按照省、市关于打赢脱贫攻坚战相关工作要求，根据《衡水市扶贫开发和脱贫工作领导小组关于加快推进贫困村提升工程的实施方案》(衡扶贫脱贫〔2018〕29号)安排，为加快推进全县贫困村提升工程，补齐贫困村发展短板，确保打好打赢精准脱贫攻坚战，结合我县扶贫脱贫工作实际，制定本方案。
　　一、总体要求
　　（一）指导思想
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实党中央、省、市、县关于脱贫攻坚决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，严格对标对表，以实现贫困人口稳定脱贫为目标，以打通贫困村脱贫攻坚政策落实“最后一公里”为重点，巩固脱贫成果，为打好打赢精准脱贫攻坚战和推动实施乡村振兴战略奠定坚实基础。
　　（二）主要目标
　　到2020年，贫困村道路、供排水、路灯、住房等基础设施建设深入推进，教育、卫生、文化等基本公共服务水平进一步提高，人居环境干净整洁。产业扶贫组织化程度不断提高，建立起对贫困人口脱贫带动作用明显的主导产业。村级治理体系得到完善，村集体经济得到壮大。着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，精神文明建设取得明显成效。
　　（三）基本原则
　　1、坚持政府主导，群众参与。贫困村提升工程在县乡党委和政府统筹安排和统一领导下有序推进。充分尊重贫困群众在贫困村提升工程中的决策、管理和监督权力，群众要积极参与，充分调动贫困群众的积极性、主动性和创造性，提高贫困群众的获得感。
　　2、坚持分级负责，合力推进。县级财政开拓创新，积极对接上级政策，全力筹措资金和要素，优先满足贫困村建设需要，并积极利用市场机制筹资。县扶贫办加强对乡村的业务指导，县直相关部门在审批、监管、资金整合等方面主动配合。县扶贫开发和脱贫工作领导小组负责统筹协调，督导推进落实；乡镇科学组织实施，抓好……

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