xx县地处河北省西北部、张家口市东南部，与首都北京相邻，是京津冀协同发展的桥头堡，首都政治“护城河”的前沿阵地。全县总面积1801平方公里，辖17个乡镇、279个行政村，总人口36.5万人。2017年地区生产总值完成150.5亿元，财政收入完成27.8亿元，经济总量、发展速度在张家口市排名前列。
　　近年来，xx县高度重视综治基层治理体系建设，积极创新举措，大胆实践，形成党政齐抓、部门协作、全民参与、上下联动、纵横协调的综治基层治理体系。我们坚持源头治理，以网格化管理、社会化服务为方向，以保障和改善民生为宗旨，以提升社会管理效能和公共服务水平为核心，充分运用信息化手段，有效整合资源、创新载体、健全平台、完善机制、社会治理基层基础进一步夯实，科学化、法治化水平不断提升，为全县经济社会发展提供安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
　　一、主动作为搭平台
　　2017年初，县综治工作中心与县群众工作中心同选址、同建设，5月份全部建设完成并投入适用，综治中心选址于政府大楼东侧一楼大厅，面积200余平米，中心实行集中办公，设立统一的对外接待大厅，各组成部门和单位根据工作需要在中心设立窗口，承担政法综治为民服务的工作事项。在乡镇综治中心建设中，我们采取示范乡镇先行的方式，选取东花园镇和西八里镇作为示范乡镇先行建设完成，乡镇综治工作中心整合了综治、信访、司法所、矛调等窗口单位进驻，实行“一体化”办公，帮助群众化解各类社会矛盾纠纷。我们加强亮点村的选树培育，在每个乡镇至少建成两个以上综治中心示范村，全县选取了30个村作为综治工作中心示范村，做到了“五有”，即：有场所、有标牌、有人员、有办公设施、有台账。
　　二、科技引领上水平
　　我们积极推进综治“9+x”信息系统应用建设，接通电子政务外网，接入省综治信息系统平台，按照《社会治安综合治理基础数据规范》国家标准完成了综治基础数据采集工作，共采集实有人口289342人；完成了网格化分、网格员队伍整合工作，全县共划分网格279个，网格员队伍达300人。通过广泛宣传，依托乡镇综治办、平安建设志愿者、铁路护路志愿者等综治队伍，广泛推广“平安xx”微信公众号，我县微信公众号关注达18000余人。我们以加强视频监控建设和实战应用为着力点，依托县群众工作中心大平台，通过共建共享、互联互通、整合资源，着力构建县“雪亮工程”综治中心视联网应用系统，累计总投资350余万元。综治视频监控和公安视频监控系统专网联接共享，安装于主干道、重要交通路口、特定公共场所、要害部分、重点设施等1000余个视频监控可在9块55英寸液晶显示器中9画面轮显、切换，并预留接口2500个，为下一步建设提供技术支撑。2018年8月，建设完成县、乡、村视频会议、指挥调度平台，将视频会议、治安监控延伸到村。县内铁路沿线视频监控系统2018年初启动建设并纳入视联网监控平台，2018年底将建设规范化的各级各类综治中心达到20个，联网视频监控探头达到2000个以上。
　　三、管理服务办事实
　　我们重点做好三类人群管理服务：第一类是做好为严重精神障碍患者监护人投保责任险和“以奖代补”工作，为确诊在册登记的1287名精神障碍患者监护人购买了责任险128700元，发放“以奖代补”奖金21600元。第二类是做好吸扎毒人员管理服务，投资15万元为社区戒毒康复中心重新装修和购置办公设备，社区戒毒康复执行率为88.9%，列全市第二。第三类是做好社区矫正人员管理工作，县社区矫正中心新建了报到登记室、监控室、心里咨询室、档案室等功能室，在监控室安装了LED大屏幕，对社区服刑人员的日常活动轨迹定位实行24小时监控。建立了手机定位情况登记台账，并通过手机定位平台每天2次对全县社区服刑人员进行抽查。为社区矫正中心及17个司法所安装了社区服刑人员人脸和指纹识别系统，实现社区矫正“指纹+人脸”双识别。
　　四、基层矛盾“大调解”
　　为全面提高基层调解工作水平，充分发挥基层调解组织作用，更好地化解基层矛盾纠纷，为群众提供优质法律服务。通过三年时间，我们建立完善了“大调解”工作格局，三年来，累计化解各类矛盾纠纷2438件。我县“大调解”体系包括行政调解、人民调解和司法调解，县、乡镇、村（居）三级调解网络体系。县“大调解”及法律服务中心，负责全县范围内复杂疑难纠纷的调处，指导、督导乡、村调委会的工作，同时承担全县法律服务及法律援助等综合性职能；乡（镇）大调解及法律服务中心，整合基层法庭、司法所、乡镇综治办成立乡镇调解委员会（法律服务中心），一套人马、三块牌子，集中办公、集成服务；村级基层调解工作室，村委设专职调解员，负责本村普通矛盾纠纷调解。我们把基层调解经费和“以案定补”经费列入年度财政预算，调委会调解员和村调解员按照“以案定补”形式给予补贴，根据案件复杂程度、影响大小划分为简单、复杂、疑难三个等级，分别给予每件50、100、200元补贴。我们对乡、村两级调解员实行动态管理、责任考核和定期培训。实现机构、场所、人员、待遇真落实，调解质量真提高，确保调处的每一件案子都经得起法律、群众和历史的检验。

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