以德立局 倾情带队
全力打造一流特色亮点工程
年初以来，我们xx县税务局按照总局《关于贯彻<2014—2018年全国党政领导班子建设规划纲要>的实施意见》和《关于加强市、县国家税务局领导班子建设的指导意见》的总体部署，遵循税务总局王军局长“提升站位、依法治税、深化改革、倾情带队”的治局理念，坚持以严律人、以实待人、以德服人、以情感人的工作准则，搞好自我定位，密切协调配合，使县局领导班子的“最大公约数”得以充分展现，进而激活了基层局的“一江春水”，也有效地促进了一些特色亮点工作的健康开展。
一、功力篇：钢铁，是这样炼成的
“麻雀虽小，五脏俱全”。县级局虽然是税务部门的基层单位，但其日常工作可谓千头万绪，纷繁复杂，党务、业务、常务等诸多事务纠缠在一起，需要县局领导班子审时度势，紧密合作，正确决断，合理调度。
（一）正职的职能——群雁高飞头雁领
作为一局之长，其领导水平的高低，对增强领导班子的整体功能具有决定性作用，而领导班子整体功能发挥得如何，在一定程度上又直接关系和影响着事业的兴衰与成败。
第一、勤学不厌学，自我加压，搞好固本强身。面对日新月异税收新形势所带来的“知识危机”、“能力危机”和“领导危机”，局长xxx同志每天都要自觉进行自我加压，不断强化学习意识，苦练内功。几年来，除坚持中心组理论学习外，他写了不下6万字的读书笔记，13多篇心得，先后讲了4次党课，努力把自己磨砺成行家里手。
第二，果断不武断，集思广益，形成民主氛围。在工作中，他广开言路，不偏听偏信，注意集中群众的智慧，获得了一些在局长室里无法获得的“金玉良言”。无形中拉近了与群众的距离，同时也在群众中树立起了威望。他认真贯彻民主集中制原则，实行集体领导制，坚持分工负责制，真正做到谁主管谁负责，民主气氛浓，使每个班子成员都能快节奏、高效率、创造性地做好分管工作。例如，我局在人员调整调动、税收任务指标分配和重大财物使用等方面，都要事先召开局党组会议，广泛发扬民主，由集体进行讨论决定，“一把手”从不独断专行。在民主生活会上，一把手注重带头自我剖析，自我批评，既勇于刀尖向里，惩前毖后，又敢于刀尖向外，治病救人。班子成员之间坦诚相待，互相帮助，互相鼓励，营造了浓厚了民主氛围，促进了班子整体实力的提高。
第三，总揽不包揽，善于用将，强化整体功能。对班子副职在充分了解的基础上，合理进行分工，扬长避短，形成优势最大化。常务局长在工作中眼勤、嘴勤、手勤、腿勤、脑勤，具有“婆婆的嘴儿，管家的脑袋，媳妇的腿儿”；业务局长抓组织收入、征管和稽查，紧密协调，通力合作，各项业务工作成效显著，亮点多多；纪检组长积极提升纪检工作站位，使国税行风在全县独树一帜，连年获得“双评”第一名，受到了县纪检委的高度评价。今年以来，xx局处于一个非常时期：组织收入要完成、“双评”要争最佳、省级文明单位标兵要验收，各项工作千头万绪。该怎样摆布呢？经过缜密思考，他把工作的着重点放在了“一班人”整体功能的发挥上。经过详细的分工后，班子成员各尽其职，各负其责，专线推进，整体配合，“九牛爬坡，个个出力”，出色的完成了各项工作目标：年度税收任务超额完成、年末“双评”有望再次夺冠、“省标”顺利通过验收。在干部的选拔任用上，我局注重实际工作能力，尽量放宽年龄上限，在为年轻干部搭建干事创业的平台同时，对老同志不放弃，不疏远，创造不拘一格降人才的选人用人空间。近几年，我们共选拔正、副股级干部10人，30岁以下人员5人，45岁以上人员3人，形成了老中青结合，梯次配备，互帮互带的良性格局。
（二）副职的作用——三点确定一个平面
实践证明，我局的几位领导班子副职人员，很好地起到了“绿叶衬红花”的作用。其工作特点主要体现在处理好“三个关系”、增强“三个观念”、发挥好“三个作用”上：即处理好正职和副职的关系，摆正位置，高水平地当好助手，增强服务观念，发挥好参谋和助手作用；处理好副职与副职的关系，协调左右，全方位地挖掘潜力，增强全局观念，发挥好桥梁和纽带作用；处理好本职工作与全局工作的关系，立足本职，创造性地开展工作，增强敬业观念，发挥好协调和示范作用。
在具体工作中，班子副职坚持做到以下几点：一是不懈怠，献妙招，当好高参。作为副职，发现苗头性、倾向性和萌芽性的问题时，做到了早预测，早分析，早提醒，并尽快拿出解决问题的方法，把矛盾解决在萌芽状态中。今年上半年，少数退伍兵对津贴补贴调整有想法，想要与外市县局一起去群访，常务局长xxx同志了解后，及时做“活血化瘀”工作，从而化解了一次信访危机。二是不迎合，有主见，讲究原则。本着对工作高度负责的态度，认真去处理每一件事情，并根据本局的具体情况，从多角度、多层次、多侧面去看待、分析和解决问题，权衡利弊，坚持原则，直抒己见，为集体正确决策的形成，提供有价值的参考依据。三是不推诿，敢碰硬，独当一面。我局的副职，从没有揽功推过、绕着矛盾走、“孩子哭抱给她娘”这种问题，而是迎难而上，工作往前闯，矛盾往前挡，自觉维护全局“机器”正常运转。在涉及干群、税企复杂矛盾焦点问题上，都能够独当一面，和风细雨般地化危机于无形。四是不拆台，勤补台，联系左右。我局班子成员都能以诚相待，互相信任，不猜疑，勤沟通；化解矛盾，互相理解，不分心，勤交心；联系左右，互相支持，不拆台，勤补台。我们每一项工作业绩的取得，都不是某个人的政绩，而是一班人相互补台、通力合作的结果。在省市局的多次巡视、调研、考核中，我局领导班子均获得了较高的评价和认可。
二、德政篇：倾情倾力打造特色亮点工程
年初以来，我局以班子建设为重点,严格贯彻落实中央xxxx精神，深入落实两个责任，切实纠正“四风”问题，倾情倾力打造特色亮点工程，在税收收入、纳税服务、道德建设、行风建设等方面，都呈现出很多亮点。
（一）以排忧解难为己任，倾情激活“一江春水”
我局领导班子充分认识到，税务工作者不仅是为国家聚财的“经济人”，也是社会生活中的“正常人”，给予他们春风般关爱，尤其必要。为此，局领导班子在做好税收工作中，结合国税现状，因人而异，从小事抓起，注意关心职工工作生活，办好事、做实事，主动为干部职工排忧解难。今年，我们针对群众反映供热公司热度欠缺和供热管网老化问题，一方面与供热公司磋商，增加热度，另一方面，对整个住宅楼地下管网进行彻底改造，使供热热度不够的难题得以圆满解决；经与县领导多次汇报，县财政帮助协调资金几十万元，解决了我局家属楼、办公楼的外墙保温处理及彩钢房盖的更新，同时美化、亮化了办公楼和家属楼，使国税小区焕然一新，从而解决了困扰住户多年的老大难问题。尽管我局的经费非常有限，可每年我们还要定期为全体干部职工做一次高标准体检，并将住房公积金由原来的8%，提高到12%。局党组关心干部职工家庭尤其是退休老干部冷暖始终放在心上，凡是涉及群众的切身利益，如婚丧嫁娶等事宜，党组成员事必躬亲，走在前头，用组织的温暖阳光去立体式覆盖，用人性的细雨去全方位沐浴，寓思想政治教育于正常的人情世故之中，往往所起到的效果远比搞几次的说教都管用。通过解决职工的实际问题，为他们排忧解难，大大激发了干部职工的积极性和主动性。
（二）以“道德讲堂”为载体，践行社会主义核心价值观
我局的领导班子在日常工作中注重德育教育,始终把道德建设贯穿于税收工作的始终。着力建好、用好“道德讲堂”,突出“礼仪”、“诚信”、“和睦”、“友善”等主题。截止目前，我局的“道德讲堂”共举办了4次。一是讲了一堂职业道德课：举办了一堂税务职业道德学习课。二是看了一套系列事迹片：组织职工观看了4部道德建设先进人物事迹系列片（电影焦裕禄，电视纪实片于海河，感动中国先进人物事迹，张丽丽老师的故事）。三是学了一次传统经典：组织职工学一段中华传统经典语录和公民道德“三字经”。由县孔子学会讲师给国税干部上了一堂生动的思想教育课。讲师们结合国学、儒家传统、引用《三字经》、《弟子规》等经典，用儒家思想阐释了当代基本道德规范，结合社会公德、职业道德、家庭美德深入浅出、通俗易懂地讲解了中华传统美德与现代文明的统一性和延续性。四是树了一个敬业典型：树立一个在职工身边的体现民族传统美德、良好职业道德与时代精神的典型事例。在省市局评选“最美基层国税人”活动中，我局办税服务厅的xxx和xxx双双入围，其中xxx还被省局授予“最美基层国税人”，她的事迹，均在《xx日报》、《黑龙江经济报》、《纳税向导》和省局网站上进行了专题报道，并在省局大会上受到了表彰奖励。
（三）以纠正“四风”为抓手，行业风貌显著改观
年初以来，为防止“四风”反弹，我局领导班子注重从自身做起，隔离病区，切割病源，固本强身，起到了以上率下的示范作用。一是严格执行“xxxx”，推进清退工作。经过我们认真整改，我局将原来调整后办公室面积仍超标的几名副局长，进一步调整和整合，实行合署办公，现已腾退办公用房251.94平方米；全局有2台车处于超标封存状态，已按规定评估完成，上报等待拍卖；认真执行公务接待管理有关规定，严格执行陪同人员标准，陪同人员不超过来客人数的三分之一，全局仅公务接待费用，就比过去节省将近40%。二是进一步细化便民服务措施。推出了公示预约和延伸服务项目，全局实行工作人员下户、外出登记制度，各办公室门外都悬挂工作人员去向指示牌，便于办事人员查询、预约，为外来办事人员提供了方便、快捷、优质的服务。工作中，发现问题马上解决。值班局长在办税大厅发现由于办税窗口照明灯光暗，年龄大的纳税人写字比较困难，就立即安排人员重新装上大灯，增加亮度。纳税人反映说，现在社会公共场所有不安定因素，纳税人有时携带大量现金来大厅缴税，存在一定的安全隐患，局领导立即和公安局“110”联系，安装了报警装置，保证了办税安全。三是进一步减轻纳税人资料报送负担。办税服务厅实行免填单业务，减少纳税人登记、发票等环节的资料报送，积极落实“一窗通办”，推行首问负责制，赢得了广大纳税人很好的口碑。四是不定期开展服务作风检查、抽查。大力整治“慵、懒、散、浮”，撤掉了12条网络外线，杜绝了网上聊天、购物、炒股、打游戏、看电影等问题发生，机关风纪明显改观，受到社会好评。由于我们把行风建设放在突出位置来抓，持之以恒，久久为功，收效十分显著，在各级纪检部门、新闻单位和省市局监察暗访中，我局无一人违反工作纪律，更无行风通报、曝光。
三、业绩篇：彩虹，总是出现在风雨后
我局领导班子团结务实，和谐高效、开拓进取，以人为本，带领全局干部职工在逆境中奋起，在奋起中担当，在担当中收获了一个又一个工作业绩：一是税收收入大幅度增长。年初市局下达给我局的税收计划为4705万元，比去年增长783万元。截止到11月16日，全局共累计入库税款6044万元，比去年同期增收2597万元，增长了43%，提前100天完成了市局计划。我局的收入工作的几点做法和完成情况，在《中国税务报》予以刊登。二是各类创建活动硕果累累。自2002年以来，我局连续多年被省委、省政府命名为“省级文明单位标兵”；有5个基层单位荣获“省级青年文明号”荣誉称号；办税服务厅获得了市级帼国文明示范岗的光荣称号。三是行业评议成效显著。在全县“双评”活动中，我局连续多年荣获第一名；在县政协组织的民主评议税务局活动中，取得了满意票和满意率均为100%的好成绩；在群众路线教育活动中，满意率和解决纳税人关心的突出问题满意率均为100%；在代表市局迎接省局巡视检查中，满意率为100%。四是干部队伍干事创业的热情和能力不断提高。风正帆悬，好班子带出了好队伍。多年来，xx局的干部队伍逐步老化，平均年龄达到了50岁。局领导班子审时度势，通过班子建设带动队伍建设，形成了提素质、会干事的学习力；克难题、敢干事的创造力；讲团结、愿干事的凝聚力；拒侵蚀、不出事的免疫力；抓落实、干成事的执行力。xx局的班子和队伍得到了上级部门的认可，得到了地方党政的信任，也得到了为之服务的广大纳税人的赞扬。这支队伍先后成功接受了省局巡视检查、出色完成了群众路线教育实践活动试点任务以及其他多种省局检查，既锤炼锻造了队伍，也展现了队伍风采，为县局和市局争得了荣誉。办税服务厅被xx县妇联授予“巾帼文明岗”，并再一次被共青团省委授予“青年文明号”；在全市组织的青年岗位能手选拔中，我局有3名干部入围，占全市入围总人数的20%。
