创新机制 丰富载体
努力推动禁毒工作再上新台阶
xx街道办事处区域面积9.7平方公里,辖4个社区党总支、居委会,现有常住户1.3万户,3.4万人,辖区内有中心广场等名胜古迹,是市、区政治、文化、商贸中心。xx辖区现管控吸毒人员240人。
近年来,xx街道禁毒工作在区委、区政府的正确领导和区禁毒办的有力指导下,紧紧围绕“预防为主,综合治理,禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的禁毒工作方针,以“6·27”、“8·31”两个工程为重点,广泛开展禁毒宣传教育,大力加强禁毒基层基础建设,紧密依靠广大人民群众,大力开展毒品问题专项整治工作。以落实社会帮教措施为主线,不断加强组织领导,靠实工作责任,强化帮教措施,创新“12445” (“一网格、二联动、四重点、四方式、五必访”)工作模式,全力推进“无毒街道”、“无毒社区”创建,取得了较好的工作成效,多次被市、区评为“禁毒工作先进单位”。主要做了以下工作:
一、加强组织领导,确保整改实效
为认真贯彻全区禁毒工作暨创建全国禁毒示范城市推进会议精神和《创建全国禁毒示范城市实施方案》、《创建全国禁毒示范城市工作分工方案》,切实做好重点关注街道禁毒工作,xx街道成立了由街道党工委书记担任组长,辖区派出所、综治办和社区主要负责人组成的工作领导小组,各社成立了由社区书记担任组长,社区副书记和社区民警担任副组长的工作领导小组。街道制定并下发了《关于禁毒重点关注单位整改的实施方案》、《创建全国禁毒示范城市实施方案》,进一步明确了工作责任,为禁毒工作顺利推进提供了保障。
二、加强分类指导,推进网格管理
按照街道、社区、网格、楼院四级管理服务体制,街道有效整合工作人员、社区民警、专职协管员、联防队员和居民选举的楼院长等力量,实行“一格多员”禁毒帮教责任捆绑管理模式。按照地理布局、规模适度的原则将4个社区划分为17个网格,以“组织单元最小化、管理服务最优化”为目标,将管控吸毒人员根据其居所纳入区域网格进行管理教育。对240名信息入库戒毒人员实行动态化、全方位管理,按照社区戒毒、社区康复、正在服刑、羁押、强戒,药物维持治疗、戒断三年未复吸等情况分类登记造册,务求做到“四清”,即:对帮教对象的家庭底子清,吸毒情况清,与人交往关系清、帮教转化思路清。
三、凝聚工作合力,推进“8·31”工程
一是工作联动。街道加强与辖区单位、学校的沟通联系,常规化开展教育联抓、困难联帮、治安联防、文化联谊、信息联通、活动联动的“八联”共建活动。街道定期专题召开禁毒工作推进会,邀请4个市禁毒成员单位、16个辖区成员帮扶单位、街道社区综治专干、社区书记、主任、网格员、社区民警参加会议,专题研究安排街道禁毒工作,进一步增强了工作互动和联系沟通。不定期召开领导班子专题会议,研究部署禁毒工作。二是民生联帮。严格落实“6+Z”帮教工作机制。组成由社区负责人、社区民警、社区禁毒专干、吸毒人员家属、社区医生、社区网格员、相关帮扶人员为一体的帮教联系队伍,构筑吸毒人员社会关系的防毒网,让吸毒人员时刻处在网中央,做到社会管控无死角,无盲区。不断完善以“Z”为变量的多部门帮教管控体系,充分发挥各相关部门的职能资源优势,合力加强对吸毒人员的帮教管控,使吸毒人员行为上有约束,思想上有教育,生活上有保障,医疗上有服务,就业上有培训,子女上有关爱,住房上有补贴,使程序化、标准化的动态管控形成工作常态。止目前,街道共为46户困难吸毒人员家庭申请办理了最低生活保障,16户吸毒人员家庭申请办理了廉租住房补贴,切实让吸毒人员感受到了党和政府的关心,增强了其生活信心和戒毒决心。
四、深入教育引导,突出重点预防
街道始终坚持抓重点人群、抓活动载体、抓敏感节点、抓面对面帮教等宣传教育方式,结合“不让毒品进单位”、“不让毒品进我家”、“无毒家庭”创建等活动载体,全方位、多角度加强禁毒预防教育,使广大群众切实认识到毒品的危害性和毒品犯罪的严峻形势,切实增强拒毒、防毒、禁毒意识。以“全国禁毒示范城市”创建活动为契机,认真组织开展禁毒示范街道、社区创建活动,狠抓禁毒宣传,积极构建全覆盖毒品预防教育体系。一是深化“6.27”预防教育工程。街道积极督促辖区中小学加强禁毒宣传教育阵地建设,落实禁毒教学“大纲、计划、科室、教材、师资”五到位,扎实开展禁毒宣传教育“五个一”活动,充分利用禁毒师资开展转业授课,巩固“学生不吸毒,校园无毒品”,成果。二是延伸手臂抓宣传。进一步延伸禁毒宣传教育手臂,着力打造覆盖街道、社区、网格、楼院纵向到底和涉及辖区单位、企业、学校、重点公共场所、个体工商户等横向到边的禁毒宣传教育阵地,开展全方位、多层次的禁毒宣传教育活动。至目前,共组织举办禁毒主题道德讲堂1场次,参与单位和学生达250多人;充分利用重大节庆日和法定宣传日,分别在中心广场、南关汽车站、居民小区、辖区学校等重点区域集中开展禁毒宣传活动10场次,悬挂宣传条幅30条次,发放各类禁毒知识宣传材料8000余份,参与群众达3000多人。同时,在辖区所有小区单元楼道、平房院落及宾馆、网吧、KTV等商业门店逐门逐户粘贴以“珍爱生命、远离毒品,崇尚科学、反对邪教”为主题的禁毒反邪教宣传牌20000块,并印制家庭拒绝毒品、反对邪教“承诺卡”,会同派出所对辖区娱乐场所、宾馆酒店进行入户签订,确保辖区禁毒宣传无死角、全覆盖。三是创新方式抓宣传。进一步创新和拓展宣传渠道,结合工作实际,定期将街道、社区禁毒工作动态通过主流媒体、“靓丽xx”微信公众平台进行发布宣传;年内拍摄禁毒微电影《新岸》,积极开展禁毒宣传,使更多的居民群众关注并参与到禁毒工作中,切实提高对禁毒知识的知晓率和防毒、反毒、拒毒意识。四是整合资源抓宣传。由街道、社区和辖区派出所牵头,整合各方工作力量,分类、分组深入社区楼院、辖区单位、公共场所,发挥各自资源优势,大力开展“不让毒品进我家”、“不让毒品进校园”、“社区青少年远离毒品”、“职工拒绝毒品零计划行动”等禁毒宣传教育活动,推进禁毒示范城市创建宣传多元化、社会化。并协调整合辖区内商业门店的LED电子显示屏,定期滚动播放禁毒标语40余条,有效增强了禁毒宣传的持续性和警示性。同时,充分调动辖区单位、学校和相关企业单位参与禁毒宣传工作,开展以“打造阳光心态,共享绿色人生”为主题的中医按摩戒毒培训暨心理疏导活动,邀请甘肃省第三强制隔离戒毒所教官现场教授中医按摩戒毒操,充分发挥阵地优势,将xx街道社区戒毒(康复)中心做出特色,创出亮点,打造成为强制隔离戒毒与社区戒毒协作的品牌工程。
五、加强排查管控,夯实工作基础
一是深入排查摸底。年初,正值外出务工吸毒人员返乡、利于入户走访期,在全街深入开展吸毒人员“大摸底、大清查”专项行动,深入在册吸毒人员家庭逐一排查走访,力争人人见面,切实摸清查实吸毒人员基本信息现状,做到了底数清、情况明,共入户走访58户。元宵节当天,街道组织禁毒工作人员赴甘肃省第三强制戒毒所,对辖区24名吸毒人员进行慰问。将吸毒人员基本情况和动态信息建档立卡,录入综治管理平台,及时跟进管控,做到社区网格管控与系统网格管理“无缝衔接”,确保吸毒人员“零漏登”,涉毒信息“零漏查”。二是进一步健全完善长效管控机制。依托社会管理服务网格化信息系统和社区网格工作室,建立健全长效联动管控机制,变“单打独斗”为“多元共治”,对辖区吸毒人员分网格进行摸排掌控,如实登记建档、规范管理、动态管控,确保涉毒人员“零失控”。三是创新帮教载体。依托泰安社区“三社联动”项目建设,整合项目资源,现已建成集心理咨询、康复健身、情绪宣泄、音乐放松、就业指导、团体辅导等多个帮教康复功能为一体的社区戒毒康复综合中心,有效提升社区戒毒、社区康复社会化工作水平。
在今后的工作中,我们将进一步探索提升“一网格、二联动、四重点、四方式、五必访”的“12445”工作模式,广泛开展禁毒宣传教育,深入推进“6·27”、“8·31”工程,强化网格管控,为推动禁毒工作纵深发展、维护辖区社会和谐稳定做出不懈努力。