同志们：
结合这次培训班，我就当前及下一步政法综治维稳防范国安工作进行安排部署，主要讲三个方面的内容：
一、主动适应新形势，奋力开创新时代全县政法综治工作发展新局面。
党的十九大站在中国特色社会主义新时代的历史起点，提出了决胜全面建成小康社会，开启全面建设富强民主文明和谐美丽社会主义现代化强国新征程的奋斗目标，提出了分两步走、两个奋斗十五年的阶段安排。当前，我们已经站在了“两个一百年”的历史交汇点。特别是社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，广大人民群众对民主、法治、公平、正义等方面要求日益增长。而与此不相适应的是，当前，影响社会大局和谐稳定的因素仍然存在，保稳定、护平安、促和谐仍然面临复杂形势和严峻挑战。我们必须牢牢把握社会主要矛盾的新变化对政法综治工作提出的新要求，主动适应形势任务新变化，牢固树立政治意识、大局意识，自觉把政法工作置于“两个一百年”和“两个奋斗十五年”的目标任务中谋划、部署和推进，在新的历史起点上不断把全县政法综治工作推向前进。
二、聚焦重点发力，努力提升新时代政法工作新水平。
当前，正处在全年工作冲刺赶超、盘点收尾的关键时期，全县政法综治干部要以只争朝夕的精神，聚焦重点发力、全力突破攻坚，扎实做好政法综治维稳防范国安各项工作，推动全县政法工作不断开创新局面。
（一）扎实做好扫黑除恶专项斗争各项工作。开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期，以习近平总书记为核心的党中央作出的重大决策部署，是总书记亲自谋划、亲自安排、亲自推动的一项重大政治任务。专项斗争开展以来，县委、县政府高度重视，县委常委会、县政府常务会先后8次专题传达学习中央、省市关于扫黑除恶专项斗争相关会议讲话精神，对全县扫黑除恶专项斗争相关工作进行了安排部署，县委xxx书记、县政府xxx县长先后多次听取扫黑除恶专项斗争进展情况汇报、在有关会议上强调安排扫黑除恶专项斗争，县上以领导小组（扩大）会、推进会等形式多次强力推进，专题研究安排部署有关工作。11月8日，xx省委省政府扫黑除恶专项斗争第二批督导第五督导组一行13人对我县扫黑除恶专项斗争工作进行了督导，分组深入xx镇及xx镇五三村、惠民社区、xx镇下营村、汪家墩村、xx镇大鸭村等地走访入户并开展了问卷调查，查阅了xx县扫黑办、县纪委监委、县委组织部、县公安局等部门相关工作资料，全方位了解掌握了我县开展扫黑除恶专项斗争工作具体情况。8日下午省督导组在县机关统办1号楼五楼会议室召开了工作汇报会，督导组对我县扫黑除恶专项斗争所作的工作及取得的阶段性成效给予了充分肯定。但也针对性很强的指出，我们目前工作中还存在工作合力不强、宣传发动不充分、线索摸排不彻底、移交转办不规范、工作力量调配不强等问题，同时对下一步工作提出了五个方面的具体要求。一是继续提高政治站位，进一步深化思想认识。进一步提高政治站位，强化“四个意识”，切实把习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示精神及中央和省、市委的决策部署落到实处，进一步压实工作责任，持续传导工作压力，切实形成齐抓共管的工作格局。二是广泛宣传发动，营造强大声势。牢固树立以人民为中心的发展思想，充分发动群众、依靠群众，打一场扫黑除恶的人民战争。要扎实开展全方位、多层次、广覆盖的宣传活动，切实把扫黑除恶的各项政策措施宣传到村社、宣传到群众，动员广大干部群众了解、参与、支持扫黑除恶专项斗争工作，彰显党和政府坚决铲除黑恶势力的坚定决心。三是深入摸排线索，严厉依法惩治犯罪。各级各部门要各司其职、恪尽职守，相互配合、主动协调，在以往摸排的基础上，继续拓宽线索排摸渠道，常态化地开展深入、细致、扎实的摸排工作，广泛动员群众检举揭发，确保线索摸排核查无遗漏。进一步做好线索梳理、核查、统计及移交转办等工作，健全完善相关工作机制，部分镇及部门单位要以零线索、零破案、零战果为突破口，着力推进“扫黑、除恶、打伞、破网”取得实效。四是强化督导问责，加强重点整治。严格落实督导工作机制，着力解决落实领导责任不力以及不担当、不作为、“慵懒散慢”等问题。按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”要求，加强重点整治，健全完善规范管理、重点监控等机制，积极推行无涉黑涉恶承诺，加强制度保障，从源头上遏制黑恶势力滋生。五是将扫黑除恶专项斗争与全县各项工作相融合。各级各部门要把扫黑除恶专项斗争与生态环境保护、优化营商环境、发展全域旅游、开展依法治县、推进重点项目建设、加强基层党组织建设和干部队伍建设等紧密结合起来，综合施策，标本兼治，坚决扫出一片郎朗乾坤、清风正气、公平正义，不断增强广大人民群众获得感、幸福感、安全感。
11月13日，县委常委会议专题听取了省委省政府扫黑除恶专项斗争督导组对我县督导情况的工作汇报，县委xxx书记对全县扫黑除恶专项斗争提出明确要求。按照县委常委会议讨论研究的意见要求，我再次对扫黑除恶专项斗争进行安排部署，重点强调六个方面。希望我们各镇、各部门单位进一步站在事关战略全局、事关长远发展的高度，尽快补齐扫黑除恶工作短板，全面推进扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展。一要始终聚焦提高政治站位，在思想认识上再深化。深入学习贯彻落实习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争的重要指示精神和中央、省市各项决策部署，对照《xx省扫黑除恶专项斗争督导工作方案》和《关于开展“落实领导责任和无涉黑涉恶问题”承诺指导意见》提出的新要求，坚持问题导向，找准问题短板，加强组织领导，强化工作措施，精准发力，标本兼治，切实把扫黑除恶专项斗争这项重大政治任务牢牢扛在肩上、抓在手上，用扎扎实实的工作、实实在在的成效体现政治站位，落实领导责任，体现履职能力。二要始终聚焦宣传发动，在营造声势上再加强。充分发挥各类媒介和宣传平台作用，精心设计宣传项目、重点环节，把握力度节奏，主题鲜明、贴近实际开展宣传工作。根据专项斗争不同阶段工作特点和取得的成效，广泛宣传中央、省市县委决策部署和扫黑除恶先进事迹、典型案例，拓展群众检举揭发渠道，鼓励群众踊跃举报涉黑涉恶线索，加大群众意见在扫黑除恶专项斗争绩效考核中的比重，着力提升广大群众知晓率。三要始终聚焦线索排摸，在来源渠道上再拓展。广辟线索渠道，变“等线索”为主动出击“找线索”，紧盯涉黑涉恶涉霸涉乱等一些焦点性、苗头性问题易发的重点区域、重点行业、领域，深入推进线索“大排查大核查”行动，全面排查分析辖区、行业、系统、领域举报线索根源，做到底数清、情况明。加大对村（社区）基层线索排摸力度，紧紧围绕组织建设、重点项目建设领域、扶贫领域，广泛动员群众检举揭发，确保不放过任何蛛丝马迹，争取再收集一批新线索。四要始终聚焦依法严惩，在提升质效上再发力。县直政法部门要进一步统一执法办案思想，准确把握法律政策界限，依法打击各类黑恶势力违法犯罪，确保每起案件都经得起历史和法律的检验。全面分析已侦破涉恶势力犯罪集团案的具体成因，对移送检察机关提起公诉的案件，从犯罪事实、案件性质以及对社会的危害等方面再次展开研判，客观准确定性，从严适用法律，确保办案质量和效率的统一。五要始终聚焦协同联动，在重点整治上再鼓劲。按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的要求，切实加强建筑工程、交通运输、国土资源、集贸市场等行业领域场所监管，健全完善规范管理、重点监控等机制，着力提升行业系统监管部门依法行政、依法履职能力，从源头上遏制黑恶势力滋生。加强执法司法衔接配合，严格落实黑恶犯罪前科人员市场准入“预警”机制和刑满释放、社区矫正等特殊人群监管制度，防止被黑恶势力教唆利用。加大软弱涣散班子集中整顿力度，探索实行村“两委”正职县级备案和个人事项报告制度，全面落实小微权力清单、经济责任审计和“双述双评”、承诺践诺等制度，着力将基层党组织打造成领导基层治理的坚强战斗堡垒。六要始终聚焦机制建设，在抓实见效上再加压。按照《关于开展“落实领导责任制和无涉黑涉恶问题”承诺指导意见》要求，严格落实督导工作机制，围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖细查、组织建设等方面适时开展督导，层层传导压力，严肃督导问责，督促问题整改落实，不断提高专项斗争的精准性和实效性。严格落实各级党政组织主要领导第一责任人责任、分管领导直接责任人责任，围绕重点行业领域和辖区，深入督导解决镇、部门单位落实领导责任不力、宣传发动不持续、线索排查不深入、线索核查不主动、行政执法不到位、重点整治不彻底等突出问题，着力扎实推进扫黑除恶专项斗争纵深开展。
（二）坚决维护国家政治安全。坚持一手抓保安全、护稳定，一手抓打基础、谋长远，把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理有机结合，着力提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。始终注重从源头上预防和减少社会矛盾发生，加强多元化矛盾纠纷排查化解机制建设，从严落实排查承诺制、化解责任制、稳控包干制等工作制度，着力提升矛盾纠纷预防化解效能。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，要全面推进网格化+“十户联防”管理制度，强化社会管控，全力维护全县社会和谐稳定。要持续巩固“全国百县千乡万村无邪教创建工程活动示范县”成果，坚持依法治邪，持续打好反邪教工作持久战、攻坚战、立体战，坚决管好管住邪教问题。要全力维护网络安全，坚持网上网下协调一致，统筹网上网下斗争，建立健全网上网下相贯通、打防管控一体化的风险防控体系，努力营造晴朗安全的网络空间。
（三）深入推进更高水平的平安xx建设。进入新时代，随着社会主要矛盾发生新变化，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求日益增长。我们要认真贯彻以人民为中心的发展思想，主动顺应人民群众对政法综治工作的新要求新期待。一是以实施“雪亮工程”为抓手，加快推进立体化信息化社会治安防控体系建设。8月下旬xx省委政法委召开了全省“雪亮工程”建设现场推进会，并对下一步“雪亮工程”怎么建、怎么管、怎么联、怎么用进一步做出部署。我们要认真贯彻落实省上会议精神，突出基础在建、关键在联、核心在用，加快建设和联网应用进度，并推进县、镇、村（社区）信息交换共享平台建设，实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控，借助科技的力量，从根本上提升社会治理的现代化、专业化水平。二是以学习借鉴新时代“枫桥经验”为切入，持续推进基层社会治理创新。今年是毛泽东批示学习推广“枫桥经验”55周年，也是习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年。今年10月，中央政法委与浙江省委联合召开纪念大会，对新时代“枫桥经验”进行总结、提炼。我们要认真学习借鉴“枫桥经验”，深刻理解以党建为引领，筑牢社会和谐稳定新防线的经验精髓，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，以新时代人民群众新需要为导向，深化拓展网格化服务管理，推进县镇村三级综治工作中心（站）规范化建设，健全完善群防群治工作网络，不断夯实社会治理的基层基础，切实打造共建共治共享的社会治理新格局。三是以加强特殊人群管理服务为重点，努力破解社会治理难题。在严重精神障碍患者救治救助上，要全面落实“以奖代补”政策和帮困救助机制。在预防青少年违法犯罪方面，要加强虚拟专门学校建设，在提高办学水平、完善工作体系上下功夫，不断降低青少年违法犯罪率。在社会心理服务体系建设上，针对当前突出问题，要完善落实社会心态监测引导、危机干预机制，完善对扬言报复社会人员、涉邪教人员以及生活失意、心态失衡、行为反常特殊人群的动态排查、思想教育和心理疏导，坚决防止危害社会的行为发生。四是不断深化“综治（法治）中心户”、“一村一警一员一顾问”等基层治理模式，努力打造xx特色品牌，努力提高基层社会治理自治化水平。当前，以互联网为平台的非法集资、电信网络诈骗、网络传销、“套路贷”、“校园贷”等新型违法犯罪大量增加，已经成为扰乱金融和经济秩序，影响社会稳定的重大隐患；还有“两抢一盗”及盗抢骗等多发性侵财犯罪问题，群众反映十分强烈，我们要积极回应社会关切，深入开展治安乱点、安全隐患经常性集中排查整治活动，严厉打击“两抢一盗”等社会反映强烈、事关群众切身利益的突出问题，强化命案治理，依法保障人民群众生命财产安全，努力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（四）切实加快法治xx建设进程。党的十九大决定成立中央全面依法治国委员会，习近平总书记亲自担任主任。8月24日，习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议，审议通过了《中央全面依法治国委员会工作规则》等相关文件，我们要按照党的十九大确定的法治中国建设路线图和中央全面依法治国委员会第一次会议做出的安排部署，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，自觉研究把握新时代法治建设的规律特点，切实履行好全面依法治县实践者、推动者的职责使命，切实加快法治xx建设进程。一要认真学习贯彻宪法。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，依法治国首先要依宪治国，依法执政首先要依宪执政。我们要认真贯彻落实县委下发的《关于深入学习宣传和贯彻实施宪法的意见》，深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动，在全社会大力弘扬宪法精神，加强宪法实施和监督，自觉坚持宪法法律至上，做宪法自信的引领者、宪法精神的弘扬者、宪法权威的维护者、宪法实施的推动者。二要统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。着力健全完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的约束机制，以“关键少数”带动“绝大多数”，确保全面依法治县责任有效传交、任务全面落实。要扎实组织实施法治惠民工程，确定实施一批法治为民办实事项目，切实让广大人民群众感受到来自于法治领域的获得感。要深入推进“七五”普法，深化法律“八进”，推进落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展法治宣传教育，在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围，让法治成为全民思维方式和行为习惯。三要深入推进严格规范文明执法。根据省市要求，年底前，中央政法委要开展全国执法司法规范化大检查，着力解决执法司法不严格、不规范、不公正、不文明的问题，全县政法部门从现在开始要先行开展自查，把问题消除在单位和系统内部，切实以检查促提升，把执法司法规范化水平提到一个新的水平。另外，衡量政法机关办案水平高低，不仅要看是否依法查处违法犯罪，更要看是否促进经济发展、是否便民为民利民。在促进经济发展方面，要认真贯彻落实县委关于进一步加强产权司法保护的意见，牢固树立谦抑、审慎、善意、文明、规范的办案理念，做到“两个不轻易”、“四个严格区分”，切实保护企业和公民合法权益。在便民为民利民方面，要养成运用网络做工作的思维习惯，把所有可拓展上线的窗口服务延伸到网上，让群众在掌心里、指尖上就能办成事、办好事，扎实做好服务经济发展优化营商环境工作。
三、真抓实干落实，以强烈的进取意识争创一流工作业绩。
广大政法综治干部不仅要理论业务学习上发挥示范引领作用，而且要在做好分管工作上更出色，在推动政法综治工作中积极进取、争先进位、勇创一流。
一要解放思想，勇于创新。当前，中国特色社会主义进入新时代，政法工作也面临着许多新情况新问题，如果仍然沿用过去的老做法老传统，就不能适应新形势的要求，必须大胆探索，勇于创新。这方面，我们各级政法综治领导干部更应该带好头，更应有一股探索求知的劲头，有一种创新进取的精神。要正确把握维护社会和谐稳定与激发社会创造活力的结合点，不断更新思想观念，完善工作思路，创新工作机制，改进工作方法。要紧紧围绕政法综治工作中难点问题的解决、重点问题的突破，大力开展特色工作创新，争取“人人创出一招鲜，个个手里有亮点”，通过大家共同努力，推动全县政法综治工作上水平、上台阶。
二是要自我加压，争创一流。各位都是富有事业心、责任心和进取心的党员干部，工作中就应当勇于追求卓越、拒绝平庸，以更高的站位、更远的眼光、更高的标准来要求自己、审视工作，事事都要做到位、争一流、求突破。要始终坚持拼搏进取、奋勇当先、逢旗必夺的座右铭，树立敢为天下先的进取意识，各项工作都坚持高起点谋划、高标准要求、高效率落实，争一流、争先进。
三是要求真务实，真抓实干。做好各项政法综治工作，没有一步登天的捷径可走，唯有脚踏实地、埋头苦干，才能取得实效。各级政法综治干部要坚持一切从实际出发，不唯书、不唯上、只唯实，切实做到讲实话、下实劲、出实招、办实事，扑下身子，扎实工作，对已经定了的事情要一抓到底，不达目的决不罢休。要坚持在矛盾和困难面前迎难而上，不管遇到多大困难都要勇往直前、永不退缩。要围绕解决人民群众反映强烈的突出问题，紧紧抓住工作中的重点和难点，进一步深入基层一线和人民群众中寻找办法，总结经验，在实践中不断探索维护一方平安、确保一方稳定的新办法、新途径。
同志们，新思想引领新时代，新时代开启新征程。做好政法综治各项工作，为全县经济社会发展保驾护航，责任重大，使命关荣。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，锐意进取、扎实苦干，为加快建设幸福美好新xx做出新贡献。
