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脱贫攻坚大排查区级访谈提纲
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  1.你区目前建档立卡贫困人口数量有多少?今后几年的脱贫计划是怎样的?
  全区建档立卡贫困人口数量:目前我区建档立卡贫困人口7517户18964人,其中未脱贫户2920户6798人。今年5月至7月,我们将精准识别作为夯实脱贫攻坚的基础性工作,坚持网上比对与脚下入户相结合,开展动态调整地毯式大排查,全面排查和比对拟新识别贫困人口信息,严格识别和清退程序,坚持应纳尽纳、应退尽退。今年摸排新识别贫困户52户、169人,自然变更户内增加169人,户内减少549人,清退不符合识别标准的贫困户191户、555人,识别精准度进一步提高。
  今后几年的脱贫计划:今年我区脱贫计划是4712人脱贫、20个村出列,2019年脱贫计划是2086人脱贫、1个村出列,2020年将进一步巩固提升、防范返贫。
  2、你区开展脱贫攻坚大排查部署和开展情况如何?县级自查主要有哪些措施?取得了哪些成效?
  大排查开展情况:9月中旬以来,区委、区政府紧紧围绕 “七个不落,一个不少”要求,坚持精准排查,健全责任体系,落实整改任务,形成“横向到边、纵向到底”、“不落一村、不落一户”的排查网络,扎实开展脱贫攻坚大排查工作,同时边查边改、立行立改,确保大排查工作取得实效。
  措施及成效:一是及时安排部署。成立由区委书记、区长任双组长的大排查工作领导小组,分管扶贫领域工作的区领导,分别牵头落实排查工作;制定《xx区脱贫攻坚工作大排查方案》,明确排查内容、排查范围、工作时限和工作要求;全区先后4次召开讨论会、培训会、动员会、调度会安排部署,确保大排查工作有力有序推进。二是实现五个覆盖。全区排查工作实现“五个全覆盖”,有脱贫攻坚任务的部门全覆盖;有扶贫任务的11个乡镇(街道)、162个行政村(社区)全覆盖;所有建档立卡贫困户和边缘人群全覆盖;34个贫困村、128个非贫困村驻村工作队和帮扶责任人全覆盖;对“七个不落,一个不少”等工作环节全覆盖。三是加强排查督导。全面自查:以乡镇(街道)为单位,以村(社区)为主体,组织各级帮扶责任人按照“七个不落、一个不少”,逐项逐条、逐户逐人开展深入细致全面的调查走访,实行谁排查、谁签字、谁负责,确保排查工作取得实效,不走过场。交叉互查:从纪委系统、脱贫攻坚“十大工程”牵头单位、乡镇(街道)、驻村工作队抽调骨干力量,组建11个交叉互查组,全面交叉核查“七个不落,一个不少”情况。通过自查和互查,共排查出问题4919条,已整改4525条,正在整改394条,整改完成率92%。四是切实加强整改。建立问题台账8大类,制定整改措施,落实整改责任单位和责任人,全面实行问题销号“清零行动”。区扶贫办实行问题整改工作“日调度”制度,要求整改责任单位每日上报问题整改进度和情况。区扶贫开发工作领导小组派出2个专项督查组,对各乡镇(街道)整改工作进行跟踪督查、检查、核实,做到整改一件,销号一件。
  3、今年以来推进问题整改落实的主要做法及成效。全区今年以来共梳理了多少个问题?整改完成多少个?正在整改多少个?整改中主要遇到了哪些困难和问题?
  今年以来推进问题整改落实的主要做法及成效:针对2017年市际交叉考核反馈的3个方面5项整改内容、第三方监测评估反馈的4个方面6项整改内容和2018年年中脱贫攻坚督查反馈的4个方面8项整改内容,制定《xx区扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动实施方案》、《关于2017年市县党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案》、《xx区脱贫攻坚春季活动方案》和《xx区脱贫攻坚夏季攻势专项行动方案》,以春季攻势抓排查、夏季攻势抓整改、秋季攻势抓落实为目的,全力开展问题排查、问题整改。一是抓问题排查。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,围绕“七个不落、一个不少”具体要求,以“四率一度”提升为统揽,下足绣花功夫,开展横向到底、纵向到边的大排查,重点排查省考核反馈的各类问题。二是抓举一反三。结合2016年12月至2018年1月省考核反馈的各类问题,我们汇编成册,下发乡镇街道和区直单位。我们坚持举一反三,深入开展自查,围绕村级档案规范、村集体经济收入、双基建设、扶贫资金使用、产业覆盖情况等内容进行重点自查。三是抓问题整改。对排查出的问题,进行分类汇总,分析问题原因,研究整改措施,建立问题台账,以夏季攻势为抓手,在全区范围内组织开展十大攻坚专项行动,坚持对标整改、补差补缺,不落一村、不漏一户、不差一人,切实将问题整到位、改彻底。四是抓督查问效。成立督查组,采取直接进村入户的方式,进行暗访督查,加强过程管控。针对发现的问题,直接反馈乡镇,并限期整改,形成长效机制,确保问题不反弹、不复发。对专项整改行动落实不力、作风不实、弄虚作假、敷衍塞责的,严肃追究问责。
  全区今年以来共梳理了多少个问题:梳理9272个问题(不包含大排查梳理的问题)。
  整改完成多少个:整改完成8516个。
  正在整改多少个:正在整改756个。(一是部分贫困户对扶贫政策还不够了解;二是外地女子嫁入后,短期内户口无法及时录入;三是危房改造户已入住新房,老旧房屋未及时拆除;四是个别非贫困村档案资料不够规范)
  4、你区脱贫攻坚十大工程推进情况如何?能否按照国家和省的要求按时完成各项重点工作任务(如产业扶贫、光伏扶贫、危房改造、易地扶贫搬迁、扶贫小额信贷、农村道路畅通工程等)?
  脱贫攻坚十大工程推进情况:一是产业扶贫有序推进。出台《xx区2018年特色种养业扶贫工作实施方案》和《2018年xx区特色种养业扶贫支持办法》,围绕带出更大规模、更高质量、更好效益、更紧密机制,进一步促进贫困户持续稳定增收。目前全区龙头企业、合作社、能人大户等新型农业经营主体153家通过吸纳贫困户产业资金入股、土地资源入股、雇佣贫困人口务工、采取订单收购等方式带动5564户贫困户增收,贫困户每年户均增加收入2000元左右。贫困户通过发展蔬菜种植、酥瓜种植、畜禽养殖和水产养殖等产业,增强自我脱贫能力。今年以来,我区共投入财政资金3210.73万元,实施特色种养业扶贫项目6418个,其中村集体产业项目54个,贫困户自主发展项目3089个,大户带动项目3275个,贫困村内已建成产业扶贫基地49个。二是电商扶贫年度目标任务完成率100%。建成中国邮乐购网点108个,淘实惠网点64个,完成覆盖任务的100%。三是危房改造全面完工。出台2018年农村危房改造工作实施方案和2018年农村住房提升工程工作实施方案,实行申请、评议、公示、审核、审批、备案等各项程序,通过三公开,即政策公开、对象公开、补助标准公开等方式,广泛接受社会监督,严把对象选择关。2018年我区共实施农村危房改造两批次,共为528户建档立卡贫困户实施了危房改造工程。截至目前,危房改造任务全部竣工并投入使用。针对不符合危房改造标准的,我们自筹资金自行实施农村住房提升工程,为361户建档立卡贫困户的房屋进行加固,截至目前,已全部竣工。四是金融扶贫年度目标任务完成率162.51%。实行户贷户用户还模式,抓好贫困户小额贷款与新型农业经营主体的直接联结,落实“两免”扶贫贴息贷款4513万元,完成省下达任务的162.51%,根据上半年全省扶贫小额信贷发放情况通报,我区任务完成率位居全省第6位。五是帮扶贫困劳动者就业年度任务完成率113%。在构建“村有主导产业、户有致富门路、人有一技之长”的基础上,进一步提速提质提效,为贫困户增添发展新动能。截至7月底,全区帮扶贫困劳动者就业623人,完成年度任务的113%;开展技能脱贫培训2066人,培训合格率100%,全区开发辅助岗位和公益岗位300个,其中吸纳贫困人口就业153人;建成就业扶贫驿站2个,扶贫车间2个,招募扶贫基地3个。六是光伏扶贫效益显现。建立全区光伏扶贫运维系统,建成村级和户户联建电站183个,年收益790万元,  其中:在34个贫困村建设村级电站52个,年收益5万元以上;为全区1642户贫困户共建户户联建电站131座,年户均增收约3千元。七是扶贫道路建设快速推进。今年我区无农村道路畅通工程建设任务。为加强贫困村双基建设,今年批复财政扶贫道路66条、24.45公里,已全部完工。八是安全饮水工程序时推进。;农村饮水精准扶贫项目已实现所有贫困村和贫困人口安全饮水全覆盖,2018年精准扶贫农饮项目主支管网87km、入户安装2621户、净水机配置2741台等已全部完成。
  能否按照国家和省的要求按时完成各项重点工作任务:根据各项工程进展情况,我区已全面完成各项重点工作任务。
  5、你区“两不愁、三保障”情况如何?健康脱贫、教育扶贫、安全住房建设(包括危房改造和易地扶贫搬迁)情况如何?是否在国家和省现有政策的基础上,出台更为优惠的政策和资金补助?
  “两不愁、三保障”情况:我区已脱贫户实现了吃穿不愁,每个月都能补充肉、蛋、奶或豆制品,有安全的饮用水,有换季衣物、被子和鞋子。
  健康脱贫情况:建立健康扶贫APP管理平台,作为全省首个“互联网+精准扶贫”大数据平台,同时提供网站、手机APP、微信公众号等服务,实现与基本公共卫生服务系统、新农合系统的对接,实时将家庭签约医生、“351、180”等综合医保结报数据、健康脱贫救助卡使用等信息自动推送到平台。截止目前,全区贫困人口享受综合医保补偿28794人次,已兑现贫困人口新农合补偿3675.62万元,大病保险资金272.11万元,医疗救助454.12万元,“351”兜底补偿92.01万元,贫困人口综合实际报销比例达91.06%;贫困慢特病门诊救治8554人次,“180”补充医保补偿53.14万元,慢特病省内就医实际补偿比例达95.93%,切实减轻了贫困人口的就医费用负担。
  教育扶贫情况:以保障义务教育为核心,全面落实教育扶贫资助政策,强化义务教育控辍保学联保联控责任,确保贫困家庭适龄学生不因贫失学辍学。健全覆盖各级各类教育的资助政策体系,学生资助政策实现应助尽助,完成春季贫困户子女学前教育阶段建档立卡学生416人、义务教育阶段学生1508人、高中阶段学生227人、中职阶段学生208人、高校学生463人、雨露计划340人的教育资助,共计359.74万元。完成秋季贫困户子女学前教育阶段建档立卡学生346人、义务教育阶段学生1468人、高中阶段学生198人、中职阶段学生186人、高校学生367人的教育资助,共计324.71万元。
  安全住房情况:实施危房改造和住房提升工程,今年将全面解决贫困户住房安全问题。
  出台更为优惠的政策和资金补助:一是教育扶贫方面。出台关于印发的通知》和《关于印发〈xx区义务教育阶段建档立卡贫困在校生非寄宿生生活补助实施细则〉的通知》,为学前教育阶段建档立卡贫困家庭在园幼儿和就读义务教育阶段的建档立卡非寄宿生贫困户子女实施教育资助,资助标准为幼儿每生每学期资助600元,小学每生每学期资助500元,初中每生每学期资助625元。二是健康扶贫方面。大力实施“四个一”健康脱贫工程。“四个一”健康脱贫工程,即:组建一个医疗服务团队(一名乡村医生+一名乡镇卫生院执业助理医师+一名区级医院主治医师+一名贫困人口,简称3+1);成立一支医疗救治专家组;赠送一张医疗救助卡(对贫困人口中患病人员每人每年赠送一张500元的救助卡并纳入一站式结算系统,一般贫困人员每人每年赠送一张300元的体检卡,简称“153”),此举形成了与“351”“180”相配套的优惠政策体系;发放一本《健康服务访视手册》。通过“四个一”工程的实施,为每名贫困人口提供更加精准周到的健康服务。工程实施以来,累计发放住院救助金45.4万元;贫困人口健康套餐体检3000余人次;区、乡、村包保人员累计随访2万余人次。三是贫困户住房提升方面。针对不符合危房改造标准的,我们出台《xx区2018年农村住房提升工程工作实施方案》,自筹资金自行实施农村住房提升工程,为361户建档立卡贫困户的房屋进行加固,截至目前,已全部竣工。
  6、你区贫困村“双基”建设和农村人居环境情况如何?非贫困是否得到支持?贫困村集体经济情况如何?主要采取哪些措施增加贫困村集体收入?
  贫困村“双基”建设情况:围绕水、电、路、网,大力实施基础设施建设,2018年批复财政扶贫道路66条、24.45公里,已全部完工;农村饮水精准扶贫项目已实现所有贫困村和贫困人口安全饮水全覆盖,2018年精准扶贫农饮项目主支管网87km、入户安装2621户、净水机配置2741台等已全部完成;全区2018年农网工程分两个批次,共9个项目包,计划投资2906.29万元,改造5354户,涉及7个贫困村,1656户贫困户,年底竣工;实施电视、网络信号全覆盖工作,电视信号和互联网覆盖所有行政村(社区);进一步加强基层基本公共服务建设,基层基本公共服务建设涉及8大领域18项指标,其中义务教育基本均衡区的比例、基本养老保险参保率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、养老床位中护理型床位比例、广播电视人口综合覆盖率等6项指标达到或超过全市2020年目标。
  农村人居环境情况:开展农村人居环境整治,大力推进农村厕所、垃圾和污水专项整治,完成改厕8600户,垃圾治理采取市场化服务方式运行,通过政府采购确定两家保洁公司全区域管护,农村污水处理工程采用PPP模式推进,拟建政府驻地处理站7处,村庄处理站44处,敷设管网166公里,总投资2.85亿元,目前正在组织招标,年底开工建设。
  支持非贫困村情况:一是出台《xx区2018年度消除集体经济“空壳村”工作方案》。通过全面清理资产、实施分类推进、实行政策扶持和开展联系帮扶等方式,确保年底消除“空壳村”,对于工作进展缓慢、任务落实不到位的,区委将对其主要负责人和有关责任人进行诫勉谈话和组织调整。二是兑现2017年度村级活动场所达标建设奖补资金。采取“乡镇申报、区级审核”的方式,对2017年度新建和改扩建的村级活动场所进行全面验收并对达标村进行奖补,共奖补9个乡镇的100个行政村,奖补资金253.6万元。三是表彰奖励发展壮大村级集体经济先进乡镇和先进村。表彰先进乡镇3个,发放奖金20万元;表彰发展集体经济先进村13个,发放奖金16万元。
  贫困村集体经济情况:经统计测算,我区所有贫困村村集体经济收入均能达到5万元以上。
  主要的措施:一是建设村集体光伏电站。全区共34个贫困村,每个村至少建成1座60KW的村集体光伏电站,年收益约5万元。二是实施资产收益扶贫项目。在16个贫困村投入670万元实施26个资产收益扶贫项目,增加贫困村村集体经济收入。三是实施村集体特色种养业扶贫项目。共实施62个村集体特色种养业扶贫项目,帮助贫困村增加村集体收入。
  7、你区在推进产业扶贫方面有哪些措施?成效如何?
  产业扶贫措施:今年以来,我们坚决贯彻落实习总书记讲话精神,严格落细攻击点位,确保精准发力、吹糠见米。一是大力发展特色种养业扶贫强基础。突出抓好农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,着眼带出更好效益。依托淮南矿业集团大客户需求,建立扶贫基地2000余亩,定点生产“三品一标”农产品;依托安徽农垦集团,建立育种基地,实行供种、技术指导、烘干、收购等一体化服务;依托淮南师范学院和田家庵发电厂,建立蔬菜扶贫基地,实行定点种植、统一收购,引导贫困户增收脱贫;依托佳益米业,建立绿色食品基地。推广“订单收购+分红”、“土地流转+优先雇佣”、“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式,让农户分享加工、销售环节收益。鼓励行业协会或龙头企业与合作社、家庭农场、普通农户等组织共同营销,让农户风多分享产业链增值收益。加强产销对接,保障内销,推进农产品“八进”行动和高校、企业“四送”活动,确保农产品产得出、销得掉、卖得好,已与淮南矿业集团、安徽农垦集团、田家庵电厂、平圩电厂、淮南师范学院等11家企事业单位建立订单收购机制;积极外销,先后举办百大酥瓜节、环球酥瓜节、农产品产销会,组织企业参加徽商大会,借助上海西郊国际平台,将xx特色农产品打入北京、上海、南京等国内一线城市。二是大力发展商贸流通扶贫保增收。围绕商贸流通职能、载体和重点工作,理清发展商贸流通与扶贫开发的切入点、结合点、着力点和支撑点,加强商贸流通基础设施建设,以电商扶贫为抓手,针对商贸流通发展薄弱环节,谋划农村电子商务。搭平台,建设覆盖区乡村三级的电子商务服务中心和服务站点;塑品牌,积极申报中央和省市标志性农产品;强培训,大力开展电商服务型、技术性人才培训,初步形成了一支懂信息技术、会电商经营、能带动脱贫的本土电商扶贫队伍;三是大力开发乡村旅游扶贫谋发展。探索创新“两带两加”旅游扶贫项目,即景区带村、能人带户和“合作社+农户”、“ 企业+农户”,通过景区、能人、合作社、企业等旅游市场主体的投资、运营来带动贫困户和贫困人口分享旅游收益,实现脱贫。积极发展休闲农业,如今农村一二三产业融合,促进乡村特色旅游资源产业化。积极推进“乡村旅游+互联网”形式,形成全新的商业模式“乡村电商+乡村旅游”的“智慧”服务。
  取得成效:一是特色种养业扶贫成效显现。全区已建成具有一定规模、带动贫困村、贫困户效果较好的特色种养业扶贫基地121个,其中在贫困村内已建成特色种养业扶贫基地49个,组织和引导贫困户在10万亩水稻基地、1.5万亩酥瓜基地、万亩蔬菜基地、千亩稻虾共育基地、贫困户集中连片水蛭养殖基地、有机糯米种植基地、伟瑞生态鱼虾养殖基地、店集贡米种植基地等大型产业基地内参与发展。尤其是淮南佳益米业打造的富含锌、锗、钾、硒、维生素B2等营养元素的“乐驰”牌系列营养大米,被联合国国际生态生命安全科学院院士、北京生态文明工程研究院院长刘宗超誉为“中国最富营养的大米”。二是商贸流通扶贫初具规模。全区累计认定无公害农产品3个、绿色食品标志产品10个、农产品地理标志产品3个,建成中国邮乐购网点108个、淘实惠网店55个,实现网络交易额1.18亿元。全区组织开展各类电商人才培训124人次,其中贫困人口24人次,孵化工商注册商店经营主体66个。三是乡村旅游扶贫效益放大。组织和引导贫困人口通过土地流转、资金入股、雇佣劳动等各种形式参与国家AAA级景区架河武庙寻趣园、立富生态园、休闲农庄等各类景区、园区发展,已稳定带动128户贫困户、337名贫困人口增收,今年预计通过旅游带动实现112户贫困户、292名贫困人口脱贫。
  8、你区如何开展帮扶工作?帮扶成效如何?
  帮扶工作开展方式:一是了解掌握贫困户家庭情况、致贫原因以及享受到的扶贫政策等。二是根据贫困户的实际情况,帮助完善具体帮扶计划(“一户一方案、一人一措施”),进一步落实帮扶措施。三是帮助解决发展生产、增加收入等方面的实际问题和困难。四是帮助其做好家庭环境卫生治理,全面做到“五净一规范”(室外净、室内净、厨房净、厕所净、个人卫生净和生产生活物料摆放规范)。五是宣传扶贫政策,尤其是关乎群众利益的危房改造、雨露计划、医疗救助、农村低保等。
  帮扶成效:根据《安徽省扶贫办关于反馈2018年脱贫攻坚年度督查发现问题的通知》(皖扶办【2018】92号),xx区脱贫攻坚工作实现“六个百分之百”,分别是:贫困户对帮扶联系人满意度100%;贫困户对帮扶工作及成效满意度100%;贫困户对驻村工作队满意度100%;贫困户对基础设施及公共服务满意度100%;一般农户对基础设施及公共服务满意度100%;一般农户对驻村工作队工作满意度100%。
  9、你区资金安排、筹集及使用(包括财政专项扶贫资金和涉农资金整合、金融资金和社会资金)情况如何?扶贫项目实施管理的主要做法有哪些?
  资金安排、筹集及使用:我区财政专项扶贫资金共到位4028.3万元,其中:中央和省、市下拨资金3448.3万元,区级落实配套资金580万元。截至目前,已拨付3827万元,资金拨付率95%。今年,市委、市政府计划帮扶我区3000万元,用于加快推进双基建设,目前已到位2418万元。
  扶贫项目实施管理方面主要做法:一是规范项目管理。我区出台了《xx区扶贫项目管理办法》《xx区扶贫资金使用管理办法》,解决了扶贫资金项目的及时性和精准性。二是规范项目申报。根据国家扶贫办和省扶贫办的要求,我区今年按照程序建立了2018-2020年扶贫项目库。坚持“群众参与、村级申报、乡镇审查、县区级审批、省市备案”的原则,自下而上申报,自上而下审核,不在扶贫项目库的项目一律不予审批。三是确保实施进度。我区对已批复项目,实行周调度制度,对项目实施进度较慢的乡镇,实行点名通报,并督促其在确保项目质量的前提下,加快项目进度。四是保证项目质量。我区定期对扶贫项目开展专项督查,并对发现问题制订问题清单,要求限时整改。
  10、2018年你区因脱贫攻坚问责了多少人?脱贫攻坚工作中还存在哪些突出问题?
  脱贫攻坚问责情况:一是坚持扶贫领域作风建设从严治理。开展扶贫领域问题线索“大起底”“回头看”工作,在全区范围内摸底扶贫领域问题线索,建立了横向到边的排查格局。建立动态问题线索台账及问责台帐,实行月报表、周提醒、动态管理制度。今年以来,共排查出扶贫领域线索问题线索20条,腐败问题6条,其中优亲厚友3条,虚报冒领3条;责任落实领域14条。共问责及处理干部23人,其中党内警告1人,通报批评21人次,组织处理3人次;警示谈话2人次;提醒谈话3人次。被问责及处理干部类型为:镇机关干部7人,村(社区)干部16人。二是对反馈问题的相关责任人严肃问责。针对市际交叉考核反馈问题,区扶贫开发工作领导小组问责干部6人次,其中通报批评3人(镇纪委书记1人、村党组织书记1人、驻村工作队长1人),诫勉谈话3人(村党组织书记1人、村委会主任1人、驻村工作队长1人)。针对今年省办年中督查反馈的问题,区扶贫开发工作领导小组问责镇村干部12人,其中镇干部3人(镇党委书记1人、镇党委委员1人、镇机关干部1人),村干部9人。区分管领导对泥河镇党委书记进行约谈,并责令泥河镇、贺疃镇党委约谈相关镇村帮扶联系人。针对小额信贷工作推进不力,区扶贫开发工作领导小组问责干部4人,其中镇党委书记1人,街道办事处主任1人,镇分管领导1人,街道办事处分管领导1人。针对国办系统信息质量较低,区扶贫开发工作领导小组问责2名镇党委书记。
  脱贫攻坚工作中还存在的突出问题:一是基层基础工作有待进一步加强。工作不够细致,扶贫手册填写仍有遗漏和错误,基础信息更新不及时,档案资料收集还不完整、仍需规范。二是政策宣传力度有待进一步加强。少数贫困户对扶贫政策不够了解,政策宣传培训力度不够。三是环境整治有待进一步加强。少数村环境卫生治理力度不够,环境卫生较差;个别贫困户家庭卫生状况较差,没有做到“五净一规范”。四是贫困村与非贫困村投入不平衡。由于区级财力有限,将主要财力投入贫困村,相对而言,对非贫困村支持力度不够。
  11、你区在脱贫攻坚工作是否存在形式主义、官僚主义?如何防止形式主义、官僚主义和减轻基层负担?
  是否存在形式主义:不存在形式主义。
  如何防止形式主义、官僚主义和减轻基层负担:一是减少报表填写。充分利用国办信息系统和省办信息系统的数据,加强部门之前的数据沟通,除省市要求报送的报表外,区级不再做要求。二是减少会议数量。除传达贯彻中央和省市有关会议精神、安排部署全区性扶贫工作和集中研究解决脱贫攻坚工作推进过程中存在的突出问题,不召开任务形式的会议,三是改变督查方式。将督查改为常态化暗访方式,通过不打招呼、不到镇的方式,直接轻车简从,进村入户,不在乡镇就餐,通过常态化暗访方式,发现实际工作中存在的问题。
  12、你区今年能否完成年度脱贫任务?全面完成脱贫攻坚目标任务的主要困难是什么?有什么好的意见和建议?
  今年能否完成年度脱贫任务:我区在考核年度内能够完成确4712人脱贫、20个村出列的脱贫任务。
  主要困难:一是剩余的贫困人口自身发展能力不足。我区现有未脱贫人口6798人,其中因病因残致贫的贫困人口占比72.57%,自身发展能力弱。二是非贫困户与贫困户之间产生攀比心理。部分贫困户不愿脱贫,甚至出现争当贫困户的现象。三是对非贫困村的支持力度不够。由于区级财力有限,将主要财力投入贫困村,相对而言,对非贫困村支持力度不够。
  意见和建议:一是注重扶贫与扶智、扶志相结合。通过典型引领,帮助贫困户树立脱贫光荣的思想,增强贫困户自力更生、主动参与发展的动力,发挥贫困户脱贫主体作用。二是加大对非贫困县(区)资金投入力度。三是扶持脱贫产业发展。对贫困地区农业产业化龙头企业、农民合作社等给予贷款优惠。
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