为全面贯彻落实xx书记提出的2017年全县“打造xx梦想城市”发展思路，县民政局将在2017年重点做好“引入社会资本助推养老事业发展、创新基层社会治理、推动社会组织健康发展”三项工作。
一、大力推进社会养老服务体系建设
借力“健康之乡”的综合性社会品牌，提升公办养老机构管理建设水平，积极引导社会资本进入养老产业，进一步推进我县社会养老服务业的发展。
具体措施：
一是健全养老机构项目体制。制定出台养老机构建设等级标准和服务标准，建立规范的从业资格认定制度、护理人员培训制度、监督考核制度及内部管理制度。
二是积极探索公办养老机构转型升级途径。拟对现有的5家公办养老机构进行资源整合，改变一个镇街必须有一个敬老院的传统做法，依照老年人口分布特点，按片县对养老机构进行统筹规划，提升公办养老机构档次。另外，适时引入社会资本管理运营公办养老机构。
三是培育扶持民办养老机构。协调各镇加强跟进民办养老机构拟申办项目的建设进度，年内争取推动xx疗养院动工建设，促成xx养老中心项目建设完工；主动洽谈，搭建互动沟通平台，调研xx镇发展民办养老机构可行性，鼓励社会力量积极参与建设长寿产业。
二、创新基层治理模式，全面提升村居自治水平
村民议事会议事模式是我县创新基层治理的重要抓手，今年要加快在全县推进村民议事会，提升基层民主决策水平，擦亮我县基层治理这张名片，拟于2017年各镇打造1个村民议事示范村，并以点带面在x个村委会全面推进村（组）议事会运作。
具体措施：制定出台《关于加快推进村（组）议事会运作的工作方案》，分四个阶段全面推进村（组）议事会运作。
一是做好宣传培训，通过组织各镇街分管民政工作的领导、村（居）委会书记、村民议事会成员代表到xx示范点参观学习，借鉴先进地县基层治理示范点先进经验；组织全县开展村（组）议事会成员培训工作，提高思想认识，熟识村民议事会运作的有关规则，进一步推进和完善村民议事会的运作。
二是抓好示范创建。积极指导各镇（街）打造1个民主议事示范村，县专项检查组年底组织检查验收。
三是全面铺开。以点带面在全县铺开村（组）议事会常态化运作，发挥民主议事决策作用。
四是检查验收。年底前全面检查验收各村民议事会运行情况。
三、激发社会组织活力，推动社会组织健康发展
多措并举，推动社会组织健康发展，大力发挥其在创新基层社会治理中的积极作用。
具体措施：
一是政策引导、重点培育。截至今年2月，我县注册登记的社会组织共有x个，其中民办非企业单位x个，社会团体x个；另外备案登记的社县社会组织共x个。全县社会组织的发展建设方向是规范化、专业化、行业化；我们将努力推动政府各部门、社会各界形成合力，重点培育扶持一批公益性、服务性、互助性的社会组织。
二是规范管理、完善体系。健全完善已登记成立的社会组织的台账资料；继续联合业务主管部门抓好社会组织的日常监管和年检工作；继续指导镇街开展社会组织的培育和备案工作；继续开展社会组织等级评估工作。
三是资金扶持、推动服务。继续通过政府职能转移和购买服务的方式，提升社会组织的服务能力和服务范围。做好具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录的编制和公布工作。目前，我县xx、xx、xx等多家社工机构承接了县、镇两级15项社会购买服务项目。
四是打造平台、提升能力。县社会组织孵化基地于2016年7月成立以来，主要承接孵化培育全县社会组织、培育发展社工人才队伍、关爱异地务工人员的主要任务，是面向全县社会组织的服务窗口和管理平台。下一步工作重点：一是继续加强县孵化基地软硬件建设，重点加强基地网站和微信公众平台的建设运营，加大xx县社会组织培育发展和整体建设的宣传力度；二是联合基地走访新登记和有代表性的各类社会组织，了解其的发展状况和成长需求，搜集社会组织在加强促进社会建设方面的意见和建议；三是开展有特色、有实效的社会组织孵化服务项目。四是举办系列培训讲座、服务联谊、重点帮扶活动，提升社会组织的总体建设水平。
