同志们：
　　过去的一年，全市各级党组织和广大党务工作者围绕中心、服务大局，圆满完成了各项目标任务，多项工作取得了显著成绩。纪检监察工作坚持标本兼治管束权力，重拳出击正风肃纪，动真碰硬严惩腐败，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效；组织工作始终坚持为科学发展选好干部、配优班子，推进“北疆基层党组织固本工程”和“北疆基层党建长廊”建设，各级领导班子和基层组织的战斗力不断提升；宣传思想工作坚持整体推进，紧抓意识形态工作，着力营造良好舆论氛围，加快发展文化事业，深化拓展文明创建，着力构建大外宣工作格局，推进网络信息管理，为建设美丽xxxxx提供了强大的思想保证、精神动力、舆论支撑和文化条件；统战工作坚持同心思想，讲大局、重团结，忠实履职尽责，锐意改革创新，为推动全市经济社会发展汇集了力量；各级群团组织立足“党政所需、群众所盼、群团所能”，为群众办实事、做好事、解难事，为提高群众幸福指数作出了卓越贡献。一年来，广大党务工作者面对工作有热情、面对事业有激情、面对困难有豪情，开拓创新、扎实工作，展示了良好的精神风貌和过硬的政治素质，为加强党的建设、推进xxxxx经济社会又好又快发展发挥了不可替代的作用。对大家的工作，市委是满意的，群众是认可的。借此机会，向党建一线的全体同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！
　　刚才，各常委分别对分管工作进行了安排部署，报告客观实在、非常到位，在目标上、思路上、举措上有新的突破、有新的内涵，既体现了上级的工作要求，也贯彻了市委的工作意图，请大家深刻领会，抓好落实。又与全市各部门、各单位签订了《党风廉政建设责任状》《党的基层组织建设工作目标责任状》，目的就是更好地落实“两个责任”，强化党员领导干部抓党建的责任意识。这是我们立下的“军令状”，必须不折不扣地执行。下面，就做好当前和今后一个时期全市党建工作，我讲几点意见。
　　一、坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，扎实推进全面从严治党各项任务
　　全市各级党组织和广大党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实提高政治站位，更加坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各级党委（党组）要自觉扛起全面从严治党的政治责任，拧紧责任螺丝，层层传导压力，防止责任虚化空转。要加强反腐败协调机制建设，使党的领导在全面从严治党中体现得更充分、更直接、更有效。党委（党组）书记要履行好全面从严治党第一责任人的责任，敢抓敢管、真抓真管，做管党治党的书记。各级纪委要自觉找准在全面从严治党中的职责定位，坚持以党章为尺子，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，持续转职能、转方式、转作风，推进理念思路、体制机制、方式方法创新，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
　　二、坚持“三个围绕”，构建党建工作新格局
　　做好党建工作是实现既定奋斗目标的根本前提和重要保证，全市各级党组织必须牢牢把握工作大局，结合贯彻落实中央、自治区党委和呼伦贝尔市委的重大决策部署，紧紧围绕建设美丽xxxxx，认真履行职能，创新举措、扎实推进，全面提升党建工作服务发展的能力和水平。
　　一要紧紧围绕中央决策部署、自治区党委和呼伦贝尔市委重点工作抓党建。要潜心谋划党建工作，出实招、办实事、求实效。要继续深入贯彻落实中央关系从严治党的要求，深入贯彻落实自治区党委“1+3”制度体系，不断巩固作风建设的成果，推动全面深化改革、促进经济社会持续健康发展。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚决贯彻党要管党、从严治党方针。坚持用科学理论指导党建工作，探索形成具有时代特点和地区特色的党建工作理论体系，推动党建成果转化为促进经济社会发展的强大合力。
　　二要紧紧围绕全市中心工作抓党建。在年初的党代会和人代会上，市委、政府明确了全年发展思路和目标。在宏观经济形势依然严峻、产业发展任务依然繁重的情况下，今年的担子之重、困难之多、压力之大，均前所未有。如何团结带领广大党员和干部群众，确保完成既定的奋斗目标，是摆在全市各级党组织面前一项重要而紧迫的政治任务。全市各级党组织特别是党建战线各部门一定要发挥自身优势，紧紧围绕既定工作目标来谋划、开展党建工作。要找准工作的切入点、结合点和支撑点，自觉把党建工作重心放在保障中心工作上，放在解决中心工作遇到的困难上，放在推动经济社会发展上，使党建工作与中心工作融为一体。
　　三要紧紧围绕自身主责主业抓党建。各级党委以及党委系统的各个部门都有其主责主业，宣传文化部门的主责，就是当好精神家园的“工程师”；组织部门的主责就是当好选贤任能的“伯乐”；纪检监察系统的主责就是当好政治生态的“清道夫”和党员干部政治生命的“守护神”；统战部门的主责是团结多数、孤立少数，就像毛主席所说的“把我们自己人搞得多多的，把敌人的人搞得少少的”；群团系统的主责是当好“桥梁纽带”，动员群众建功立业等等各方面都要主动担当主责主业。党委系统的各个部门要从各自领域出发，下好先手棋，打好主动仗，真正体现一手抓发展、一手抓党建，两不误、两促进。
　　三、坚持“四个强化”，找准党建工作着力点
　　党的十八届六中全会以来，党中央对新形势下党的建设作出一系列新的重大部署，这是我们做好党建工作的行动纲领，我们一定要深刻理解其内涵，推动党建工作不断迈上新台阶。
　　一要强化纪律规矩。守纪律、讲规矩是对广大党员的重要要求，也是对各级领导干部的重要要求。要牢固树立“纪在法前”、“纪严于法”的意识。自觉遵照新《准则》和新《条例》的刚性约束，真正把纪律立起来、紧起来、严起来，做到不犯规、不违纪、不越线。自觉用党章党规规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要认真开展民主评议党员工作。明确评议程序，明确评议内容，用好评议结果。要做到落细落小。从小处着眼、从现在做起，切实把《准则》和《条例》的每一项要求、每一条规定执行到位，始终做到遵规守纪不遗细微之处，自我提高没有停滞之时，牢固树立起共产党人的高尚道德情操和严明纪律观念。
　　二要强化党内生活。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。要认真落实《新形势下党内政治生活若干准则》，解决理想信念弱化、党内政治生活庸俗化随意化平淡化、贯彻执行民主集中制不力、政治纪律政治规矩意识不强的问题。压实主体责任，强化法治权威，加大监督力度，注重继承创新，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，努力形成生动活泼的政治局面。
　　三要强化责任落实。习近平总书记提出党建“三问”，即“是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？”我们要深刻认识，自觉增强阵地意识，认真落实管党治党责任。各苏木乡镇街道和部门党委（党组）要落实党建工作的主体责任，把党建工作紧紧抓在手上、扛在肩上，完善一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。各位书记是本地本单位党建工作的“第一责任人”，要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，聚精会神抓党建。班子其他成员要按照“一岗双责”的要求，承担起该承担的责任，特别是今天列席会议的各苏木乡镇街道党委副书记、纪委书记、组宣委员，既要围绕中心工作抓党建，又要给党委书记抓党建当好参谋，真正把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入。
　　四要强化监督问责。权力是腐蚀剂，监督是防腐剂。纪检监察部门要牢牢把握职责定位，担负责任使命，坚守党风廉政建设“生命线”，当好党内政治生活“清道夫”。要把握执纪监督“四种形态”，当好党员政治生命的“守护神”。要加强民主政治建设，把人大、政协和群团组织作为民主政治建设的主力军、主渠道，支持人大及其常委会依法行使职权，支持政协加强对市属党政部门开展民主监督与评议工作。要严格落实民主集中制，不能“你有你的关门计，我有我的跳墙法”。必须强化责任追究，避免造成有决定不执行、有通报不整改、有过失不惩戒，真正把管党治党责任落到实处。
　　四、坚持“四个突出”，增强党建工作实效性
　　各级党组织必须适应从严治党的新常态，树立“在党言党、在党为党、在党爱党”的理念，把党建工作摆在全局工作的重要位置，倾注主力、狠抓落实、务求实效。
　　一要突出“关键少数”。“打铁还需自身硬”，各级领导干部这个“关键少数”要抓得紧而又紧，切实带好头。各级党委（党组）必须全面落实党委主体责任，特别是“一把手”，少数关键中的关键，必须起到表率作用。要“主动抓”，打主动仗、下先手棋，看准的，结合实际，大胆推进。要“严格抓”，不能当“老好人”，当“太平官”，对存在苗头性、倾向性问题的要“扯袖子”、“咬耳朵”。要“全面抓”，思想、组织、作风、民主政治全面抓，整体加强，整体提升，不可偏废。通过抓好“关键少数”，引领“大多数”。
　　二要突出制度建设。抓好党建工作，制度的建设和落实至关重要。去年以来，我们围绕自治区巡视组反馈意见和“两学一做”专题学习教育，在党风廉政、民主法治、思想建设、组织工作等方面，出台了一系列制度，这些制度推动各项工作取得明显成效。下一步，我们要从制度的落实着手，主动研究，缺位的抓紧建立，不全面的尽快完善，不合理的坚决革除，努力使制度具有针对性、刚性和操作性。要以讲认真的态度和钉钉子的精神，抓好制度执行，制度出台一个就执行好一个，坚持执行制度没有例外，落实要求不变通、严格执行不走样，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。要加大制度执行情况的监督检查。完善制度执行监督机制，对制度执行是否到位，效果怎样，原因何在等，都要细化，能够量化的要量化。
　　三要突出保障全局。要把工作精力集中到发展和稳定各项工作上来，充分发挥党建工作的保障作用，只有保障到位，发展和稳定工作才能抓到位。纪检监察部门要严查“四风”问题，加大对违纪违法案件的查处力度，以反腐倡廉的良好成效赢得广大群众的信任和支持。组织部门要切实承担起干部队伍建设的责任，认真抓好换届工作；要促进各项用人机制更加完善、更加到位，充分激发干部的积极性，真正把忠诚、干净、担当的干部培养使用起来；宣传部门要高度重视意识形态工作，突出抓好社会主义核心价值体系建设，统一好全市上下的思想认识。统战部门要鼓励、支持非公有制经济加快转型升级，推动落实支持非公有制经济发展的改革举措。群团部门要关注民生、凝聚人心，广泛动员各族群众投身到我市经济、文化、政治、生态各方面建设上来，形成建设美丽xxxxx的强大合力。
　　四要突出开拓创新。要勇于打破制约发展的条条框框，打破束缚手脚的陈规陋习，用创新的思维去谋划发展，用创新的举措去推动发展。各级党组织和广大党员干部一定要做到三个放开，就是放开言路、放开思路、放开手脚。放开言路，就是要善于听取方方面面的意见和建议，加强理解与沟通，真正统一好上上下下的思想，团结好方方面面的力量；放开思路，就是要眼界再宽一些，境界再高一些，办法再多一些；放开手脚，就是要不怕冒风险，不怕得罪人，不要瞻前顾后，不要畏首畏尾，只要对事业发展有好处，就要敢闯敢试敢干。
　　同志们，事业成败，关键在党、关键在人。让我们敢于担当，真抓实干，推进全面从严治党，不断开创党建工作新局面！

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