坚持服务本源，助力实体发展
实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融立业之本。近年来，xx市面对经济下行的巨大压力，以创新思维解决发展中的矛盾，统筹服务实体经济和防范金融风险两大任务，坚持夯实信用基础、防范金融风险、畅通银企对接三措并举，创新建立了具有信用信息查询、地方金融监管、综合金融服务三大功能于一体的xx市金融信用信息服务中心（以下简称中心），为全市经济社会发展、信用体系建设作出了积极贡献。在2018中国城市信用建设高峰论坛上，我市作为国家发改委确定的率先开展守信激励创新工作的30个城市之一，被授予国家“守信激励创新奖”，为全省唯一获奖城市。
归集大数据信息，打通信用、资金转换渠道。信用是现代金融的基石，也是中小微企业的生命线。中心以加快信用城市建设为契机，结合守信联合激励和失信联合惩戒机制，积极拓展应用领域，着力打通信用变资金的转换渠道。一是全面收集信用基础信息。自主开发建设金融信用信息基础数据库，将入驻金融机构的特色产品信息，体现入驻企业生产经营活动的水、电、气、纳税等信用信息纳入，并由政府主导对汇总数据进行整理和加工，统一提供给金融机构使用，实现企业信用累积常态化、制度化、数据化，切实让守信者一路绿灯，让失信者寸步难行。截至目前，中心已与工商、环保、公积金、国税、地税、燃气、水务投、人社、人行、住建局、海关、科技局、食药监、法院、质监、安监、民政等18个市直部门取得有效对接及部分数据采集，实现了5300万条企业的金融信息和风险信息汇总，使金融机构对企业的诚信程度一目了然。二是积极争取信用贷款支持。制定下发《关于银行金融机构入驻xx市中小企业金融综合服务平台的通知》，明确要求入驻银行单设机构人员、信贷规模、评审程序和考核机制，并每年安排不少于3亿元的信用贷款用于满足中心入驻企业融资需求。截至目前，中心共入驻银行18家，入驻银行均能够实现5个工作日内完成决策，20个工作日内放贷到位。三是着力强化信用放款保障。研究出台《xx市中小微企业信用风险补偿管理办法》等政策文件，由市财政出资2000万元设立信用风险补偿基金，对入驻中心的金融机构实行风险补偿，降低金融机构不良贷款率，激励金融机构支持中小微企业发展。截至目前，中心以“信易贷”为探索创新，联合中国银行、建设银行、衡南农商银行，对湖南机油泵股份有限公司、xx金奥电器有限公司等17家诚信企业发放信用贷款4880万元，真正实现了信用变资金的预期目标。
构建大监管平台，完善线上、线下防控体系。服务实体经济和防范金融风险是一体两面，稳妥地防范金融风险可以更好地服务实体经济。中心开发建设的地方金融监管平台，既为金融机构提供企业是否涉及民间融资提供数据查询，更通过建立信用评级模型和风险控制模型，对处于现行监管体系盲区的担保、小贷、民间中介、互联网金融等地方金融机构的经营情况实行全过程、动态化监管，坚决守住不发生金融风险的底线。一是强化源头预防。对担保、小贷、民间投资中介及互联网金融等类金融机构，从工商注册端开始，强制安装业务系统及监管系统，并对此类金融机构进行全流程的业务及资金监管，切实从源头上防范民间金融风险的发生。二是强化过程管控。中心以地方性金融监管的要求为标准，根据需求开发业务报送系统和监测系统，及时采集全市范围内担保、小贷、民间中介、互联网金融等各类融资数据，并实时进行加工处理进而实现过程监管。截至目前，中心金融监测平台已在市农业和科技融资担保有限公司、耒阳投资担保有限公司等8家存续开展业务的担保公司完成监控系统存量业务导入和新业务系统的推广运行，并通过人民银行实行资金全流程管控。三是强化风险处置。通过实时动态的风险指标预警提示，及时将监管异常指标推送给相关领导和部门，第一时间在线下进行现场处置，真正做到让风险防范无死角。目前，全市近200家投资机构均在规范、阳光下运行，全市金融机构的监管步入智能化监管时代。
坚持大金融理念，强化融资、融智综合服务。随着供给侧结构性改革的深入，企业对金融服务的需求呈现综合化趋势。中心紧扣企业需求，坚持市场导向，灵活运用多种手段，为不同类型服务对象有针对性地提供融资、融智等系列综合服务。一方面，全面提供融资服务。中心围绕解决中小微企业融资难、融资贵、融资慢等问题，率先开发建设的综合金融服务平台，通过与省内外的银行、保险、担保、资管、基金等各类金融机构建立战略合作关系，为不同类型实体企业提供多元化、一站式综合金融服务。截至目前，除中国银行、建设银行等9家市级银行外，还引进了市农科担保、市企业信用担保、南粤基金、人保财险、凯泰资本、湖南信托、湖南金融资产交易中心、湖南股交所、长安信托、万联证券、民生租赁等20多家省市以外的非银行金融机构，全方位满足不同类型实体企业多元化融资需求。中心运行以来，共计注册企业10000余家，撮合贷款超过740笔、151亿元。另一方面，积极拓展融智服务。中心积极通过规划合作、推荐贷款、专项基金、投资、债券、租赁、证券等各类产品相结合的综合金融服务，已为多个县市区新型城镇化、现代农业、医疗养老、文化教育、经济开发区、综合物流及企业“走出去”等领域的重点工程项目提供全方位、一揽子融资、融智支持，目前已与4各县市区签订战略合作协议，向2县市区提交了综合金融服务建议书。同时，在全市企业发债、市城建投海外发债、南岳电控上市、高新南粤基金组建、市资产管理公司设立等工作中，都发挥了积极的推动作用。
