创新开展“三个全覆盖”民族管理机制,推动民族工作再上新台阶
1、调查摸底全覆盖,着力夯实工作基础
一是管理“一张网”。各乡镇党委副书记兼任统战委员具体抓民族工作,同时建立县、乡(镇)、村(社区)专兼职民族工作干部300余人。探索建立街道(社区)网格民族宗教网格化管理,将民族宗教工作纳入街道社区网格化管理工作中,形成上下联动、责任明晰、协调有力的网格化管理机制。二是对象“一本账”。召开专题会议,对少数民族开展调查摸底,建立完善少数民族流动人口管理服务信息数据,建立少数民族家庭、少数民族人员电子信息平台以及家庭台账,掌握少数民族家庭及各少数民族人员的基本情况,确保家底清情况明。三是工作“一盘棋”。建立“协调、应急预警、激励”三大机制和一项联席会议制度,截止目前已召开联席会15余次,参会人员近100人次。完善少数民族流动人口服务管理信息数据,建立少数民族便民服务卡260余户,做到工作开展有的放矢。
2、宣传教育全覆盖,着力维护和谐稳定
一是签订“承诺书”。探索推行少数民族外来人口守法承诺,由外来少数民族户主与所在村民委员会签订遵守法规、村规民约《承诺书》100余份,就遵守国家法律法规、遵守村规民约、开展移风易俗、发展生产、服从迁入地管理等作出承诺,此做法在4月份市人大组织调研中受到肯定,并获得市委书记肯定性批示。二是身边“典型带”。以“身边的人、身边的事”教育影响群众,发动少数民族群众参与文明卫生城市、平安乡镇等创建及五好文明家庭、遵纪守法户等评选活动中,先后有16户被评为“五好文明家庭”、“遵纪守法户”。周坡镇海来尔格一家9口人,积极融入当地群众中,与村民搞好和睦关系,主动协调化解当地村民与彝族同胞矛盾纠纷,今年7月被县委、县政府被评为优秀共产党员。三是宣教“多样化”。将民族法律法规及政策纳入我县“七五”普法内容,开展民族宗教知识进单位、进学校、进村(社)区“三进”活动,印发《民族宗教基本知识手册》2000余份。同时利用宣传栏、展板、上门走访、召开座谈会、举办参观、联谊、主题宣传月等多种形式,出动宣传车120余台次开展民族政策法规的巡回宣传。
3、帮扶服务全覆盖,着力推动脱贫奔康
一是打好“攻坚战”。落实“在全面建成小康社会和共同富裕的道路上一个民族也不能掉队”要求,建立少数民族贫困户档案,实行“一户一卡”,采用“输血”与“造血”统分相结合的方式做好精准帮困对接。截止目前,全县77户、97人少数民族建档立卡贫困户均已脱贫退出或达到脱贫退出标准。二是阻断“贫困根”。把扶贫同扶志、扶智相结合,切实强化教育扶贫,阻断贫困代际传递。全面落实各项少数民族教育政策,为71名少数民族学生免除学杂费、书本费15160元,免寄宿制学生住宿费7700元,生活补助4575元,扶持2名少数民族贫困高中学生8000元。三是发展“致富业”。引导全县26户少数民族发展标准化适度规模生猪养殖,改造猪圈500余平方米。投入扶贫产业发展项目资金20万元,扶持周坡镇、镇阳乡等6个乡镇少数民族户发展肉兔适度规模标准化养殖,修建标准化兔舍5600平方米、兔笼6500个,购买优良种兔3000余只。扶持高凤乡、门坎乡、乌抛乡等乡镇30户少数民族发展生猪、肉兔、蚕桑、中药材等种养殖业。同时,在企业用工对接、疏通劳务输出渠道、提供信息、技术培训、农产品销售等方面为少数民族贫困户做好服务,使其有所作为。