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关于某市深化行政审批制度改革的调研报告
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持续推进行政审批制度改革 进一步激发社会发展活力

  2016年,习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上指出,政府要为企业发展营造良好环境,加快推进审批制度、融资制度、专利制度等改革。行政审批制度改革有助于提升服务效能,优化营商环境,激发市场投资活力。本文基于xx市行政审批制度改革现状,深入总结各地典型经验和xx市改革不足之处,为进一步深化行政审批制度改革提出相关启示建议。
  一、xx市行政审批制度改革的现状和做法
  行政审批在计划经济时代发挥过重要作用,但随着市场经济的建立和完善,各种弊端日渐出显。2002年,xx市开展行政审批制度改革。2017年,新登记市场主体、新增资金总额,较2016年分别增长xx%、xx%。2018年上半年,新登记市场主体数xx户,新增资金总额xx亿,较去年同期分别增长xx%、xx%。
  一是审批事项持续精简。落实“三集中、三到位”要求,市本级具有行政审批职能的xx个部门的科室全部入驻行政服务中心,促进线上线下审批环节优化整合。严格规范清理审批事项,及时停止审批已公布取消的項日,街接好承接的行政审批事项。2002年以来,全市累计取消xx项行政审批事項和全部非行政许可审批事项,减少项日承诺时限约xx个工作日,年均提速率超xx%。
  二是权力运行公开规范。编制了xx市«市级政府部门责任清单»,明晰部门主要权责、部门问职责边界。严格按照行政权力事项“三级四同”要求(即同一事项省市要三级名称、类型、依据、编码相同),流理行政权力清单,规范办事指南。全市xx项行政服务事项在省政务服务网上公布,实现动态管理行政权力;为推动政务服务“标准统一、规范服务、协调办理、协同监管”打下了扎实基础。……

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