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某区政协关于优化全区营商环境的调研报告
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强化服务意识 改进服务手段 进一步优化我区营商环境

  营商环境是一个地区经济发展的第一环境和最基础支撑,是企业赖以生存和发展的空气和土壤。制约营商环境的最根本的因素是政府服务,更新服务理念,改进服务手段,完善服务机制,提升政府公共服务的能力和水平,是改善营商环境的根本所在。
  近年来,我区持续加大改革力度,特别是2018年以来,全区大力整顿机关工作作风,进一步强化了政府职能部门的服务意识,通过建立作风整顿“1+3”制度体系、开展“四个行动”、推出“百家窗口作风评议”活动、启动“1+20”民生服务平台等工作,提升了全区机关的服务水平。经过全区上下的共同努力,取得了阶段性成果,党员干部的作风有了好的变化,干部干事创业的精气神明显提振,营商环境有了很大改善,使全区的营商环境进一步优化。
  在看到变化的同时,我们也清醒地看到,与发达地区相比,目前我区在优化营商环境方面还存在着这样或那样的问题:个别单位和干部仍然不够重视;流程标准方面亟需顶层设计;数据共享方面还需打破壁垒;责权清单方面还不够明晰;窗口工作人员缺口较大。
  为进一步优化全区营商环境,我们建议:
  一、持续推进简政放权。继续清理和规范行政审批事项,认真梳理省、市政府已取消和下放的审批事项,严格按照要求规范实施,做好相关承接和衔接工作, 同类别事项或同部门负责的事项可以合并一批,或在审批环节上实行合并审批,推进向社会放权工作。改进办理服务,从申请人的需求和视角出发,以减层级、减环节、减材料、减证明、减时间为目标,整合优化部门审批事项流程,向全国高标准看齐,持续推动流程再造,促进行政效能最大化,政府服务便利化。
  二、持续推进统筹管理行政审批服务事项。<……

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