进一步解放思想深化改革
努力以新作为迎接新挑战实现新跨越
习总书记在十九大的报告中明确指出：“人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程。”中国特色社会主义进入新时代，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为民主党派提供了更广阔舞台。总书记的讲话，使我们深刻认识到我国社会主义民主政治的独特优势，深感中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性。这是一种深厚而坚定的制度自信，也是一种毫不动摇的政治定力。如何夯实这种自信、诠释这种自信、传达这种自信？这要求我们更加积极、更高质量地履职尽责，要像总书记强调的那样，“找准切入点、结合点、着力点，深入一线调查研究，积极开展批评监督”。我区政协委员只有党的领导下，切实提升自己的履职能力，携手努力，学习懂政协、会协商、善议政，做到言之有据、言之有理、言之有度、言之有物，才能实现自我价值的获得感，产生为国家富强、民族复兴贡献力量的自豪感。具体我区政协工作，就是要聚焦在全区的发展创新上，切实把参政议政转化为发展创新的实效，在区委区政府的坚强领导下，实现工业强区的目标。
一、聚焦要务 服务大局
首先，要增强服务经济建设的意识。当今世界，和平发展是时代主流，经济建设是推进社会发展的原动力。一幅蓝图描绘得再绚丽多彩，一个规划制定得再科学严谨，如果没有以实实在在的经济发展作为原动力。这个蓝图只能是海市蜃楼，这个规划也只是一纸空文。中国是一个人口大国，经济规模很大，但人均劳动生产率水平很低，这就需要全体国人发挥聪明才智，在较短的时间里做较多的事，把经济发展的原动力提升到最高值。结束十年浩劫后，中国经济从几近崩溃的边缘，快速复苏迅猛发展，经过短短四十年改革和建设完成了许多发达国家一二百年才能走完的发展之路，这正是得益于我们将工作重心始终放在经济建设上，各级政协在参政议政中为发展经济提出更多更好的高质量的建言献策，应该是我们一切工作的应有之义。
其次，要增强服务改革大局的意识。改革四十年的实践证明，只有改革开放中国才有前途，只有改革开放才能实现富民强国，改革开放就是我们这个时代的大局，是决定中国荣辱兴衰的大局。从建国至今，在中国共产党的领导下，我们有过建国初期的大发展，也有过六十年代的大调整，还有令人痛心疾首的十年浩劫。中共十一届三中全会以来，中国拨乱反正重新回到了以经济建设为中心的轨道上，继农村进行土地联产承包责任制改革之后，于1984年开展了城市经济体制改革，在经过了价格双轨制、有计划商品经济、试办深圳经济特区和开辟“三来一补”沿海经济带等一系列对外开放的摸着石头过河的探索，在十年之后的1994年中共第十四届三中全会上，终于找到了建立有中国特色社会主义市场经济这把金钥匙，改革开放的大门终于打开。在这里改革就是要务，改革就是大局。人民政协是由各民主党派社团组成的，人员也来自各行各业、各阶层、各领域，增强大局意识更显得尤为重要，更有必要常抓不懈，警钟长鸣。
第三，要增强服务人民群众的意识。全心全意为人民服务，不仅是中国共产党的建党宗旨，也是当下各民主党派和社会团体的立党之本和行为准则。民主主义革命时期，我们打土豪分田地，以革命的武装斗争反对反革命的武装斗争，为的是解放劳苦大众，是为人民服务；建立人民共和国开展社会主义建设，大力发展社会生产力，改善和提高人民生活水平，也是为人民服务;今天我们的奋斗目标是满足和实现广大人民群众对高质量美好生活的追求，这也是为人民服务。人民政协一切工作的着眼点都应当放在为人民群众服务上，坚定不移，不能有丝毫动摇。
二、为民请命 勇于担当
参政议政的方式方法有很多种，建言献策面临的情况也复杂多样。笔者认为，所谓担当意识，主要体现在三个字上，既“敢”、“善”、“准”。
敢，就是敢说。以小平同志的“三个有利于”为标准，凡是符合“三个有利于”的就能说，就要敢说，所谓无私才能无畏就是这个道理。每一位政协委员在其位就要谋其政，赋予你参政议政、建言献策的职责和权力，你就要敢字当头，只认“三个有利于”，不认官高功大，更不惧强权势恶。
善，就是善说。参政议政不等于泛泛而谈，建言献策也不能言之无物。应当把所阐述的问题产生的原因、问题的症结、解决的思路和办法，说清楚说全面，不仅要让局外人能听了明白、看了明白，更要让局内人有所提示、有所感触、有所适从。这样我们的参政议政才能被广大群众所理解和接受，我们的建言献策才会有份量，才会收到成效。
准，就是所言准确无误，所说真实可信。要做到准，就必须深入实际调查研究，而不是道听途说，蜻蜓点水，否则就是隔靴瘙痒、盲人摸象。我们要时刻牢记先贤们“实事求是”、“没有调查研究就没有发言权”这些至理名言，在参政议政和建言献策时，即要言之有物，又要言而真实、准确、全面，切忌官僚主义的想当然和本本主义、经验主义的纸上谈兵。如果那样就是不择不扣的自我毁灭。
三、深入调研 勇于发现
改革开放的四十年来，中国发生了翻天覆地的巨变，成就举世瞩目。“发展是硬道理”已经印刻在每一个中国人民的心里，融化在血液中。我区在今后的发展创新中，应当以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，审时度势，一切从实际出发，既要善于借他山之石，更要善于扬己之长，既要抓好当前要务，又要着眼未来做到未雨绸缪。简言之，要以工业强区为引领、以四区建设创特色、以外向经济求拓展、以城郊小镇谋规划，从这四个方面下功夫，一本经念到底，一件事抓出头，坚持三五年必见成效。
（一）发挥和挖潜两条腿走路，招商融资和技术更新双管齐下，引领工业经济转型和现代产业发展的新潮流。我区工业制造业基础好、规模大、产值高、效益好，在全国久负盛名，工业总产值占全区GDP的七成。只有抓住工业这个龙头，就抓住了助攻方向。一是要充分利用和发挥现有资源作用，特别是要牵着牛鼻子，精准发力，比如“三大动力”、哈轴、哈啤等大中型骨干企业，这些大家大户稍动一动、翘一翘，就会产生极强的拉动作用；二是要把眼光放深、放远，把能利用的、能开发好的潜力全部挖掘出来，此外，这种挖潜应当是多方面的，有厂房、设备、技术、能源、物资等方面挖潜，也有劳动力、技术人才、创新能人、创业领袖、特殊技艺传承人等方面挖潜，并使人这个最活跃，最具能动性的生产要素能够成为现实生产力；三是招商融资这个老调还要继续唱下去，招商融资要有的放矢，既要把引凤的巢砌筑好，又要让人家有利益分享，能看到光明的前途。我们欣喜地看到2017年全区共招商引资76个项目，总效益额达到650亿元，这说明我区在这方面工作是卓有成效的，也说明我区这块宝地为愈来愈多有识之士所看好，潜力巨大；四是技术更新要跟上时代的浪潮，自进入信息时代以来，科学技术发展日新月异已不是一句空谈，工业发展靠的是技术更新，老工业基地要把老家底亮出来，认认真真、老老实实地与世界先进技术学习、对接，甚至是走自我创新之路，发展工业才不是一句空话，工业经济的转型和现代化的实现才会成为现实。
（二）更新传统观念，下大力气抓好绿色农业和美丽乡村两个方面建设。随着人民群众生活质量的明显提高和对健康饮食、科学饮食的追求，现代农业已不再是传统意义上的解决吃饱肚子的农业，现代农民也不再是面朝黄土背朝天，单纯的以土地为生、靠天吃饭的旧时农民。首先，要把土地向种田能手、养殖专业户手中集中，让有限的土地作用最大化；其次，要做好科学种田、科学养殖的规划、引领和指导，特别是在选项、畜种、认证等关键环节上，既要胆子大，又要心细；第三，引导农民自愿、自主兴办各种合作社、家庭农场，形成有组织、有规模的生产组织模式，既各有专长，又各有特色；第四，要把美丽乡村建设当做一项长期工作，坚持不懈地抓下去。自古以来，农村人口向往城市，脱离农村如同跳出苦海。如今乡村也全部都造砖砌房，活动有了场所，医疗有了保障，生活环境的“脏乱差”得到了彻底改造，农村不再是苦海，而是宜居家园。只有生活无忧才能更好的投入生产，农村不应该成为现代化建设的盲点、死角，而要与城市同步发展提升；第五，要把那些真正为民办事的人选到村委会里来。上述这些事，关键要有一个好带头人，有一个好班子，要让热心为民、出以公心的能人、好人掌大权，农村这个最基层政权才能根深蒂固，好事指导的好，办得好，农民才会满意，党的政策才能转化成为农民的幸福和希望。
（三）发展外向型经济是当今社会的潮流，是自我发展、自我壮大的一个主要途径。经济全球化为我们带来许多新思考，每一个国家，每一个地区都把经济放在极其重要的位置。我区的地域、规模和地理位置已成定势，但如果做好外向型经济这篇文章，就完全有可能把自己放大几倍甚至几十倍。“一带一路”就是不可多得的机遇。毗邻与我们有明显互补性的俄罗斯已成为我们独有的地缘优势，与日本、韩国相距咫尺之遥，这些都是天然的，时代的恩赐。有人把外向型经济仅仅局限于与外国的交往上，其实，我区之外的部分均可称之为“外向”。我区的“三大动力”早已名声在外，近几年来，为哈电集团配套的40余户企业中，有一半来自于省外，这不仅仅扩大了我区域外的影响力，同时也促成了我区生产力的倍增，何乐而不为呢？
（四）要把建设和发展卫星小镇纳入中长期发展规划。受征地所限，我区城区经过近几年的高速拓展建设，可开发空间已十分有限。而老龄人口的逐渐增多，又使许多老人向往农村去呼吸那里的清新空气。这种对大都市生活的排斥，已愈显强烈，也使发展城郊小镇成为可能。据城建专家测算，已25万人口以上建小城镇为宜，达到这一规模后，城市公共设施的建设和投入才能达到投入与产出的对等平衡。为此，特建议沿我区城郊20至50公里范围内，选址建设30万人左右的小城镇（具体建设几个，在何地建，可另行酌定），形成拱卫之势，既可以分散城区人口的压力，又可以最大限度地发挥我区经济辐射作用。
“问渠那得清如许，为有源头活水来”。“参政参到点上，议政议到关键处，努力在会协商、善议政上取得实效”这是习总书记对政协参政议政工作提出的要求。我们要在其位、谋其政，牢记人民政协参政议政的职责和习总书记的要求，按照区委区政府的工作部署，凝心聚力，上下同心，为把我区建设成政治风清气正、社会和谐稳定、经济厚积薄发、人民安居乐业、环境整洁优美的新城区而努力奋斗！
