学习长沙先进经验 助推**经济发展
——赴长沙某生态科技（产业）园挂职锻炼心得体会
为了学习借鉴经济快速发展地区的先进经验，落实我市“东融西接”发展战略，更好的对接长株潭城市群，加快我市赣湘开放合作试验区的推进，根据市委安排，组织部选派，我和另外2名同志一道，于今年5月至10月赴长沙xxx生态科技（产业）园挂职，担任工委xx一职。经过半年的跟班学习、实践锻炼和深入调研，受益匪浅，收获颇丰。
一、基本情况
xxx生态科技（产业）园位于长沙市开福区北部，与望城区、长沙县毗邻，距长沙中心城区约15公里，距大河西先导区核心区约16公里，距湘江仅3.5公里。现园区（镇）下辖6个社区和3个村，总面积27.3平方公里，常住人口约1.4万人。园区（镇）先后被列入“长株潭‘两型社会’试验区”、“湖南省重点小城镇建设”范畴，被评为“全国环境优美镇”，被授予“湖南省两型社会试点镇”，被认定为“湖南省服务外包示范区”、“长沙市服务外包示范区”等。2013年，园区完成社会固定资产投资21.5亿元，完成社会消费品零售总额3.1亿元，实现社会总产值7.1亿元，全年财政总收入9600万元。
二、主要经验和体会
通过半年的挂职学习，我深深地感觉到，xxx生态科技（产业）园能够在短短的几年间里不断发展壮大，经济和项目建设快速推进，发展环境不断优化，产业优势日益凸显，这些巨大的变化让我切实感受到了xxx“两型示范、城乡一体、五业并举、领跑北城”的跨越式发展氛围，开阔了眼界，受到了很大的触动和启发，很多地方值得我们借鉴。
一是坚持科学规划，合理布局。xxx生态科技（产业）园发展的指导思想明确，发展规划具体，主要是按照长沙市委、市政府“加快建成全面小康之市、两型引领之市、秀美幸福之市”的总要求和开福区委“两型引领、南提北拓、五轮驱动、领跑三湘”的总战略，坚持以生态文明理念为先导，以两型标准体系为引领，以项目建设为支撑，以改革创新为突破，推动两型技术产品、两型生产生活方式、两型服务设施、优美生态环境、两型文化等要素进综合示范片区，致力于将xxx镇建设成为“生态小镇、创业乐园、两型新城”。
二是努力扩大开放，招商引资。xxx生态科技（产业）园把招商引资工作作为推动经济发展的重要抓手，充分发挥地理、环境、资源优势，努力扩大开放，不断提升服务质量，改进工作作风，为客商提供优质服务，先后引进了xxx畔小区、绿城·青竹园、太阳星城、水映加州、金隅桃源、国建·天馥、中心片区项目等17个项目，现注册在xxx的企业达65家，2013年，园区完成税收收入4690万元，全年新增规模以上企业2家，新增限额以上商贸企业6家，共引进市外境内资金形成固定资产投资8.5亿元，引进省外境内资金3.3亿元，合同引进外资2688万美元。
三是着力打造精品，做强产业。xxx生态科技（产业）园依托得天独厚的森林、湖泊、水库等生态资源，地处“大城北”的核心位置，发挥服务外包产业初具规模优势，着力打造生态、服务、创业型园区，确立了建设“生态小镇、服务新城、创业之都”的产业定位。目前，xxx舒适、宜人的生态居住环境格局已基本形成，以湘一外国语学校和xxx高尔夫球会为代表的教育、体育休闲特色品牌已经打响，另外，服务外包产业已初具规模，建成了省级服务外包示范基地、湖心岛创意软件园和太阳山服务外包创业基地，形成中国优秀服务外包企业聚集区。
四是加快产业升级，建设两型社会。xxx生态科技（产业）园以省级两型综合示范片区创建为契机，不断推动城镇整体提升，打造长沙市乃至湖南省两型社会建设成果的集中展示区。在片区着力构建生态宜居的居住社区体系、创新高效的产业发展体系、低碳慢行的绿色交通体系、安全健康的生态文明体系。目前，在两型园区、两型企业、两型机关、两型社区、两型城镇创建上，形成了xxx特色。
三、挂职锻炼的几点启示
一是要实现跨越式发展，必须解放思想，转变观念。在半年的挂职锻炼期间，无论是开展学习调研，还是深入到企业和重点建设项目，耳闻目睹了当地发展改革的伟大实践，我觉得，是xxx生态科技（产业）园的干部群众始终在不断的解放思想，转变观念，才有今天园区的蓬勃发展。在成立还不到10年的园区，能够成为“长株潭‘两型社会’试验区”、“湖南省重点小城镇建设”范畴，能够被评为“全国环境优美镇”，被授予“湖南省两型社会试点镇”，被认定为“湖南省服务外包示范区”、“长沙市服务外包示范区”，没有思想的解放不行，没有“敢为天下先”的思路不行，没有敢闯敢干的韧劲不行。
二是要实现跨越式发展，必须抢抓机遇，乘势而上。在挂职学习期间，我深刻体会到xxx生态科技（产业）园实现跨越式发展的关键在于勇抓机遇，乘势而上。xxx以省级两型综合示范片区创建为契机，在推动产业转型升级，生态环境全面提质，两型文化繁荣等方面下了大功夫，取得了很好的效果。因此，我们一定要善于抓住机遇，并且结合自身产业特色，培育产业优势，壮大镇域经济。
三是要实现跨越发展，必须创新管理，健全选人用人机制。xxx生态科技（产业）园十分注重人才资源的挖掘、管理、培养，着力营造“能者上、庸者下”的选人用人环境，使园区充满活力。另外，还特别注重作风建设，不断地通过完善考核机制、树立用人导向等方面，转变机关工作作风，提升工作执行力，营造良好的发展环境，为园区发展提供保障。
四是要实现跨越发展，必须找准产业定位。xxx生态科技（产业）园在加快产业转型升级，推动经济社会发展方面，找准了产业定位，发挥了产业优势。依托得天独厚的生态资源，建设生态小镇，发挥服务外包产业初具规模优势，建设服务新城，以服务外包产业为平台，打造总部经济，将产业与城镇融合发展，建设创业之都。
四、下步工作打算
学习回来后，我将进一步借鉴xxx生态科技（产业）园的工作经验，结合我镇实际，以入选全国重点镇和江西省百强中心镇为契机，理清工作思路，找准发展方向，注重从以下几个方面，进一步夯实镇域经济，为建设经济繁荣、社会和谐、生态宜居的新xx而努力奋斗。
一是推进产业转型升级。借鉴xxx在产业转型方面的经验，以集团化、品牌化引领花炮产业转型升级，以龙头企业带动提升花炮传统产业和花炮上下游产业。同时，以股份制和农业合作社等特色化形式发展农村经济，建成水产养殖基地、果业园、蔬菜基地、葡萄基地“五位一体”的农业产业化项目，示范带动农业产业化。
二是加大招商引资力度。找出与xxx生态科技（产业）园的差距，同时，找准自身定位，在强化服务上下功夫，在优化环境上下力气，充分利用自身优势，全力实行招商引资和人才兴镇的战略，加快镇域经济发展。
三是建立健全用人机制。学习借鉴xxx生态科技（产业）园的管理理念和方式，强化镇、村两级干部的日常管理，充分发挥干部的主观能动性，调动干部干事创业的积极性，做好驻村工作组和网格化管理工作，进一步健全完善干部管理评价机制，以实绩、实效评价干部业绩。
四是推进城乡统筹发展。学习xxx生态科技（产业）园在统筹发展方面的经验，并结合已经制定的城镇化建设方案，一方面要加快城镇建设步伐，做好控制性规划并且启动开发，另一方面要努力打造秀美宜居乡村，深入推进新农村建设，以争创森林乡镇、森林村庄为契机修复好生态，不断提高农村生态环境水平，为美丽中国、美丽xx建设奠定基础。
