全面从严治党 主动奋发有为
以优良的作风强化xx税务政治担当
同志们：
大家早上好，为推动全面从严治党向基层延伸，进一步解决xx税务党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，将中央和省局的决策部署不折不扣落到实处，从而推动“两学一做”学习教育活动在xx税务的深入开展，今天我们一起，从从严治党的历史、背景、意义，以及税务干部如何落实全面从严治党四个方面，全面进行学习，共同进行探讨。
一、中国共产党始终重视从严管党治党
从历史的角度看，从严治党这个主题始终贯穿在共产党的发展史，从共产主义同盟建立的初期就对其盟员有了严格的要求，可以说这是从严治党的最初表现。
早在1847年，共产主义者同盟章程就要求“各支部对成员的政治品质纯洁负责”，是党的历史上第一次对纯洁性作出规定，也是治党要从严的要求。1859年，马克思在与恩格斯的通信中重申，“必须保持党的纯洁性和纪律，否则将一事无成”。
到了俄国十月革命期间，俄共在十月革命胜利以后成为世界上第一个执政的无产阶级政党，列宁在主持俄共工作的七年中，针对俄共和苏维埃政权中出现的贪污腐败、官僚主义、追求特权等现象，进行了从严治党的理论和实践上的艰辛探索，主要有严格党员标准、严肃党纪党法、严惩腐败、严格监督体系等一系列的从严治党的措施，这些措施取得了明显效果，基本铲除腐败分子，加强了党的纪律，改进了党的作风，保证了俄共的先进性和战斗力。
作为社会主义实体形态的缔造者，列宁也曾经多次强调党的纪律性和纯洁性：比如：“共产党是无产阶级优秀份子的集合，他吸收了这个阶级一切的优秀代表，集中了经过革命斗争锻炼的、教育的、忠诚的共产主义者，不是什么人都可以宣布自己为共产党员的，它有严格的组织纪律性和纯洁性。宁要好梨一个，不要烂梨一筐，徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。”等等，这些深入浅出的重要的论述充分阐述了对共产党员的严格要求和管党治党要从严是创党之基、兴党之要、强党之源。
中国共产党从1921年在嘉兴南湖的摇船上诞生之日起，就有治党建党、从严要求的传统。从历次党的代表大会通过的党纲党章看，治党建党思想贯穿始终。一大党纲虽然只有15条，但涉及纪律规定的至少有6条，占相当大的比重和突出位置；二大党章专设“纪律”一章，制定了具体的党员纪律处分细则；三大党章增加了“党员自请出党”的规定，“自请出党”即自愿退党之意，增加该条款，旨在加强党员自律意识。四大党章的“纪律”一章对党组织和党员的纪律作出更具体的规定，如“凡党员在离开其所在地时必须经该地方党部许可。其所前往之地如有党部时必须向该党部报到”等，表明党对纪律问题的重视程度不断提高。五大党章把纪律处分分为两类：一类是对党组织，分警告、改组和重新登记（解散组织）三种；另一类是对党员，分警告、党内公开警告、临时取消党内外工作、留党察看和开除党籍五种。另一项重要规定是设立监察委员会，这在党的历史上属首次。六大党章第一次明确规定民主集中制为党的组织原则，还强调“严格地遵守党纪为所有党员及各级党部之最高责任”。七大党章总纲指出：“中国共产党必须经常注意清除自己队伍中破坏党的纲领和党章、党纪而不能改正的人出党。”这说明必须通过严肃党纪维护党的纯洁性。毛泽东同志在新中国成立前夕，告诫全党要牢记“两个务必”，成为党执政后建党治党的新坐标、新指针。
改革开放后，党的建设面临着新的形势。20世纪80年代，随着改革的推进，商品经济的发展，以及对外开放的扩大，使得一些掌握权力的部门和干部有机会以权谋私，进行权力“寻租”，党风建设和反腐败斗争面临着严峻的形势。1985年11月24日，中共中央整党工作指导委员会发出《关于农村整党工作部署的通知》，提出“要从严治党，坚决反对那种讲面子不讲真理，讲人情不讲原则，讲派性不惜牺牲党性的腐朽作风”。这是中央文件中首次明确提出“从严治党”。主要是针对改革开放新时期以来党内出现的种种新问题，通过教育手段无法解决，必须采取比教育更严厉的方式，即从严治党。在党的十三大后，“从严治党”开始在党的文献中大量使用，这个时期的“从严治党”主要是严格执行纪律，惩治腐败分子，“从严治党”成为党的建设一条重要方针，党的十四大、十五大、十六大、十七大报告均重申了这一方针。
党的十八大以来，习近平总书记在从严治党之路上又进行了新探索。党的十八大报告在继续坚持严格执行纪律，惩治腐败分子这一方针的基础上，指出“坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”十八大报告在论述从严治党方针与之前党的全国代表大会报告不同的地方在于，直接提出了要从思想、组织、作风、反腐倡廉、制度等五个方面推进党的建设，而这五个方面，正是党的建设的五个基本方面。十八大报告实际已经预示着从严治党将贯穿于党的建设的方方面面，从这个角度而言，全面从严治党的思想已经蕴含其中。
2012年11月15日，习近平在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时，公开宣示要“坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”十八大以后，围绕党的建设，习近平以“全面”为关键词，逐步提出了全面从严治党的领域。
全面掌握党章是作为全面从严治党思想的第一个“全面”提出来的。2012年11月16日，在十八届中央政治局第一次会议上，习近平在《认真学习党章，严格遵守党章》的讲话中指出，要“全面掌握党章基本内容”“党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。”因此，全党同志都要全面了解和掌握。党章的党内大法性质也决定了在全面从严治党中的根本地位。
2012年12月31日，中央政治局召开会议，会议提出了第二个“全面”，“坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，全面推进惩治和预防腐败体系建设”。由于从严治党概念的提出就是针对腐败分子而来的，因此，惩治预防腐败成为第二个全面的内容。
2013年6月22日至25日，中央政治局会议提出要“全面加强党的作风建设”和“全面贯彻执行民主集中制”，这是第三和第四个“全面”，这样，从严治党就进一步扩展到作风建设和领导制度建设方面。
2013年8月27日，中央政治局会议审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，会议强调全面推进惩治和预防腐败体系建设，是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。要求各级党委要加强对反腐败工作的统一领导，严格落实党风廉政建设责任制，把落实《工作规划》列入重要议事日程，切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。这表明从严治党将责任追究作为重要手段，建立责任落实制度，使从严治党有了体制机制的依托。
2014年10月8日，在党的群众路线教育实践总结大会上，习近平在讲话中开篇就明确提出这次大会是对“全面推进从严治党”进行部署，讲话全面系统的论述了从严治党的思想。至此，全面从严治党的思想已经基本体现，目前一般将该次大会作为“全面从严治党”提出的标志。从全面从严治党思想的基本内涵来说是可行的，但是作为一个完整准确的概念，并不是在这次大会提出来的。因为在2014年12月考察江苏之前，“全面从严治党”这六个字并没有完整在习近平总书记的讲话中体现。
完整提出“全面从严治党”是在2014年12月中旬，习近平在考察中提出要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”，并强调“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。从严治党的重点，在于从严管理干部，要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。”这是全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党第一次并列提出来，也是第一次提出“全面从严治党”。同时，在2014年12月31日召开的全国政协新年茶话会上，习近平在讲话中强调要“继续推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。”这是四个全面第一次完整、准确、全面的文字表述。
2015年2月2日，省部级主要领导干部学习贯彻学习十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班在中央党校开班。在开班式上，习近平在讲话中指出，“党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这个战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一个“全面”都具有重大战略意义。努力做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰”。这一段话至少有三层含义，一是第一次提出了“四个全面”的词汇，并上升到战略布局高度。这表明， “四个全面”的提出时机已经成熟。二是第一次界定了四个全面的关系，全面建成小康社会是战略目标，全面从严治党等后三个全面是战略举措，四个方面要相互促进。第三，第一次站在十八大以来的高度，来定位四个全面，这表明，“四个全面”是以习近平为总书记的新一届党中央领导集体，在高举中国特色社会主义旗帜下，形成的新的重大战略思想。
至此，“全面从严治党”的思想已经超出了党的建设的范畴，上升为中国特色社会主义重大战略布局的高度，被赋予了新的重要意义。
二、全面从严治党的历史背景和深刻内涵
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和担当精神，剑指党的建设存在的突出问题，作出一系列重大部署，带领全党开辟了党的建设新局面。全面从严治党成为新一届中央领导集体治国理政的鲜明特征，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
（一）全面从严治党的重大意义
1.从党的层面看：
（1）党的性质与任务要求我们必须从严治党
作为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，要在本世纪末带领中国人民实现中华民族伟大复兴艰巨而又光荣的历史使命，就必须从严治党，严密构建铁的纪律与规矩。要保持工人阶级政党的先进性质，要完成中华民族伟大复兴的历史使命，就必须首先把党自身建设好。在国际共产主义运动史上，也曾产生过很多自称代表工人阶级利益并以马克思主义理论为指导思想的所谓先进政党，但在实践中因为缺乏严格的纪律约束，结果却造成或组织分裂，或意志涣散，从而失去凝聚力和战斗力，最终未能在夺取政权或建设社会主义事业中发挥先进政党的正确引领作用与坚强堡垒作用。中国共产党成立的时间虽然比很多欧洲和日本的共产党组织晚，但却在短短的28年中就带领中国人民推翻了三座大山，实现了祖国大陆的统一和人民的解放，再经过新中国建立不到70年的努力奋斗，就把一个一穷二白的落后中国建设成了在世界上举足轻重的大国。过去所取得的这一切成就原因固然很多，但其中一个重要原因就是得益于党的坚强团结与统一。今天中国共产党身上肩负的历史使命一点也不比民主革命时期夺取政权轻松，甚至可以说实现中华民族伟大复兴的历史使命远比夺取政权的任务更加艰巨复杂，更需要强化党的凝聚力和战斗力。一个思想理论混乱、生活作风腐败、组织纪律松散的政党是不可能带领中国人民顺利完成这个艰巨而又光荣的历史使命的。而要解决这些问题，就必须从严治党，从严构建铁的纪律与规矩，以维护党的团结与统一，增强党的凝聚力与战斗力。
（2）党面临的考验与危险要求我们必须从严治党
1.从党的层面看
中国共产党作为马克思主义政党，在中国革命、建设、改革各个历史时期，尽管遭遇过各种严重危机与挑战，但始终把保持党的先进性与纯洁性作为党的建设的根本问题和重要目标，把遵守党纪党规，维护党的团结和统一作为化解各种危机和挑战的重要保障。习近平总书记也说过：“保持党的先进性和纯洁性建设，是我们党在改革开放和社会主义现代化建设过程中应对和经受住考验、化解和战胜危险的重要法宝。”由此可见，要应对和经受住考验、化解和战胜危险，都需要全党始终保持党的先进性和纯洁性，需要每个党员干部严格遵守党纪党规。
当前我国正处在社会转型的关键时期和全面深化改革的攻坚阶段，党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验比以往任何时候更加严峻。党所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险凸显。从近年来中央巡视组和中纪委通报的党内存在的各种问题来看，上述“四大危险”不同程度存在于党内各个层级和各个领域，正如中纪委所说的：“天涯无净土，各地区各部门只有问题多与少的区别，没有没问题的。”十八大以来，被拉下马的省部级以上“大老虎”屡见不鲜，这一方面反映了我们党反腐的力度和效果，但另一方面也说明党内权力腐败的严重性。这些问题的出现极大地玷污了党的先进性与纯洁性，严重削弱了党的执政基础与执政能力。
面对党内存在如此严重的问题，我们不得不严肃思考。通过大量的腐败案例回溯，平心而论，很多腐败分子并不是一开始走上仕途就腐败的，相反，很多人也曾经是政治上的先进分子，工作上的积极分子，作风上的廉洁分子。是什么原因使他们蜕化变质的呢？是不是党内缺乏相关制度机制的监督或纪律和规矩的约束？答案显然是否定的。党内的制度机制的确还有很多不健全、不完善的地方，但相对于民主革命时期我们党内的制度机制，今天的制度机制无论是数量还是质量都要健全完善多了。革命根据地时期的“三大纪律八项注意”短短几十个字管住了我们党和军队20年，今天那么多的条条框框却管不住腐败官员的一张嘴、一双手。由此可见，最关键的不是纪律和规则条文的多少，而是这些纪律规则是不是铁的、刚性的，是不是得到严格遵守和执行。那些腐败官员不是不知道那些纪律和规则的存在，也不是不知道那样做是违纪违规的。为什么明明知道那些纪律和规则的存在却还要违纪违规呢？究其原因，从党的组织层面来说，就是治党不严，违纪不究。有的党组织错误认为，有些领导干部虽然有些小的违纪违规行为，但与他的能力和政绩来说可以忽略不计了，甚至可以以功抵过了。从领导干部个人层面来说，就是情大于法，正是这种小过不究助长了某些官员在违纪违法的路上越走越远，越陷越深。因此，要克服党员干部在应对“四大考验”时发生的“四大危险”，就必须要全面从严治党，只有在“严”字上下足功夫，严密构建铁的纪律与规矩，严格遵守和执行党纪党规，才能转危为安，化险为夷。
2.从国家层面看
当前我国进行改革开放和社会主义现代化建设面临的国际国内形势，同以往相比有很大的不同。
从国际看，当今世界正在发生深刻复杂变化。国际力量对比正在发生前所未有的积极变化，但更加公正合理的国际政治秩序的形成依然任重道远。世界经济尚处于国际金融危机后的深度调整期，新的世界经济规则制定处在激烈的利益折冲之中。我国在这样的国际背景下已经跃升为世界第二大经济体，综合国力不断增强，中国对世界的影响越来越大，使得一些国家对我国防范和戒备加深。
从国内看，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。新中国成立以来特别是改革开放以来，党领导人民经过艰苦奋斗，实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。当前，我国进入改革开放攻坚阶段、全面建成小康社会决胜阶段。发展机遇前所未有，风险挑战也前所未有。一方面，我国发展长期向好的基本面没有变。经济潜力大、韧性强、回旋余地大，中国特色社会主义优越性不断显现，为经济社会持续发展提供了强劲支撑。另一方面，我国经济社会发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，结构性矛盾突出，这些都是制约我国未来发展的重要因素。
同时我们也要看到，经过几十年的理论探索和实践探索，我们党对社会主义的认识，对中国特色社会主义规律的把握，已经达到了一个前所未有的新高度，这一点不容置疑，但我国还处在社会主义初级阶段，我们还面临很多没有弄清楚的问题和待解的难题，对许多重大问题的认识和处理都还处在不断深化的过程之中。今天我们前所未有地靠近世界舞台中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。同时也要看到，我们的事业越前进、越发展，新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对不可预料的事情就会越多。这一切都需要我们在实践中大胆探索、深化发展，在新的历史条件下把党和国家各项事业继续推向前进，尤其需要我们坚定不移全面从严治党。
在新的阶段新的形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，需要我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，要夺取这场伟大斗争的胜利，必须全面从严治党。
3.从社会层面看
在当代中国，社会主义事业的核心力量是中国共产党，而从严治党是我们党治国理政的新境界，是新形势下党和国家各项工作的重大战略举措，在“四个全面”重大战略布局中，全面建成小康社会是我们的奋斗目标，全面深化改革、全面依法治国是重大举措，全面从严治党则处于关键地位，起着根本性的保证作用。全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求。只有坚持全面从严治党，全面提高党的领导水平和执政能力，才能确保全面建成小康社会目标的顺利实现，确保全面深化改革不断取得实际成效，确保全面依法治国各项任务落到实处，“两个一百年”的奋斗目标才有政治保障。全面从严治党，锻造坚强领导核心，就能为协调推进“四个全面”提供方向指引，为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚共识、凝聚力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证，是实现中国梦的关键所在。
4.从税务部门层面看
税务部门作为国家重要的经济管理和行政执法部门，组织收入工作事关国家大计、事关民生发展。在税收新形势、新任务、新常态下，推进全面从严治党对税务部门而言，首先是税务事业科学发展的坚强保障。税收在国家治理中发挥着基础性、支柱性、保障性作用，要更好地保障税收改革发展任务的圆满完成，必须把全面从严治党的要求贯穿于税收改革发展的各方面和全过程。近年来，总局、省州局党组坚持把抓好党建作为最大的政绩，将全面从严治党与税收业务工作有机结合起来，较好地发挥了全面从严治党对推进税收改革发展的保障作用。面对税收现代化建设的艰巨任务，广大税务干部必须讲政治、讲担当，攻坚克难，才能圆满完成税收收入任务和改革发展任务，为经济社会发展提供坚实财力保障。其次是打造税务铁军的迫切需要。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。要培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的税务干部队伍，很重要的一条就是税务干部必须做到清正廉洁。我们全国税务系统有近80万名干部，55万名党员，税务部门又是执法部门，税务干部经常和纳税人打交道，面临的执法和廉政风险较多。从总体上看，税务干部队伍是清正廉洁、勤政为民的，但也有少数税务干部存在执法不公、服务不优、为税不廉等问题。要把这支数量庞大的干部队伍带好、带出战斗力，更好地肩负起为国聚财、为民收税的神圣使命，圆满实现税收现代化目标，就必须按照全面从严治党要求和好干部标准，以更严更实的措施加强监督和管理，打造一支让党中央、国务院和人民群众放心的税务铁军。
（二）全面从严治党的特点和内涵
2016年1月习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议的讲话中讲到,“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治”，这是对于“全面从严治党”特点和内涵的阐释,包含着习近平总书记党建理论的丰富内容。
1.“全面从严治党”核心是加强党的领导
要实现十八大确立的“两个一百年”的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在党。我们党要加强自身建设，切实解决存在的突出问题，使我们党经受得起“四大考验”，顶得住“四大危险”。习近平总书记指出：“全党同志必须在思想上真正明确，党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。”习近平总书记的讲话振聋发聩，治国必先治党，治党务必从严，始终保持党的先进性和纯洁性，始终保持党同人民群众的血肉联系，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
2.“全面从严治党”基础是“全面”
全面从严治党,首先体现在“全”字上。习近平总书记说，“‘全面’就是管全党、治全党，面向8700多万党员，430多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住‘关键少数’。”
3.“全面从严治党”关键在“严”
坚持全面从严治党，必须在“严”字上用力气，把“严”的要求贯彻到党的建设的各方面和全过程，真正做到思想教育从严、干部管理从严，作风要求从严，纪律约束从严，组织建设从严、制度建设从严。习总书记说，“‘严’就是真管真严，长管长严。”
4.“全面从严治党”要害在“治”
习总书记说：“‘治’就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责任。”
习总书记“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治” 这段话，是习近平党建思想的集中体现，为全面从严治党的伟大实践提供了理论指导，我们广大党员干部一定要深刻认识全面从严治党的重大意义
三、十八大以来，全面从严治党取得的伟大成就和深远意义
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以雷霆万钧之力集中整饬党风，严厉惩治腐败，取得了举世瞩目的巨大成就。
（一）党的执政能力得到全面加强
“党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。”党在长期执政的实践中，肩负的使命更加重大，承担的责任更加繁重，人民群众对党的要求和期望也越来越高。新的历史条件下，“四风”等可能导致“亡党亡国”的消极腐败因素，对我们党造成严重危害，构成严重威胁。全面从严治党战略提出以来，我们党持久深入的推进作风建设，通过治标进一步为治本赢得时间，坚持标本兼治，使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型，为党和国家的长治久安，为社会主义事业的新局面提供了重要保证。
（二）党的务实、廉洁、亲民、为民形象不断提升
从严治党的具体要求，不仅仅对于党自身，而且对于党的形象具有非常深远的意义。党的十八大以来，中央纪委共立案审查中管干部240人，给予纪律处分223人；全国纪检监察机关共立案116.2万件，给予纪律处分119.9万人；全国共处分乡科级及以下党员、干部114.3万人。2014年以来，共追回外逃人员2566名，“百名红通”人员已有37人落网，追赃金额86.4亿元。与此同时，以习近平同志为核心的党中央带头贯彻落实全面从严治党的各项规章制度，以身作则、率先垂范，治理超标用房、改革公务用车、精简会议文件、查处节日赠送等一系列务实之举，在社会上引起强烈反响，各级党员领导干部的红线意识明显增强、底线思维得到强化，各种花架子、形象工程、政绩工程明显减少，一些机关部门和党员干部的办事态度得到好转，办事风格更为务实，人们感觉到歪风邪气在不断消散，好传统好作风正在不断回归，党的公信力得到切实增强，党的形象得到进一步优化和提升。
（三）全面从严治党极大提振党心民心
国家统计局于2016年年底开展了全国党风廉政建设民意调查，。92.9%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意，比往年提高17.9个百分点，93.1%的群众对遏制腐败现象表示有信心，比往年提高13.8个百分点，99.2%的群众认为党的十八届六中全会作出全面从严治党战略部署，审议通过新形势下党内政治生活若干准则和党内监督条例，体现了党中央从严管党治党建设党的坚强决心。尽管反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨繁重，但与往年相比，群众的满意度、信心度、重视度、遏制度指标均有所提高，全面从严治党赢得了人民群众广泛赞誉和衷心拥护，极大提振了党心民心，巩固了执政之基。
（四）全面从严治党为经济社会发展提供新动力
改革开放以来，中国经济发展取得的奇迹，是由于在不同发展阶段能够处理好政府和市场的关系、发挥好政府和市场两方面作用的结果，我国之所以能够发挥好政府作用，根本原因在于作为执政党的中国共产党能够始终把以人民为中心的发展理念贯彻落实到实践的方方面面。全面从严治党，帮助我们抵御了各种风险和挑战，构建起有利于经济发展的良好的政治生态，我们要清醒认识到，中国社会经济跨越发展的奇迹只有在从严治党的条件下才能持续下去，全面从严治党在思想、组织、纪律、作风、制度等方面系统解决了党政机关懒政、惰政的弊病，激发了干部的干事创业的热情，促进了政府更好的发挥作用，优化资源配置、厚植发展优势，真正发挥市场在资源配置中的决定性作用，为我们经济社会的发展提供了强大政治动力。
四、税务干部如何落实全面从严治党
近年来，按党中央、总局、省局的要求，州局党组扎实推进全面从严治党并取得显著成效，但管党治党依然存在一些薄弱环节，落实全面从严治党依然有亟待解决的问题。从思想认识上看，部分党员干部对全面从严治党的认识还存在不到位的问题，思想上过于依赖上级部门的布置和推动。有些领导干部认为组织收入工作是中心，党建工作是从属，只要收入抓出成效，就是对工作负责，对组织负责，抓党建工作务虚较多，难出成效，对全面从严治党向基层延伸工作谋划少、思路少、落实少。从组织构架上看，我们税务系统实行垂直管理，但党的组织关系都在地方，客观上造成上级税务机关与同级地方党委对我们全面从严治党工作“两边管、两难管”的问题，且管理链条长，容易产生落实全面从严治党主体责任层层递减的现象。从工作作风上看，一些税务干部不重视政治理论学习，从近几年税务系统违法违纪问题频频曝光就可以看出端倪，有的干部大局观念不强，常以管理者自居，服务意识较差；有的干部自律意识不强，廉政风险防范意识淡薄，办事拖拉，在急难险重任务面前，抱怨多、思路少、主动少。
如何落实全面从严治党，是我们当前工作中需要解决的重大问题，是xx税务今后一段时间平稳发展的重要政治保证，我们要坚持“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的思路，牢牢抓住“从严”这个关键，把握精神实质、核心要义、实践要求，真正做到入脑入心，自觉履行从严治党的政治责任。在此，我提几点要求：
（一）始终坚持抓实两个学习，争做合格党员的政治要求
各部门各单位要认真学习贯彻习近平总书记关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示精神，把思想政治教育摆在首位，用党章党规规范党员、干部言行，用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，抓住“关键少数”，抓实基层支部，坚持问题导向，发挥先进典型示范作用，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。
（二）始终坚持抓好党建是最大政绩的政治高度
我们要始终树立一个认识，加强党的领导，落实从严治党责任，抓好党建是最大的政绩。习近平总书记强调：“各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”总书记指出：“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？”因此，全州各级税务部门必须树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职、党建出了问题是渎职的意识，把抓好党建作为最大的政绩来抓。
（三）始终坚持落实主体责任是各级党组和基层党支部的政治担当
第十八届中纪委六次全会上又提出了党委的两个主体责任，即“全面从严治党的主体责任”和“党风廉政建设的主体责任”。全面从严治党是各级党组织的职责所在，从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。落实好全面从严治党主体责任，既是政治责任、政治担当问题，又是政治态度、政治立场问题，各级党组书记是管党治党的第一责任人，各级党组织和党组书记不管好党治好党就是严重的失职。各级各部门要清醒认识到，主体责任是沉甸甸的政治责任，只有责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治
（四）始终坚持全心全意为人民服务的政治情怀
我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是“为人民服务”这句话，这是党的一贯主张，也是新形势下共产党人必须永葆的政治情怀，更是xx税务各项工作的最终落脚点。
我们必须要认清形势，继续在纳税服务上做文章，以习总书记多次强调的“绣花”劲头，切实保持这份政治情怀。
