后备干部队伍建设是党的干部工作中一项基础性工作，是党的执政能力建设的需要。目前，尽管后备干部的选拔和培养工作得到党组织的高度重视，但从实际情况看，在选拔、培养、管理等方面的工作还有与公司新形势新任务的要求都还有不相适应的地方。因此，进一步改进后备干部的选拔、培养、管理力度，不断完善方式方法，依然是摆在我们面前的重要课题。
　　一、选拔与培养中存在的问题
　　1、陈旧的用人观念和私心杂念还不同程度地存在。如有的领导不能实事求是地从本质上看待后备干部的优点和缺点，长处和短处，总觉得不成熟、不可靠，不敢放手支持后备干部开创性地工作；有的选人用人的出发点不端正，凭个人好恶考虑人选，不能按党的用人标准识别良莠。
　　2、选人用人的工作机制还需要完善。有些领导选人用人的视野不开阔，局限在自己熟悉的部门和人员中选干部，存在着由少数人在狭小的范围内圈定人选的现象；还有的领导班子和干部队伍出口没有疏通，存在着“不犯错误不退位”的现象，使得后备干部没有“能上”的机会。
　　3、后备干部工作中存在着重选拔任用、轻监督管理的现象。造成有的后备干部走上领导岗位后，得过且过，不求有功，但求无过，工作积极性得不到有效调动；有的对自己要求不严，意志衰退、思想蜕化，经不起权力、地位的考验。
　　4、后备干部队伍的培养工作还需进一步加强。有的单位把选拔任用干部当作阶段性的任务来抓，没有形成后备干部制度，选拔任用干部往往是“矮子里面拔将军”，教训很多；或者虽然有后备干部队伍，但没有做到备用结合，存在着后备干部名单与提拔使用干部“两张皮”的现象。
　　二、工作中存在问题的形成原因
　　一是没有具体办法制约。后备干部的选拔、培养应坚持什么样的标准，掌握哪些原则，如何培养，采取哪些措施，目前都不够具体明确，因此出现了诸多问题。
　　二是对后备干部的培养教育缺乏多渠道机制。目前对后备干部的培养教育主要分两大块，一是理论业务素质的培养，二是实践的锻炼。对于理论业务知识的培训，一些干部参加培训的积极性不高，培训效果有限。对如何提高后备干部的综合素质，还缺乏整体的考虑，许多“请进来”和“走出去”等多渠道培养的做法没有以制度的形势固定下来。
　　三是后备干部自身存在的问题影响到备用结合。备用脱节现象的存在固然有体制、制度方面的因素，但后备干部自身素质存在的一些缺陷也是不容忽视的制约因素。这些不足主要有：理论功底不扎实，运用理论分析解决问题的能力欠佳；吃苦奉献精神不足；贡献记报酬、办事须花钱的观念比较明确，而自觉奉献、勤俭办事的意识比较淡薄；急功近利，心浮气躁，个人英雄主义有不同程度的表现。有的后备干部不能正确地估价自己，认为自己进入后备干部队伍，是个人奋斗的结果。有的进入后备干部队就等着提拔，工作追求四平八稳变得放不开手脚了。
　　三、加强后备干部选拔培养工作的对策和途径
　　1、转变观念，处理好本质与现象的关系。要打破“金要足赤，人要完人”的形而上学思想，用辩证唯物主义观点看待后备干部。在提拔使用后备干部时，论资历但不唯资历，主要是看本质、看潜力、看发展。透过现象看本质，从“三个有利于”的标准出发，全面理解干部的德才标准，克服求全责备的思想，既要“见其长而不避其短”，又要“见其短而不掩其长”，分清主流和支流，因人而异，用其所长。
　　2、扩大视野，拓宽渠道，营造良好的用人环境。由于体制上的障碍及社会上不正之风的干扰等种种原因，在当前选拔后备干部的工作中，仍存在着“小圈子”选人，凭印象选人，公开度、透明度不够等问题。因此，培养选拔后备干部必须坚持公开、公平、竞争、择优的原则，增加干部工作的透明度。一是推荐与自荐相结合。培养选拔后备干部，需要党组织和群众的推荐，同时也应特殊重视青年干部的毛遂自荐，使推荐和自荐有机结合起来。要提倡、鼓励毛遂自荐，要破除“枪打出头鸟”、“含而不露”等陈腐观念，强化舆论导向，为自荐创造一个良好的环境，使更多的优秀人才加入自荐者行列。二是重点培养与公开竞争相结合。从各种渠道获得的人才苗子经过有选择、有目的、有重点的培养，会更快更好地成长，对成熟的人才，要优先选拔、优先重用。但重点培养不能代替公开竞争。公开竞争，可以更有效地拓宽识人选人的视野，发现和掌握一批优秀人才。公开选拔要注意公开，条件、标准、程序、结果要让广大干部群众主动参与和监督。
　　3、实践育人，按绩选人，促进后备干部走向成熟。一是选人视野要面向工作实践。要有改革创新精神，有丰富实践阅历和实践经验，政绩突出，为群众拥护的干部选拔到重要领导岗位。二是选人要重视实践经历。要看一贯的德才表现，要看实践中显露出的特长和优势。衡量德才要依据工作实绩。要善于从干部的工作业绩中辨析德才，对在实践中表现出政治上坚定、不尚空谈、不图虚名、埋头苦干并有突出政绩的干部，要优先提拔起来，或调整到重要岗位上去。三是培养干部要重视实践锻炼。要使后备干部尽快成长起来，就要把他们安排到比较艰苦、比较重要的岗位上去，让他们在实践中磨炼意志；对他们要给位子、压担子，放手让他们去干、去闯，使他们在实践中探索工作方法，积累成功经验，提高领导能力，全面增长才干。要继续推行干部交流制，从工作环境、工作内容、工作难易出发，加大对干部的交流。要把是否经过多岗位锻炼，是否在几个岗位上都能取得明显的工作实绩作为考察任用的重要依据。
　　4、完善制度，加强管理，形成良性循环机制。 一是完善培训机制。按照系统化、规模化、制度化的要求组织培训。在培训内容上，既要加强理论知识的培训，又要强化现场实践的培训。在培训形式上，要坚持境内培训和境外培训相结合，课堂教学与实践考察相结合，传统教学与电化教学手段相结合的多渠道地培训。在培训管理上，要加强对培训工作的宏观管理。二是完善“吐故纳新”机制。健全干部考核办法和制度，对表现差、不胜任现职的进行果断调整，真正使能上能下形成制度，实行能者上、平庸者下。三是完善管理机制。坚持后备干部的动态管理，注重在实践中考察干部。建立干部的政绩管理档案，把平时管理与年度目标考核结合起来，用激励机制促进后备干部在各种环境和岗位上经受锻炼，增长才干。

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