近年来,随着国家经济社会的蓬勃发展,各类人才在不同行业、地域间的流动性加大,导致流动党员的数量越来越多,党员成分、生活环境及思想意识形态日趋复杂,如何加强对流动党员的教育管理成为当前党建工作不容回避的热点难点问题。我们就流动党员教育管理问题进行了广泛调研和认真分析。
一、流动党员教育管理现状
从调研的情况看,人才中心流动党员队伍主要呈现以下几个特点:
一是随着国家市场经济体制完善、教育体制改革和全市社会经济发展呈现快速增长的趋势。2000年成立之初,我们管理流动党员仅为800余人,之后几年保持较为平稳增长,到2008年突破1万人。从2008年之后,随着全市发展、各类人才流动激励政策的出台,中心流动党员以年均5000人的速度快速增长,到2014年底流动党员总数一度超过4万人。之后,中心认真贯彻全面从严治党要求,不断加强流动党员管控,增速放缓,到2016年以后开始出现一定幅度下降。
二是人员构成相对集中。中心流动党员以大学毕业生为主,学历层次高。现有流动党员中,硕士以上的有3475人,本科学历20449人,专科9342人,分别占流动党员总数的10.4%、61.1%和27.9%,中专及以下的仅有202人,不足总数的1%。青壮年比例高。30岁以下流动党员有19469人,占总数的58.2%,31-40岁的有13452人,占总数的40.2%,而40岁以上的547人,仅占总数的1.6%。
三是流动范围广、频率高、时间久。从党员统计情况看,中心管理的流动党员中,有16036人在市内,有较为固定的住址或工作地点,约占流动党员总数的47.9%,其余超过半数的党员分布于省内或其他省份。这部分党员以向大中城市、经济发达城市和私营企业流动为主,工作单位、居住地、联系方式更换频繁,且长期异地流动,很少回到市内。
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