围绕组织收入中心工作，某县局从强化组织领导、做好人员培训、规范工作流程、严格政策执行等方面入手，有效提升土地增值税清算工作质效。截至8月24日，该局累计清算入库土地增值税1.89亿元。
　　一、在清算推进上做“稳”
　　一是细致摸底。由管理分局通过系统软件、税企沟通、实地查看等方式对辖区内房地产开发项目进行细致摸底，全面掌握应清算、可清算项目底数，做到底数清、情况明。二是保障有力。明确土地增值税清算工作为“一把手”工程，设立土增清算办公室，成立多个清算审核工作小组，由业务水平高、有清算经验的税务干部带领青年业务骨干具体实施清算工作。三是分类推进。对达到清算条件项目，按照企业规模、核算水平、预售时间、售价高低等不同情况，分清轻重缓急，确定清算方式，避免“一刀切”，稳步推进清算工作。
　　二、在合理税负上做“准”
　　一是精准掌握政策。汇总历年政策文件以及相关政策口径解释，梳理政策要点、难点，辑印成册，组织集中培训，对专业知识进行强化学习，确保政策精准落实。二是明确清算规则。根据多年清算经验，结合县域实际情况，总结提炼清算规则，便于税务干部理解执行，确保不同企业、不同项目采用不同的清算手段，使税负标准更符合实际。三是统一执行口径。准确把握土地增值税清算政策执行口径，明确清算政策执行的具体要求，切实做到合理税负、公平税负。
　　三、 在政策执行上做“严”
　　一是严流程。根据《税收征管规范》《金税三期核心征管-操作说明》《土地增值税操作指南》，厘清工作程序，细化操作指引，将涉及纳税人和主管分局、清算办公室、清算审核组等局内部门各环节的土地增值税清算流程绘制成图，保证每个环节顺利衔接、相互制约、纠错防错。二是严政策。对扣除项目、扣除标准、费用分摊等方面政策从严，对涉及红线外的项目，从严把控，特别对在红线外建造的辅助设施仔细核查项目成本，无政府正式批文的，不得扣除辅助设施成本。三是严监控。构建税政、风险管理、稽查、管理分局等部门间的联合监控网格，对清算工作实行全流程监控，对筛查、抽查出来的风险数据信息进行确认，形成自检自纠链条，规避执法风险。
　　四、在清算审核上做“细”
　　一是突出内容审核。在销售收入审核上，重点审核销售价格的真实性、收入合理性和完整性、收入是否全额申报等，对销售价格明显偏低且无正当理由的，由审核小组根据市场均价进行调整；对扣除项目，重点审核是否真实发生、合法有效、实际支付；在回迁房的审核上，重点审核申报收入是否明显偏低，是否缴纳契税等相关税费，努力做到内容审核全面细致。二是突出方式创新。主动与规划、发改、国土、财政、房管、建设等相关部门联系，调取房地产开发企业在各部门登记备案信息，全面掌控开发项目规划立项、开发建设、完成销售整个流程，了解收费项目、收费标准、补贴支出等与企业实际收支情况进行比对，取得清算审核主动权；对建筑成本明显偏高的项目，聘请专业评估公司从图纸设计、预决算等方面入手，采取现场踏勘方式进行审核，将收集的信息与国家标准进行比对，层层分析，逐个攻破；对企业在施工中变更设计追加预算情况，通过对设计变更、现场签证、洽商进行审核，要求企业提供甲乙双方施工合同、补充协议、现场记录以及监理方现场记录，进行三方比对，确保追加费用数据真实有效；对部分大额支出疑点，使用爬虫手段，延伸审核。三是突出以点带面。在土地增值税清算审核过程中，对清算项目涉及的流转税、契税、耕地占用税、土地使用税、企业所得税等应缴税款同时进行清查审核，以土地增值税清算为抓手，实现“一税清算、各税统清”。
　　五、在纳税服务上做“优”
　　一是强化政策宣传。充分利用办税厅智能设备、公告栏、微信等方式告知纳税人清算的范围、时限、所需材料、相关税收政策等内容。二是强化纳税辅导。组织符合清算条件的企业进行专门的土地增值税税收政策业务培训，让纳税人熟悉清算政策，明确清算程序，掌握执行办法，充分保障纳税人知情权，促使企业在清算过程中主动配合。三是优化办税服务。及时为清算纳税人提供各种办税咨询，耐心解答问题，辅导办税人员填写表格。兑现服务承诺，提供“预约服务”“上门服务”“延时服务”等人性化服务，切实提高纳税人满意度。

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