多年来，xx区国税局在依法治税的税收实践中，始终以法治贯穿和引领，着力构建示范引领、以点带面、整体推进的税收法制建设格局，使各项工作持续推进、执法水平不断提高、社会形象日益优化。
　　一、推进依法治税，班子带头走在前面
　　领导干部是依法治税的领头羊、生力军。从全国税务系统法制基地创建之初，区局班子就走在前面。一是加强依法行政工作领导小组建设。按照依法行政工作领导小组议事规则，落实领导小组例会制度，领导小组每季度至少召开1次会议，研究部署依法治税工作规划，统筹推进法治税务建设重点任务。建立健全法制机构，加强税收执法人员管理，每年度由主要负责人述职述廉述法。二是提升领导干部法治理念。落实领导干部学法用法制度，制定实施领导干部年度学法计划，落实党组中心组集体学法、党组书记带头讲法治课等要求，每年举办2次法治讲座。三是增强领导干部法治意识。把宪法、法律作为领导干部培训的必修课程，规范设置法治培训内容，健全法治培训制度，每年组织开展通用法律知识、税收法律知识、新法律法规等专题培训。四是领导干部带头加强税法宣传。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，班子成员在国家宪法日、税收宣传月等重要节点，带头开展税收法治宣传活动。
　　二、规范税收执法行为，税收征管更高效
　　在重点税源和个体税收管理、专业化纳税评估、企业所得税核定、优惠政策落实等方面，进一步改进和加强税收征管工作。我们还从税源管理实际出发，自主研发“重点税源企业分类分级管理系统”，经过初步运行，对打通重点税源管理突出症结，提升重点税源管理信息化建设，转变重点税源管理定式化思维起到积极作用。自系统运行以来，根据该系统提供的相关信息，我们进行跟踪管理，共约谈企业23户次，自查补税590余万元，收缴滞纳金27余万元，降版降量企业25户次。将后续管理工作作为一项常态化的工作来开展，工作程序拟按照“任务初拟、研究确定、任务推送、限时完成、结果处理、结果反馈、绩效评价”的工作思路来进行，不断提高征管质效，提高征管工作科学化、精细化水平。通过建立税收执法岗责体系和落实执法责任制，明确工作步骤和执法环节，对各个岗位和环节的衔接做出了明确界定，在提高效率和流程控制方面取得新突破，为规范执法奠定坚实基础。开展税收法制培训，增强实务操作技能。把依法行政的各项要求同征管流程、税收管理员工作紧密结合起来加以引导，增强干部依法行政的意识和能力。
　　三、坚持依法治税和纳税服务并举，打造特色服务品牌
　　区局始终坚持以“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”为宗旨，不断拓展纳税服务新空间，提升服务高质效。研发应用纳税服务需求管理系统并获得了国家版权局的著作权证书。开展“便民办税春风行动”，落实纳税服务规范，做到“一把尺子对待纳税人、一个标准服务纳税人”，推进纳税服务向“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”方向不断迈进。建立以纳税服务专员为核心的首问责任制，为纳税人办税提供更有针对性的服务。将所有办税调查审批事项全部前移到办税服务厅，避免纳税人多头跑、多次找。通过办税服务厅大屏幕、税企QQ群、手机短信、微信平台、二维码一次性告知等渠道公开办税事项和流程，方便纳税人办税。深化国地税合作，制定35项相关制度办法，实现在办理税务登记、变更登记、核定征收企业所得税、为“走出去”企业提供上门服务、辅导培训等多个方面的联合，整合服务资源，提升服务质效。坚持推行“一屏”“一窗”“一家”“一区”的“四个一”纳税服务方式，彻底解决服务纳税人“最后一公里”问题。“一屏”是指推出“一机双屏”式办税服务；“一窗”是指国地税互设全职能窗口；“一家”是指打造“纳税人之家”；“一区”是指开设自助办税服务区，为纳税人提供24小时自助办税服务。值得一提的是，于8月22日投入运行的“xx税务24小时自助办税服务中心”是为了打通服务纳税人“最后一公里”，按照“全功能、全天候、全自助”理念创造一流的税收软环境而全力打造的智能化自助办税服务中心。该中心达到了全国三“最”。一是全国机器设备规模最大的自助办税服务厅。该中心使用面积400平方米，拥有70台自助办税设备。二是全国功能最全的自助办税服务厅。具有申报认证、发票领用、发票代开、税控设备发行、发票自助打印、地税业务办理、网上办税体验、VR虚拟办税体验、机器人智能服务、全市自助办税终端智能管理十大功能，实现了“全天候、全业务、全智能”非接触性服务。三是全国技术含量最高的自助办税服务厅。
　　四、以内控机制建设筑牢依法治税根基
　　为确保内控机制建设工作有效落实，区局以内外监督为手段，把部门内控机制建设同税收业务、队伍建设和国税事业和谐发展有机结合起来，把内控机制建设的要求渗透到税收执法权的各个环节，使内控机制建设成为每个部门的重要责任，形成上下联动、条块结合、共同参与的工作格局。一是加强组织领导，形成齐抓共管的工作格局。按照总局“要注重将内控机制建设与落实全面从严治党主体责任、构建税务系统全面从严治党新格局、加强基层税务机关党风廉政建设相结合”的工作要求，结合我局实际，进一步明确内控机制建设的主体责任，成立了以主要负责人为组长的内控机制建设工作领导小组，我局定期召开党组会研究部署内控机制建设工作，形成了主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，上下联动、齐抓共管的内控机制建设工作格局。二是完善内控制度体系，有效规范权力运行。组织干部进行培训，明确内部控制的基本内涵、基本内容、控制方法等内容，使广大干部了解内部控制工作的基本制度规范。三是梳理了区局相关的财务制度，对区局预算业务管理、资产管理、建设项目管理、合同管理、收支业务管理、政府采购业务管理等六项经济业务领域中建立与实施内部控制方面进行了科学评价，总结经验做法、查找不足，规范了区局财务管理审批程序，使财务管理工作进一步程序化、规范化、制度化，做到有章可循、有法可依。四是抓好内控管理，确保内控机制建设取得实效。区局年初将内控机制建设相关工作纳入绩效考核，科学制定考核指标和评价标准，用绩效管理推动内控落地。积极开展税收执法大督察，通过强化监督防线，以查促管，以查促控。对执法大督察中发现问题的相关工作人员进行责任追究。同时针对督察发现的风险事项或内控薄弱环节提出应对措施和建议，积极做好持续改进，不断完善各类防控措施。
　　第一批全国税务系统法制基地是基层税务机关全面推进依法治税的先进典型，是执法严明、管理规范、服务优良、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法制型基层税务机关的优秀代表。成绩永远属于过去，创新求变才有未来。我们会戒骄戒躁，再接再厉，保持定力，久久为功，持续全面深入推进依法治税，全力夯实全国税务系统法制基地各项基础工作，使区局成为真正的法治示范标杆，打造依法行政工作样板。

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