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某市纪委监委聚焦监督首责着力构建全方位监督格局
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  今年以来,xx市纪委监委坚持把纪律和监督挺在前面,聚焦监督首责,把党内监督和国家监察有机结合,探索健全执纪监督、监察监督、巡视监督、派驻监督联动机制,着力构建全方位监督格局。
  一、深化国家监察体制改革,健全党和国家监督体系。稳步推进国家监察体制改革试点工作,市县两级监委全部按期挂牌成立,共从检察机关划转编制311个、转隶190人,全市监督对象从3.88万人增加到11.17万人。围绕强化监督,定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,把监督寓于日常工作中,抓早抓小抓苗头,持续用力、成为常态。优化内设机构,市纪委监委机关共设20个内设机构,监督执纪机构占80%,监督执纪人员占83.5%。实行执纪监督与执纪审查调查部门分设,确定市纪委监委第一至第六纪检监察室为执纪监督室,并按照业务相近、特点相似的原则对其联系单位重新调整。由案管室牵头制定模版、各执纪监督室具体实施、各派驻纪检组联动配合,协同建立市管干部廉政档案。
  二、推进市级党和国家机关派驻全覆盖,发挥派驻监督探头作用。共设立11个综合派驻纪检组、6个单独派驻纪检组,调整县级干部46名,划转市直部门编制49个,纳入派驻监督部门增加19家,监督党员干部增加2200余人,实现对77家市一级党和国家机关派驻全覆盖。17个派驻纪检组共受理信访举报156件,立案7起、处分4人。
  三、深化市县党委巡察工作,积极发挥巡察利剑作用。完成十二届市委第三轮巡察工作,发现主要问题113个、问题线索41条;制定《xx市实施巡察与审计工作联动试点方案》,以巡审联动方式对5个市直部门、4家市属国有企业党组织开展巡察,目前已巡审会商30余次,研究问题170余个;针对16个重点问题组织集体分析研判12次,印证专项问题10个。配合做好中央巡视和省委巡视工作,目前共办理中央巡视组转交件605件,初次举报371件,办结320件、查实181件,组织处理89人、党纪政务处分168人、移送司法机关6人;办理省委巡视组转交件236件、办结77件、查实38件,组织处理36人、党纪政务处分22人。
  四、坚持挺纪在前,深化运用监督执纪“四种形态”。认真贯彻落实省委《关于运用监督执纪“四种形态”推动全面从严治党向纵深发展的办法(试行)》,把党内监督和国家监察有机结合,促进“四种形态”运用具体化、规范化、常态化,上半年全市共运用监督执纪“四种形态”处理6416人次,其中第一、二、三、四种形态占比分别为68.8%、24.9%、3.1%、3.2%,监督执纪逐步由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。
  五、坚持打铁必须自身硬,切实加强自我监督。配合做好省纪委第二专项检查组对市纪委的监督检查工作。严格落实管党治党责任,制定县级纪委书记向市纪委全会述责述廉,内设机构、派驻机构主要负责人向市纪委常委会监委委务会述职述廉述责“两个意见”,召开2018年县级纪委书记向市纪委全会述责述廉会议,组织18名同志述责述廉并接受民主评议。制定关于加强市属高校、市管企业纪检工作的两个意见,对市属高校、市管企业纪检组织的职责定位、主要任务、体制机制和组织建设等内容进行进一步规范。制定《关于开展2018年家访工作的实施方案》,分层次组织开展全员家访。上半年全市处置纪检监察干部问题线索26件,谈话函询9人、批评教育1人、谈话提醒1人、责令书面检查1人,立案2起,给予党纪处分2人。
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