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石油公司党委提高党建工作质量党课教案
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  一、提高党建工作质量的历史回顾和现实依据
  追溯中国共产党的发展进程,我们不难发现,97年的光辉历程,是一部奋斗史、光荣史,更是中国共产党勇于自我革命,从严管党治党,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的改革史。早在井冈山时期,面临党的阶级基础薄弱、共产国际和“左”倾错误指导脱离国情党情实际等突出问题,我们党就实践形成了“加强无产阶级思想领导”“坚持党对军队的绝对领导”“支部建在连上”等党的建设成功经验。1939年,毛泽东同志在《<共产党人>发刊词》中首次提出了把加强党的建设作为一项伟大的工程,并将它作为党的“三大法宝”之一。改革开放以后,我们党又提出了“党的建设新的伟大工程”,强调新的历史条件下建设新的伟大工程的极端重要性和紧迫性、复杂性和系统性,不断提高党的执政能力和领导水平。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,创新发展马克思主义建党学说,高举中国特色社会主义伟大旗帜,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,明确提出并坚定落实“五大发展理念”,把党要管党、从严治党提升到新高度、推向了新境界。
  对比十八大报告对党的建设提出的总要求,党的十九大报告统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,与时俱进提出了新时代党的建设总要求,可以发现明显的三个变化。一是基本目标发生变化。从“增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党”变为“走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”,新目标更加注重了党的建设的时代性和人民性,更多的体现了我们党应对“四种风险”“四大考验”的信心和魄力,标准更高,要求更全,系统性更强。二是基本任务发生变化。从“思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设”五大任务变为“以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”的总体布局,新表述更科学、更合理,体系更完整。三是基本要求发生变化。从“提高党的建设科学化水平”变为“提高党建工作质量”。这是我们党在坚持党的领导、加强党的建设方面提出的新概念、新表述,也是新标准、新要求。提高党建工作质量从更深的层次对推进党的建设提出了更高目标,是新时代党的建设新的伟大工程的规律和本质。同时,也要深刻认识到,坚持和加强党的全面领导这个基本原则始终没有变,坚持党要管党、全面从严治党这个指导方向始终没有变,加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这个工作主线始终没有变。准确把握“三变三不变”,是正确认识国企职责使命、科学谋划公司党建工作的重要前提。
  二、提高党建质量的基本任务措施
  1.重塑组织生态,激发担当作为的积极性。准确把握十九大对干部队伍建设提出的新要求,坚持正确选人用人导向,严格落实新时期好干部标准,严把政治关、品行关、廉洁关,严格干部选拔推荐程序,大胆选拔重用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。探索建立年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用的全链条机制,推进干部队伍年轻化。用好年度考核结果,落实干部“能上能下”工作制度,完善“三个区分开来”实施办法,为忠诚干净担当的好干部撑腰鼓劲,充分调动和发挥干部积极性、主观能动性。全力推进人才强企战略,为气田发展提供人才智力支撑。
  2.重建政治生态,营造风清气正环境。基层党组织要增强政治责任,把开展好党内政治生活作为重要政治职责。坚持把纪律和规矩挺在前面,深入分析公司在依法合规管理中存在的潜在问题,坚持用制度强化管理,用制度规范行为,用制度堵塞漏洞,营造“有规可依、违规必究”的政治生态。围绕领导干部廉洁从政、工作人员廉洁从业、党员廉洁修身,强化反腐倡廉教育,浓厚崇廉尚洁文化氛围。以构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系为目标,完善反腐倡廉制度体系并狠抓落实,形成风险防控常态化机制。
  3.重构党建布局,对接新时代、数字化变革要求。落实“四同步四对接”要求,优化基层党组织设置,确保党组织机构健全率100%,党建岗位人员配备率100%。按照基层自评、群众测评、组织考评和倒序排名等方法,全面排查考核全厂党支部工作,加大对支部工作业绩差影响稳产增效发展等问题整治力度,提升基层党组织凝聚力、战斗力。大力推广党建数字化平台应用,持续深化“两化三型”党支部建设,开展标准化党支部与非标准化党支部“一对一”结对共建活动,以先进带后进,全面提升基层党建水平。
  4.重整意识形态,弘扬传播主流声音。加强党对意识形态工作的领导,把党的领导原则贯穿于网络、新媒体管理全过程,杜绝错误思想、不良情绪、过激言论的传播和渗透,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。大力弘扬“创业精神”,继承公司优良传统作风,强化文化理念的实践和创新,持续丰富苏里格精神内涵,不断提升苏里格品牌文化价值。充分发挥“美丽采三”“心声乐园”等新媒体传播平台作用,强化新闻宣传效果,展示油田良好形象。
  5.重树作风形象,发挥先锋骨干作用。铁肩担道义,热血铸忠诚。各级领导干部和党员必须要磨砺勇于担当的“宽肩膀”,勇当高质量党建的排头兵和先行官,面对荣誉不争,面对失误不推,面对误解不叫,面对困难不退,顶着压力干事,迎着风险担责,在破解难题、打开局面、推动发展中当先锋、作表率;必须要磨砺敢于作为的“真胆量”,树立“实”、“抓实”、“抓落实”的工作理念,积极干事而不避事,认真处事而不躲事,讲实话、查实情、办实事、求实效,做敢想、敢干、敢抓、敢管的“真勇士”;必须要磨砺乐于奉献的“好习惯”,爱岗敬业,任劳任怨,埋头做事,莫问前程,努力养成“在岗事事谋工作、在家时时想工作、在外处处挂工作”忘我工作境界,全力以赴为公司高质量发展服务。
  三、加强党建体制机制建设,为提高党建工作质量构建良好支撑
  党的建设是内容和方法的有机统一体。推动党建质量提升,必须不断完善系统工作机制。
  1.要完善决策机制。按照集团公司党组党的建设制度改革总体部署,2016-2018年要完成11个方面50项重点任务,公司也在陆续出台系列党建工作制度。制度的生命力在于落实,在于接地气、密切联系实际。这就要求我们一定要加强决策前的调研,扑下身子、沉到一线,听实话、察真情,加强决策前调研,提升制度执行力,坚决破除制约提高党建质量的制度性障碍,推动管党治党体制机制提档升级,确保政策措施切合实际、行之有效、行之久远,从制度上保障党建质量提高。
  2.要完善具体实施机制。当前,公司党建工作整体不平衡的问题依然存在,有的党组织对具体抓什么、怎么抓心中没底,一些党组织书记存在抓党建粗枝大叶的现象,大方向都知道,但具体举措不精细。这就要求我们要进一步细化党建责任分工,对党委书记抓什么、班子成员抓什么、职能部门抓什么,都要逐一列明责任清单,每一项工作怎么干、谁来干、何时完成,都要有任务书、时间表,不能简单地以会议落实会议、以文件落实文件。
  3.要完善督查考核问责机制。没有督查就没有落实,没有问责就没有压力。今年,集团公司党组配套下发了《党建工作责任制考核评价实施办法》和《2018年度考核指标体系》,为落实党建工作责任制提出了指导意见。下一步,要持续深化基本组织、基本队伍、基本制度建设,坚持资源下沉、重心下移,认真贯彻落实“两个1%”要求,着力建强党务干部队伍和党员队伍,精准用好党费和党组织工作经费,把精兵强将充实到基层、真金白银投入到基层,使基层党组织有资源、有手段、有能力开展工作。
  4.要完善典型示范机制。典型示范是被实践证明非常有效的工作方法。抓典型可以使人们学有榜样、比有参照、赶有目标,通过集中抓一些有影响、有带动力的典型,有利于以点带面推动工作、促进党建质量提升。要站在全局高度,结合中心工作,注重挖掘选树典型,大张旗鼓宣传典型,加大力度推广典型,充分发挥先进典型的导向作用,激发各级党组织和广大党员创先争优、比学赶超的内在动力,努力开创公司先进不断涌现、活力竞相迸发的生动局面。
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