xx县局把行政事业单位个人所得税扣缴工作作为提升个人所得税管理水平的重要突破口，立足该县行政事业单位工资发放特点和会计核算方式，外联内控、加强征管、优化服务，精准发力，个人所得税全员全额申报工作取得新突破。全县149家行政事业单位全部按时完成申报缴税，申报率100%，申报户数同比增加107户，入库税款合计147.23万元，同比增收146.3万元，增长157倍。
　　一、积极作为，把握工作主动权
　　一是主动请示汇报，争取领导支持。多次向县政府主要领导请示汇报，取得支持，打破原有由县财政局统一代扣代缴个人所得税模式，明确由各行政单位直接向地税机关主动申报个税，以年终绩效和一次性奖金个税申报为突破口，破解底数不清、管控薄弱难题。县委、县政府主要领导全力支持,率先垂范，并实行个税申报清单通报制，对不报、虚报、瞒报的单位，全县曝光，依法处罚，严肃追责，为个人所得税申报征收提供了有力保障。二是依托综合治税，夯实税源基础。积极与县综合治税办公室协调联系，就行政事业单位个税申报提前谋划，制定预案。依托县综合治税治办平台，加强与各行政事业单位信息交换、政策宣讲等，打通行政事业单位个税全员全额申报工作第一环节。三是抓住改革契机，协调财税银联动。以县财政预算改革为契机，与县财政局协调，联合召集中国邮政储蓄、工商银行等多家金融机构，召开联席会议三次，共同谋划，理顺工作环节，为各行政事业单位申报缴纳个人所得税提供便利条件。四是狠抓内部管理，提升业务水平。将个人所得税全员全额申报作为今年重点工作，成立个税申报业务专组，多次召集业务科室与管理分局开展全员业务提升交流会，共同学习探讨，统一协调处理行政事业单位个税申报工作各“疑难杂症”，提高个税申报效率。
　　二、精准发力，严控申报质量
　　一是严格落实优惠政策。全面落实国家结构性减税和普遍性降费政策，提升主动作为与服务大局意识。将商业健康保险个人所得税政策，残疾、孤老人员和烈属所得减征个人所得税等税收优惠政策送到每一个扣缴单位手中，并做好政策解读，明确备案流程。二是逐户开展申报追踪。密切关注个人所得税明细申报进度，及时从金税三期系统中查询未申报纳税人的具体情况加以分析，按疑点信息类别逐户进行电话或实地核实，分析原因，及时追报，确保征期内明细申报率达到100%。三是加大定期巡查力度。各管理分局明确专人负责定期查阅金三系统个人所得税明细申报信息，针对申报信息不规范、申报项目不完整、申报数据逻辑错误等问题，及时向扣缴单位下达《税务事项告知书》，更正错误申报信息，全面提升申报数据质量。
　　三、优化服务，提高申报效率
　　一是重宣传，营造良好氛围。针对各行政事业单位税收知识了解少，申报意识不强，存在抵触情绪和侥幸思想，该局充分利用微信平台、QQ群、办税服务厅公告栏等多种媒介，全面深入开展诚信纳税奖励机制与失信纳税惩戒后果政策宣传，排除个税申报征收阻力。二是重培训，确保申报到位。以业务座谈会、“纳税人学堂”等形式对各行政事业单位人员开展专项培训，“一对一”现场解答个别疑难。全面推广网上办税服务厅、电子税务局等，就申报常规性易错点提示进行说明，消除扣缴义务人畏难抵触情绪，提高其自行申报主动性。此外，根据行政事业单位财务支出特点，该局编写印发了200余份《个人所得税（工资薪金所得）税收政策汇编》送达各单位，提升其申报缴税能力。三是重服务，开辟绿色窗口。针对全县行政事业单位数量多、业务量大且集中，该局增加导税岗数量，积极引导各单位办税人员利用自助办税设备自行申报，并在办税服务厅开辟绿色窗口，专人负责无法自行申报的纳税人，确保所有事项一次办结，解决“多次跑”问题，减轻纳税人负担。
　　四、强化考核，完善后续管理
　　一是强化绩效考核，层层压实责任。将全员全额申报率纳入绩效考核内容，明晰职责，并对各行政事业单位全员全额申报工作进展情况开展工作督查，协助解决工作中存在的问题和不足，进一步增强各单位的责任感和紧迫感，确保工作真正落实到位。二是强化风险意识，做好分析应对。充分利用金三系统、税收执法监控系统实时监控个税申报数据，就系统提取风险点，及时查找原因、积极应对，稳步提高征管数据质量。同时，政策法规部门认真汇总个税全员全额申报信息，做好数据分析，总结经验，查漏补缺。

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