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关于深入学习实践科学发展观活动情况的汇报
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  按照中央和省委的要求,在省委指导检查组的精心指导下,省劳动和社会保障厅深入学习实践科学发展观活动迅速准备,及时部署,扎实开展,学习调研阶段的学习培训活动严格按计划实施,学习实践活动的各项工作正在积极有序地开展。

  一、迅速启动部署,抓紧做好学习实践活动各项准备工作

  9月24日省委学习实践活动动员大会和第一批学习实践活动工作会议召开后,省劳动和社会保障厅从9月26日起先后召开6次厅党组(扩大)会议,传达中央和省委领导关于开展学习实践活动的重要讲话精神、省委实施意见和第一批活动实施方案,从思想认识、组织领导、工作结合、创新实践、配合支持、督促检查、确保实效等方面提出明确具体的要求,抓紧做好各项准备工作,进一步把全厅党员领导干部的思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。为切实加强学习实践活动的组织领导,我厅成立了由厅主要负责人任组长、其他厅领导任副组长、各处室(单位)主要负责人为成员的学习实践活动领导小组,厅党组书记是第一责任人,分管厅领导为直接责任人,各处室、各单位主要负责人为具体责任人;领导小组下设办公室,抽调专人具体负责学习实践活动的综合协调、组织指导、督促检查的职责。厅领导小组及办公室多次召开会议,认真学习领会中央和省委精神,紧密结合劳动保障工作实际,研究制定我厅开展学习实践活动的具体实施方案。在认真做好思想准备、组织准备和工作准备的基础上,10月8日召开全厅学习实践活动动员大会,进行动员部署。

  二、认真抓好落实,扎实做好学习培训环节的各项工作

  按照实施方案及学习培训环节的计划安排,我厅学习实践活动已全面展开,重点是做到“六个抓”:一是抓领导带头。及时制定了厅党组的学习实践活动实施方案,进一步明确了领导责任,细化了各项活动任务的落实。按照带头学习、带头调查研究、带头坚持解放思想、带头分析检查、带头整改落实、带头做好本职工作“六带头”的要求,厅党组召开了3次中心组学习会议,各位厅领导和各处室、单位主要负责人切实履行责任,发挥率先垂范作用,带头学习、带头宣讲、带头讨论、带头谈体会。厅机关党员干部全面参与学习培训,严格按计划落实,做到不漏项,不漏人。二是抓制度规范。建立了学习实践活动报告制度、考勤制度、督查考核制度、通报制度、成果展示制度和联络员制度,及时了解掌握活动进展情况,及时推广好经验好做法,及时查找纠正存在的问题,全面推进各项工作,为学习实践活动的有序开展提供了坚实的制度保障。三是抓学习重点。采取集中与自学掌握基本理论、辅导与宣讲重点解疑释惑,讨论与交流完善思路措施,汇报与检查着重解决问题的方法,扎实抓好科学发展观专题学习,认真完成规定学习内容,深入学习胡锦涛总书记“9•30”视察安徽重要讲话和十七届三中全会精神,认真交流学习心得体会,切实查找本处室、本单位和本人的差距和不足,努力做到在加强学习中统一认识,在交流讨论中解放思想,在转变观念中明确方向,在解决问题中推动工作。四是抓载体建立。为保证学习培训效果,建立了“六个一”活动载体,即由厅主要负责同志给全厅党员作一次主题报告,邀请社区劳动保障工作站、县(市区)劳动保障局、企业负责人作一次劳动保障科学发展观专题报告,举办一期“我为安徽崛起作贡献”处长论坛,每位党员写一篇心得体会文章,组织一次科学发展观理论知识测试,开展一次学习心得体会文章评选活动。五是抓营造氛围。厅领导班子成员在参加厅党组中心组活动安排的同时,深入联系点和所分管单位,指导督查学习实践活动。加强协调沟通,定期督促检查,及时通报各支部、各处室(单位)学习实践活动情况,保证活动扎实有序开展。及时向省活动办反馈我厅活动开展情况,采取编发简报、墙报、网上专栏等多种形式营造学习氛围,已编发《简报》13期。六是抓超前谋划。坚持把学习实践活动3个阶段11个环节作为一个完整系统,统筹谋划和组织实施,确保及时衔接、按时转段。我厅已制定第一阶段学习培训、深入调研、开展大讨论计划,细化分解了“三个十”主题实践活动内容。同时,主动超前做好第二阶段各项准备工作,目前已开始征求各级和社会各界及服务对象对劳动保障工作的意见和建议,厅党组已两次召开厅中心组学习会议,全面总结十六大以来劳动保障工作开展情况,深入分析当前劳动保障工作面临的形势任务,深刻查找工作中存在的突出问题,超前谋划明年劳动保障工作思路,积极探索推进劳动保障科学发展的工作举措。

  三、突出实践特色,精心制定学习实践活动实施方案

  对照省活动方案安排,在活动主题上,按照劳动保障事事与民生相连、件件与经济发展相关的实际,明确各处室、单位在突出 “发展劳动保障,服务安徽崛起”主题的同时,做到“一个处室一个主题、一个单位一项活动、一个支部一件实事”;在活动要求上,我们强调抓住一条主线、突出两个重点、围绕三项要求、把握四个原则、强化五个始终、做到六个结合的总体要求;在活动目的上,明确了着力办好群众迫切希望解决的劳动保障实事好事、着力提高劳动保障法律法规和政策规定的执行力和覆盖面、着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、着力提升组织领导劳动保障科学发展的能力和服务人民群众水平的目标;在活动步骤上,突出了把学习贯穿始终、把开门纳谏贯穿始终、把突出实践贯穿始终、把解决难点贯穿始终、把制度完善贯穿始终。在学习调研阶段的学习培训环节,安排了“六个一”活动;在深入调研环节,注重问计群众、广泛听取各方面意见和建议,注重破解劳动保障难题,注重理清劳动保障科学发展思路;在开展大讨论环节,安排了“解放思想,人人有责,事事相关,从我做起”大讨论和“我为劳动保障科学发展献一策”活动,提出从五个方面陈旧思想观念中摆脱出来,在五个方面大力解放思想,推进五个方面的新突破,加快实现“五有”步伐的要求,做到实施方案紧密结合劳动保障工作和厅机关实际,规定动作不走样、自选动作有创新。

  我厅学习实践活动方案坚持把实践第一,群众至上贯穿各个阶段和环节,方案重点围绕影响和制约劳动保障科学发展、群众反映强烈和迫切希望解决、劳动保障制度政策体系和工作体制机制存在、保障服务能力建设四个方面存在的突出问题,组织开展“三个十”主题实践活动。一是组织十个方面课题调研,从劳动保障科学发展、积极促进就业、健全职业技能培训体系、完善社会保障体系、构建和谐劳动关系、建立企业收入分配宏观调控机制、强化基金监督管理、推进基层基础建设、推动政策制度建设和加强机关全面建设等十个方面,设计23个专项课题,其中12个课题由厅领导领衔组织调研;二是开展十个方面专项行动,从创业扶持、技能人才培养、规范人力资源市场、社会保险扩面征缴、劳动合同签订、农民工工资清欠、社保基金专项治理、优质服务窗口创建、提高劳动仲裁办案质量、加强劳动保障基础数据库建设等十个方面,设计14个专项行动,由厅领导领衔开展;三是办好十件利民实事,即做好涉及农民工、乡镇劳动保障平台、就业帮扶、解决历史遗留问题、适时提高最低工资标准和社会保险待遇、落实被征地农民养老保险政策、劳动保障法律法规政策宣传咨询和解决一批信访老户问题10件实事。通过“三个十”主题实践活动,活动期间实现“8升6降”的目标,即新增就业人数、职业技能培训人数、社会保险参保人数、社会保险待遇水平、劳务合同签定率、企业职工工资水平、执法办案质量、群众满意度上升;困难群众未就业人数、劳动保障投诉举报、监察执法事项、调解仲裁案件、涉劳集体上访数量、拖欠农民工工资人数总额下降;进一步理清我省劳动保障科学发展的思路,加快推进五个完善、促进五个更多、实现“五个有”目标的步伐,即健全完善面向城乡劳动者的平等就业制度,让更多的人找到就业岗位,努力实现业有所就;健全完善覆盖城乡的社会保障体系,让更多的享有社会保障,努力实现老有所养;健全完善面向全体劳动者的职业技能培训制度,让更多的人学会一技之长,努力实现学有所技;健全完善覆盖城乡的劳动保障监察体系,让更多的人得到权益保护,努力实现劳有所得;健全完善覆盖城乡的劳动保障服务体系,让更多的人享受到优质服务,努力实现需有所帮。

  学习实践活动开展以来,我厅按照省委的部署要求,积极开展学习实践活动,基本做到了强化组织领导,精心研制方案,有力有序推进活动开展,超前做好各项准备工作,取得了初步成效。但与中央和省委的要求,与人民群众对劳动保障工作的期待相比,与省直兄弟单位相比,我们在学习思考的系统性、解放思想的深入性、攻坚克难的坚定性、统筹兼顾的科学性、落实科学发展的实效性等方面还存在一定的差距和不足,我们将认真总结,采取有效措施,全面落实省委部署要求,力争学习实践活动取得新的成效。

  下一步,我厅将根据今天会上省委领导和指导检查组的指示精神,按照在学习中思考、在调查中研究,在讨论中拓展、在查找中分析、在评议中求证、在整改中落实的总体思路,学习借鉴省直各单位的好做法好经验,继续在学习调研上下功夫,打牢活动基础;在征求意见、分析检查上下功夫,明确实践方向;在整改落实、解决问题上下功夫,确保活动取得实效,取信于民,保质保量地完成学习实践活动各项任务。

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