统一思想，把各县区文化旅游纳入整个宝鸡大旅游圈中，工作要设立专项组织负责政策制定、关系协调、开发管理，以全体合力共谋文化旅游产业。二是搞好整体规划。规划是旅游业发展的龙头，要使潜在的资源优势转化为后发优势，旅游部门必须以市场为导向，以资源为基础，结合各地区实际，对文化旅游开发加强论证，用新理念、新创意、新境界制定一个高起点、大跨度、科学合理、特色鲜明的旅游发展规划。三是点线网有机结合。文化旅游业的开发要先形成亮丽节点，由点而线，连线成网，使旅游线不走回头路，尽可能的延长游览时间。当务之急就是集中人力、物力、财力搞好历史文化的挖掘，对其进行合理有序开发，打响全市周秦文化、道佛教文化、生态文化、休闲文化等众多品牌，从而实现文化旅游牵一发而动全身的联动效应。
2、找准结点，走好文化旅游合作棋。一是加强文化与旅游的有效整合。打破条块分割，促进文化资源跨部门、跨地区、跨行业的联合重组；深入研究旅游景点文化内涵、地区历史及文化进程，提升旅游景区的吸引力；充分发挥专业和民间文艺人才作用，把文化人推上旅游市场，丰富旅游内涵，活跃旅游市场，同时拉动繁荣书画、表演等文化市场，给文化人提供发展文化产业的平台，形成文化业和旅游业互动共进的良性循环。二是合理开发遗迹等文物资源。采取“有效保护、有效利用、加强管理”的战略方针，应适当恢复一些知名度较高、历史文化价值较大、资源特色鲜明的人文景观，并努力提升其文化含量；还应着眼于历史上曾经名声显赫又颇为壮观，而现在已毁坏、湮没的潜在资源，在充分研究的基础上，有选择地加以挖掘和复建。三是积极开展文化下景区活动。组织邀请历史、哲学、宗教、文学等多学科的专家教授和优秀的旅游人士，到景区进行专题调研、考察，帮助景区完善修改解说词；组织作家、诗人、记者、书画家、摄影家等，到景区体验生活，举办笔会，创作出版游记、诗集、画册和张贴画等；把名家创作的游记、解说词等正式出版，并作为纪念品出售；组织剧团开展定期不定期的演出，把演出从舞台剧场延伸到景区，进一步扩大乡土文化的知名度。
3、强势宣传，走好文化旅游品牌棋。一要在开放上做文章。建立旅游宣传网站，出版系列宣传书刊、画册，创作出版旅游歌曲专辑碟片，打造一系列特色旅游演艺节目，形成宣传的整体合力，通过电视专题、报纸广告、因特网站等媒体进行宣传；同时做好“借鸡下蛋”的文章，在对外经济合作交流中将旅游宣传纳入政府的对外经贸洽谈、会展计划之中；更重要的是，要采取高端运作模式，专家策划，通过常年举办 各种大手笔的节庆活动进行强势宣传，形成文化旅游宣传的轰动效应和旅游节庆的综合效益。二要在配套上做文章。围绕旅游人才培养，开展旅游行政人员、景区管理人员、从业人员和导游人员培训，提高从业能力和服务水平，必要时应招聘一批高等院校毕业的大学生从事旅游开发，尤其应积极组建导游队伍，组建旅行社；要加强城市基础设施建设和各种配套功能的完善，加强城市街道和道路的建设整治，改善城市交通状况；要加强宾馆饭店、车站、景点的软硬件设施建设，提高服务质量；要加大步行商业街区和旅游商品购物中心的建设力度，搞好城市文化娱乐场所的建设与管理，大力开发一批参与性强、内容丰富、健康有益的休闲娱乐项目，以满足广大旅游者的需要。三要在融合上做文章。进一步加强与各大旅行社的沟通联系，加大与全市周边各景区的联系融合，通过优化组合、创新设计形成精品路线，将陇县与全市各大景点联起来，使陇县成为陕、甘、宁联结点上的旅游中心，成为古丝绸之路、陕西西部的精品旅游线路，成为宝鸡大旅游的重要内容，提升陇县旅游在陕西省的市场影响。
4、开发产品，走好文化旅游产业棋。一是开发培育民俗演艺业。陇县传统文化积淀深厚，是开发培育民俗演艺业的特色资源。应结合陇县旅游业的发展，组织专业学者对民俗文化、民俗演艺、草原歌舞进行梳理、整合，调动演艺界专业人士进行编排、包装，形成具有地域特色的民俗文化、民俗演艺和民族歌舞。在各旅游带上设立风情体验、民俗领略、歌舞观赏等项目，与陇县旅游产品连锁打包销售，赋予陇县旅游的文化含量。还应注重民俗节会的开发与培育，带动与民俗、民族文化有关连的产业发展。二是培育多元化的旅游项目。以市场为导向，深度挖掘文化内涵，着力培育特色鲜明的旅游产品。以新农村为载体，突出民间文化和田园风光，培育农家乐乡村休闲游；以科技为支撑，以绿色环保为品牌，以举办特色农产品展销节为平台，培育生态农业观光游；以游览战争遗址和历史怀古为重点，培育红色经典游；以春季踏青、夏季消夏、秋季登山、冬季民俗为主，培育陇县旅游四季产品系列，使多种旅游形式成为全县旅游的新产品和生力军，使陇县旅游旺季更旺，淡季不淡。三是组织假日旅游活动。目前，假日经济趋于活跃，旅游产业与“假日经济”日渐融合。我县应以“假日经济”为开发重点，办好春节、五一和十一三大节庆活动。同时，借以“节、赛、会”等形式拓展旅游文化内涵，把陇县丰厚的历史文化、浓郁的风俗民情展现于世人面前，让游客切身感受到陇县独特的文化底蕴，从而推动旅游业快速发展。
5、多元融资，走好文化旅游开发棋。从培育文化旅游业的关键要素来看，陇县发展文化旅游最为稀缺的不是旅游资源，而是开发资金，必须充分运用市场化融资手段，坚持采取“政府拨一点，景点凑一点，到市场上找一点”的办法，将经营的理念、经济的手段运用到对文化产业的挖掘中，加大我市文化旅游资源的开发力度。一要加大资金投入。发挥政府投入的基础性和导向性作用，支持旅游景区的路、电、水、通讯等基础设施建设，加强自然环境、文化遗产资源保护，重点抓好各旅游区的道路建设、龙门洞道教及各文化历史遗址的保护和开发，并积极吸引更多的社会资金参与旅游开发建设。二要抓好旅游项目招商工作。要本着眼前让利、长远得利、平等互利、共同获利的原则，激活旅游开发准入机制，突破地区、行业、所有制界限，通过独资、合资、租赁、合作等形式，吸引国际国内投资者共同参与陇县文化旅游产业的开发建设，要认真学习借鉴外地成功经验，积极推进旅游区、旅游景点“所有权”与“经营权”分离，通过经营权转让、承包开发、合作经营、股权出让等多种形式，加大旅游资源开发经营力度。同时，要制定优惠政策，降低门槛，让利客商，实现双赢，共同发展。三要搞好纪念品的开发与经营。充分发挥想象力，挖掘自身的优势，通过采取公开招标等方式，发动全社会的力量来推动青铜器、布艺制品、社火脸谱、皮影、剪纸、刺绣、书刊、影碟、奇石根雕等工艺品和奶粉、五味子酒、陇州核桃、木耳、苦荞面、西洋参等陇州名优特食品的设计、开发、销售，形成系列化、特色化，逐步使旅游商品成为经济效益增长的主要来源。同时，努力把开发参与性文化体验产品、延长游客停留时间提到战略层次来规划和运作，把吃、住、行与游、购、娱有机地结合起来，让游客在旅游中增加文化知识，感受文化的氛围和气息。通过以文化旅游为龙头、以自然景观和乡村旅游为延伸，点、线、面相结合，使我县粗犷的高原风光、独特的人文景观展现在世人面前，成为人们寻贤访古、探幽揽胜、休闲度假的理想之地。
