xx市综合行政执法局于2016年10月14日挂牌组建以来，通过近两年的工作实践与管理创新，改革成效显著。执法手段由单一化转向多样化。组建前，各个主管部门的执法力量处于分散管理状态，执法手段单一，通过整合装备、技术、人员，执法力量增大，执法手段增多，产生握指成拳的效应;通过组合食药、农业、卫计、质监、工商等多种手段，形成了从源头到终端全链条行政执法。执法效率由粗放性转向集约性。组建前一些重大执法行动，必须由市里牵头组织多个部门联合执法，效率非常低。组建后，执法局就能迅速组织起强大的执法力量，集中力量办大事、集中职权破难题、集中治理出合力，并且成为一种常态化执法活动。案件数量和处罚金额大幅增长。组建前，各个行政主管部门的立案、结案率和行政处罚金额普遍较低。组建后，在短短的一年多时间里，执法局的立案数已达到4000余件，办结率85%以上，是改革前的几十倍。法律权威和政府威信明显增强。组建前，各个执法领域有法难依、执法难严的现象较为突出，法律权威大打折扣。组建后，执法局坚持依法执法、严格执法、规范执法、公正执法、文明执法，实现执法领域全覆盖、违法行为零容忍，既增强了执法人员的执法信心，又增强了法律权威和政府公信力。执法效果和社会效果有效统一。执法局组建以来，始终把人民群众关心的热点、焦点问题摆在第一位，扎实开展民生领域执法，增强执法为民的自觉性，努力解决与人民群众息息相关的问题，最大限度地实现执法效果与社会效果的统一。如整治占道经营、规范人行道车辆停放、禁止违规燃放烟花爆竹、打击“白板肉”、打击非法行医、取缔非法水厂酒厂米粉厂、查处网吧接纳未成年人上网、追还拖欠农民工工资等等，使得群众的满意度大幅提升。
　　坚持改革方向，厘清权责关系。理顺综合行政执法机构与政府其他职能部门权责关系是综合行政执法体制改革的关键也是难点。我市按照中央、省“推进综合执法、建立权责统一、权威高效的行政执法体制”要求，整合原有24个单位的执法资源和执法队伍，归并执法机构，集中行使和管理24个涉改部门的行政处罚权及与之相关的行政调查权、行政强制权，其中行政处罚权1400余项、行政强制权117项，涉及法律法规1132部。从源头上切实解决了原行政执法部门权责交叉、多头执法、重复执法的问题。此外，通过制定《xx市综合行政执法协作管理规定》，合理划分了业务主管部门与综合行政执法局的职责权限，实现行政管理和行政执法既相对分离、又相互促进，大幅度提升了执法效率。
　　坚持结合实际，科学设置机构。机构设置合理是确保运转协调、灵活高效的重要因素。改革前，我市具有行政执法的队伍曾一度高达80余支，力量分散、效率不高。改革后，按照“1+9+6”模式，设立1个执法调度指挥中心、1个机动巡逻大队、1个开发区分局，组建城市监察、城市建设、市场监管、文体科教、农林水利、交通旅游、资源环境、安全生产、公共卫生等9个专业大队和6个乡镇大队，基本构建起“横向到边、纵向到底”的执法体系。在班子组建上，我们采取公安模式配置班子成员及相关机构，综合行政执法局现有班子成员5名，其中局长1名，政委1名，副局长3名，既有执法经验丰富的专业人才，也有多岗位锻炼的综合人才。机关仅保留20名行政编制、9个内设机构。
　　坚持稳步推进，积极划转人员。抓好执法力量的组建。按照身份封存、编随人走、人随事转”的原则，从原主管部门划转执法人员978名，一线执法人员占90%以上；为确保执法队伍的纯洁性，划转到综合执法部门的人员均通过了纪委、公安、禁毒办的审核把关；为确保划转顺利，解决划转人员身份问题，保障执法人员权益，及时联系xx市编办，修改三定方案，明确了一个二级机构参公管理，解决了划转人员的后顾之忧。抓好基础保障。为确保办公用房，将原计生局的办公楼划转给综合行政执法局使用；全面确保综合行政执法局办公经费，特别是对划转中的438个自收自支、差额人员，我市将办公经费参照公安系统全部纳入财政预算，同时按照人均每月220元执法津贴由财政给予拨付；在公车改革后，对执法车辆也是强力保障，现有行政执法车辆40台，6台城管巡逻执法车辆，购置了执法记录仪、数码相机、头盔等装备，满足了执法的基本需要，提高了战斗力和工作效能。
　　坚持制度建设，强化内部管理。根据职能职责及各个岗位和环节的目标任务和工作特点，先后制定了《行政处罚权力清单》《xx市综合行政执法局行政处罚程序规定（试行）》《行政执法流程》《行政处罚案卷整理操作规范》《车辆管理制度》《财务管理制度》《行政执法三项制度实施细则》《投诉举报受理工作流程》等二十多项制度，形成了用制度管人、管事、管权的良好机制，为执法提供了有力的制度保障。制定了《xx市综合行政执法局三年培训纲要》，通过集中培训、专题培训、派员参加上级培训等方式，全面提升各专业领域执法队伍执法素质和执行能力。组织全局执法人员参加执法资格证考试，基本实现全员持证上岗。统一了执法流程、执法文书、执法证件、执法标识，促进了公正透明执法。另外，规范了执法监督，完善了综合行政执法责任追究办法，监督行政执法人员依法履职，防止和纠正不作为、乱作为、慢作为等行为。

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