为深入落实全面从严治党要求，切实加强党支部建设，改进党支部工作，夯实党的执政根基，根据市委组织部《关于转发〈关于开展“合格支部、过硬支部、示范支部”三级联创工作的实施方案〉的通知》要求，xx市政务服务中心党支部就开展“合格支部、过硬支部、示范支部”三级联创工作，提出如下实施方案。
　　一、目标任务
　　深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持思想建党、组织建党和制度治党紧密结合，把党支部建设作为最重要的基本建设，按照《关于开展“合格支部、过硬支部、示范支部”三级联创工作的实施方案》要求，努力把政务服务中心党支部创建成“合格支部、过硬支部、示范支部”，切实把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，把党支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，为我市的行政审批和便民服务工作提供坚强组织保证。
　　二、创建要求
　　（一）组织设置规范
　　党支部应建尽建；党支部、党小组设置合理；支部委员会班子健全；党支部按期开展换届选举。
　　（二）阵地建设规范
　　从实际出发，整合现有资源，建立党员活动室、学习园地、党建宣传栏、党报党刊阅览区、党建工作展板等宣传阵地，积极营造党建工作的浓厚氛围。继续发挥好“党员先锋岗”的示范带动作用，通过佩戴党徽、摆放“我是党员我承诺”服务牌等形式，强化党员的宗旨意识和服务意识。
　　（三）组织生活规范
　　扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化；认真执行“三会一课”制度，党员大会和党课一般每季度1次，支部委会会议、党小组会议每月至少1次；不定期开展谈心谈话；每年召开组织生活会，进行“党性体检”和民主评议党员；每月固定1天开展“主题党日”。
　　（四）工作运行规范
　　能够贯彻落实上级决议，完成所担负的任务；支部班子关系协调、运转顺畅，无软弱涣散等问题；按规定做好发展党员、党员日常教育、党员组织关系管理等工作，组织党员主动按时足额交纳党费；党支部开展工作、组织活动有稳定经费、有档案记录。
　　（五）制度建设规范
　　建立健全集体学习、议事决策、组织生活等方面的基本制度；每年制定并落实党建工作问题、任务、责任“三张清单”；开展党支部书记双向述职，每年向上级党委和党员群众进行述职，组织党员对党支部的工作进行评议评价；按规定进行党务公开。
　　三、创建办法
　　（一）摸底自查
　　组织党支部、党小组广泛开展自查，切实摸清底数、掌握情况，建立电子信息。建立不合格党小组工作台账，对不合格的开展集中治理整顿，实行销号管理。
　　（二）全面创建
　　树立党的工作一切到支部的鲜明导向，针对“合格支部、过硬支部、示范支部”创建要求，全面落实市委关于基层党建工作的各项部署，上下联动抓支部，推动人力、物力、财力向基层倾斜，实施党支部书记人才培养计划，选好配强党支部班子，抓实基础性工作，推动支部建设、支部工作不断提升。
　　（三）考核验收
　　各区市和市直部门单位负责考核验收本级合格支部、过硬支部、示范支部。市级示范支部由区市和市直部门单位推荐，青岛市委组织部考核验收。要征求同级纪检监察、政法、信访、卫生计生、工商、税务等单位意见，并组织力量进行实地考核，随机了解党员、群众和服务对象的意见。
　　四、保障措施
　　（一）强化组织领导
　　“合格支部、过硬支部、示范支部”三级联创工作由全市统一组织，市、区市和市直部门单位及所属基层党组织分级实施。发挥领导干部以上率下、示范带动作用，把市委常委所在支部建设成为示范支部。各区市各部门各单位要把开展“合格支部、过硬支部、示范支部”三级联创作为“两学一做”学习教育的重要内容，纳入党建工作的整体布局，切实加强领导指导，结合实际制定具体措施和目标，有力有序推进实施。健全抓镇带村机制，发挥好镇级基层党委抓基层支部的重要作用。
　　（二）注重总结宣传
　　定期举办座谈会、研讨会、现场观摩会等，交流党支部三级联创的好经验、好做法。利用报刊、广播、电视和网络等新闻媒体，对党支部三级联创中涌现出来的先进典型、经验做法进行宣传推广。及时总结行之有效的经验做法，形成制度机制。
　　（三）严格考核督查
　　党支部三级联创纳入区市、市直部门单位基层党建责任制考核，作为区、市党委书记和市直部门单位党委（党组）书记抓基层党建述职的重点内容。各区市各部门各单位要具体指导、督促检查、严格把关，确保合格支部、过硬支部、示范支部定位准确、措施具体、工作务实。
　　（四）实行动态管理
　　把群众认可作为评定支部层级的重要依据，广泛接受群众监督，按照“合格支部、过硬支部、示范支部”创建要求，对基层党支部进行动态调整，激发党支部晋位争先的内在动力，推动党支部建设全面进步。

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