正视问题 综合施策
加快发展我省农产品加工业
近年来，通过项目建设、政策扶持，我省农产品加工业稳步发展，已经成为支柱产业之一。以xx市为例，各县（市）区均设立了农产品加工园区，全市农产品加工业呈加速发展之势。省内一些先进地区，如沈阳、大连等地，情况还要好些，全省农产品加工业方兴未艾。
xx是农业大省，但依然称不上农业强省，其中一个重要制约因素，就是农产品加工业依然滞后。农产品加工业产值与农业总产值的比值，是衡量一个地区农产品加工业水平的重要指标。目前，许多发达国家已达到3:1，我国也达到了2.1:1，其中山东省高达3.76:1，而我省仅为0.58:1。今年上半年，xx市政协组织委员到山东、河南等地进行了学习考察。与先进地区相比，我们的差距主要体现为“六不”。即：不深，对于农产品而言，一般规律是加工程度越深，利税空间越大，而我们恰恰普遍存在初加工、链条短、加工深度不够的问题；不大，以山东省为例，该省规上农产品加工企业多达1.3万户，远远多于我省；不广，山东省的终极目标是农产品不加工增值则不出手，目前其农产品加工转化率已超过60%，而我们的许多农产品依然处于“原”字号、“初”字号状态；不专，主要是农产品加工园区或集聚区内的企业间产品关联度不大，难以实现产业链衔接和资源共享；不新，主要是企业科技水平低、产品科技含量低；不响，主要是在国内外市场上叫得响的企业、产品及品牌还不够多。从深层次看，原因主要有三：一是认识有偏差；认为农产品加工业利税贡献偏低，不如工业来得快、来得多；二是投入有欠账。受财力有限，难以进行“真金白银”式的投入；受各种“门槛”所拦，贷款投入也难以为继。三是环境有障碍，主要是“放管服”改革还不够到位。
大力发展农产品加工业，是实现乡村振兴战略的……
