在区委、区政府的正确领导下，在上级农业部门的指导下，某区农业局紧紧围绕农业和农村工作大局，认真贯彻落实省、市农业农村工作会议精神，坚持农业行政执法抓亮点、法律法规宣传抓特色、涉农违法案件查处抓重点、农产品质量监管抓源头、执法队伍建设抓提高的原则，大力开展行政执法工作，取得了一定的成绩，现将近两年的工作情况汇报如下：
　　一、明确职能任务，夯实工作基础
　　一是明确任务分工。为保证行政执法工作落到实处，根据我局实际，建立了依法行政工作领导小组和案件审理委员会，领导小组负责研究处理行政执法中的重要问题，监督指导农业系统行政执法责任制工作。领导小组下设办公室，负责日常事务的管理。二是加强队伍建设。建立了培训制度和培训计划，严格按照学习计划要求进行学习，认真抓好队伍的思想作风建设，按要求参加上级部门组织的各类会议和培训，及时完成上级交办的工作任务，认真组织人员参加行政执法培训和考试，以此来深化机关效能建设，转变工作职能，改进工作作风，提高工作效率。
　　二、强化法制宣传，营造浓厚氛围
　　（一）深入开展学法活动
　　依法行政是一项基本国策，是法治社会的基本要求。为防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原因引发社会矛盾，区农业局以学法用法为重点，狠抓行政执法人员的法制宣传教育，努力提高干部职工的法律素质。一是强化思想政治教育。结合“三严三实”学习教育和“两学一做”学习教育、解放思想大讨论等活动，对执法程序、执法行为、仪容仪表、文明用语提出严格要求，形成相应工作制度，全体执法人员始终保持良好的行政执法形象和执法秩序。二是强化法律法规学习。积极组织行政执法学习和年度考核，结合市、区执法培训，开展公共法规、专业法规知识学习，特别是深入学习了农业法、农技推广法、土地承包法、种子法、植物检疫条例、农药管理条例、农产品质量安全法、新行政诉讼法等一批新修订和颁布实施的法律法规，进一步增强了干部职工的法律意识，提高了依法决策、依法行政、依法管理、依法兴农、依法治农的能力和水平，实现了领导方式和管理方式的转变，提高了全局干部职工的法治化管理水平。
　　（二）全面加强法治宣传
　　近两年，我们集中围绕农产品质量安全、农资打假、动植物检疫、农机安全监理、农村土地承包流转等重点工作，以法制宣传日为契机，通过电视讲话、召开会议、办班培训、发放宣传单、张贴挂图等多种形式，加大了法律、法规的宣传力度。两年来，我们发放经营服务工具书、挂图2000余册，印发资料、宣传单xx万余份，召开种子专项整治工作会议xx次，举办现场会xx次，发表电视讲话xx次。
　　三、发挥职能作用，服务农业发展
　　（一）强化种子、农药监管
　　根据《农资市场管理工作实施意见》的要求，严格规范落实各项农资市场监管制度，严厉查处违规经营行为，贯彻落实“四联”机制，定期或不定期进行种子质量抽检，确保农资市场安全运行。两年来，共下架不合格种子产品xx个，清退未审先推种子品种xx个，清退涉嫌套包品种xx个，检查农药产品xx余个品种，清退农药“百草枯”xx余瓶，清理种子虚假宣传品xx余份。在农户备耕物资安全情况调查中，查出问题水稻品种xx个，数量为xx市斤，问题玉米品种xx个，数量为xx袋，通过下发《问题农资劝退通知书》，清退了问题种子。
　　（二）强化种子调运检疫检查
　　为进一步加强我区植物检疫监管及植物检疫执法工作，规范我区种子调运检疫，防止检疫性有害生物传播危害，保障农业生产安全，为全区种子经营业户发放了《植物检疫条例》、《长春市植物检疫市场检查告知书》，对全区所有种子经营业户进行调运检疫检查，共出动执法车辆xx次，执法人员xx人次，检疫检查种子数量xx万公斤，未发现检疫性有害生物。
　　（三) 强化农机安全生产监管
　　确保农机安全生产，对推进农村经济快速发展和维护社会稳定，构建和谐社会主义新农村的意义重大。行政执法过程中主要通过说服教育、限期整改的方式达到解决问题的目的。2018年在全区组织开展“安全生产年”活动，发放《给机手的一封信》xx份；组织xx期驾驶人培训班；联合公安、安监等部门开展农机安全生产专项整治统一行动xx次。通过安全检查，消除事故隐患，有效地遏制了农机事故的发生，推进了平安农机建设。
　　四、强化监督考核，促进文明执法
　　区农业局以强化行政执法监督为抓手，突出监督重点、规范执法程序，进一步强化对行政权力的制约监督，着力营造严格、规范、公正、文明的执法环境。
　　一是狠抓“权力清单”明晰化。紧紧围绕区委、区政府安排部署，对农业局的行政职权开展全面清理，共梳理权力事项xx项，制定“权力清单”、规范权力名称、优化运行流程，在政府网站上公开行政审批项目、审批程序、流程图、行政权力分解表、职权目录、政策法规依据、服务承诺事项等内容，让权力在阳光下运行。
　　二是狠抓执法规范化。对委托执法的单位，坚持每年签订农业行政执法委托书，将法律、法规和规章明确规定能委托的执法权委托给直属事业单位行使，保证法律法规赋予农业部门的执法职责落到实处。三是狠抓执法监督制度化。认真执行持证上岗、执法公示、大要案备案、执法情况定期报告等基本制度，加强对基层执法行为的监督。对农业行政处罚案件实行“谁办理，谁签字，谁负责”，对重大农业行政处罚案件实行集体研究决定，对每年定期评查中发现的执法案卷不规范单位，在全系统进行通报批评。四是狠抓行政处罚合理化。按照国家和省市区有关文件要求，规范行政处罚自由裁量权，正式印发了《农业系统行政执法裁量权标准》，该标准的实施，有效遏制了农业行政执法人员在行政处罚过程中可能出现的人情案、关系案等问题。五是狠抓执法责任制考核科学化。建立健全行政执法考核制度，努力提高执法责任制考核的科学化水平。各执法单位也结合实际制定了各具特色的执法责任制考核评价体系，将执法责任量化到岗、细化到人。每年底，对各执法单位责任制落实情况进行检查验收，并将结果予以通报。
　　五、存在问题及下步打算
　　虽然我局农业依法行政工作取得了一定成绩，但与区委区政府和上级部门要求、农业发展需要和群众期望相比，还存在一定差距，主要有以下四个方面：一是认识不到位。部分执法人员对农业依法行政的重要性认识不足，少数人员认为农业是个弱质产业、农业部门是个弱势部门，行政执法难以有大声势、大影响、大作为；二是机制尚不健全。少数基层执法人员的执法行为不太规范，存在重实体轻程序的问题，违法责任追究力度不够；三是经费严重不足。取证设备、执法车辆等执法装备落后；四是部分单位编制数量少。受编制限制，执法人员不足，间接影响执法工作开展。这些现象和问题，我们将在今后的工作中认真研究解决。
　　下一步，我们将在区委区政府和上级农业部门的指导下，以此次检查为新的起点，突出依法行政主题不动摇，强化执法检查不放松，着力加强农业系统干部职工法制教育和培训，提高干部依法行政能力；着力推进依法行政制度化、程序化建设，提高农业管理科学化水平；着力规范农业行政执法行为，提高行政执法质量；着力健全农业综合执法体系，提高行政执法效能；着力强化执法保障，提高执法现代化水平；着力加强人才队伍建设，提高执法队伍综合素质，不断开创农业依法行政工作新局面。

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