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“三化”铺就村务管理自治路
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  xxx村位于xxx镇西北部,东邻天北路,南邻机场北线,西邻xxx镇于庄村,北邻顺于路,是镇域规划范围内的唯一保留村,现有户籍人口1264人,流动人口5000余人。近年来,随着周边村庄陆续拆迁,大量流动人口涌入,给xxx村的村务管理工作带来了许多新的挑战。面对这些新情况和新问题,村“两委”班子坚持“以民主化管理为基础、以人性化服务为根本、以科学化防控为导向”,主动摸索村务管理的有效办法。经过不懈努力,使得这个流动人口是户籍人口4倍的行政村,房屋出租有序、环境卫生整洁、物质惠民多样、治安防范到位。先后获得新农村社区管理工作先进集体、先进基层党组织等荣誉称号。
  以民主化管理为基础,制定“八不租”公约规范出租房屋秩序,收取综合管理费实现村内设施维护自给自足
  面对大量的流动人口以及群租房问题,为了实现村民自治,xxx村结合《村规民约》,特邀村民代表一同商定出了“八不租”公约,即无身份证、暂住证、婚育证和未填备案登记表的流动人员不许出租;违反计划生育条例未经处理的人员不许出租;无稳定工作正当职业,白天睡觉夜间出动人员不许出租;成帮结派有纹身行为人员不许出租;流动人口经商办企业,无证无照人员不许出租;非法办学、开网吧的不许出租;从事废品回收人员不许出租;用水大户和有大型车辆的流动人口不许出租。
  除“八不租”公约外,按10元/人·月的标准收取综合管理费,对流动人口的商户收取30元/月管理费,对倚门售货罚款500元,所有这些款项均用于村内公共设施维护。
  近几年来,xxx村坚决贯彻民主集中制,凡是涉及村民自身利益的事项,都会组织村民代表商议解决方案,改“替民做主”为“由民做主”。这种充分发扬民主的做法,得到了广大村民的积极拥护,“八不租”公约也取得了良好的效果。
  以人性化服务为根本,注重保障和改善民生,实现物质利民与精神惠民同推进
  xxx村严格落实养老金发放、新生考学奖励、节前慰问、医疗补贴等一系列惠民举措。村支部书记说到,每年全村用于发放村民福利的资金约20万元,对于这些资金,村委会从不拖拉,在第一时间通知村民前来领取,大额资金会亲自送上家门。在物质利民到位的同时,xxx村还高度重视精神惠民工作,改造村南臭水沟,修建2块篮球场地和村级文化活动中心,定期组织村民开展文体活动;村广场舞蹈队、秧歌队多次代表镇村参加各类文体活动,展现群众丰富多彩的精神文化生活;针对四点半放学后无人看管的学童,村委会特招募志愿者开展“四点半学堂”活动,极大地解决了流动人口子女放学后无人照看的问题。
  村委会这种以人为本的服务,赢得了广大村民和流动人口的一致好评,为村务规范化管理奠定了坚实的基础。
  以科学化防控为导向,坚持法制教育和日常管理两手抓,构建精细化治安防范体系
  针对村内流动人口多、学历普遍偏低、法律意识淡薄的情况,xxx村将法治宣传教育作为一项重点工作来抓,培养村民学法、懂法、守法和用法的法制观念。村“两委”班子成员带头学习,并以通俗易懂的语言向村民科普日常生活中经常出现的法律纠纷以及正确的解决方式。
  每月定期召开2研究对策,及早将问题解决在萌芽状态,对子女不赡养老人扣除本年村福利的50%。建立镇、村、党员、村民代表、专职保安组成的治安管理小组,实现“人、地、事、物、组织”等全要素信息的精细化管理,专职保安执行四班三运转对村内大街小巷和门岗进行值守,完善监控全覆盖及出入口拍照设施,购置1辆电动巡逻车和2辆消防摩托车,提高治安防控水平。同时,制定《xxx镇专职保安人员管理奖惩办法》,镇、村、派出所三级联合监督考核,结果与工资挂钩。
  村民李女士说:“现在我们农村也和社区一样,享受着专业服务,一想到村内有专职保安24小时巡逻值守,睡觉都踏实。”
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