突出抓好“四化” 加快产业转型
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**县素有“花炮之乡”美誉。近年来,该县深入贯彻落实科学发展观,以经济结构转型升级为主线,以加速推进工业化为核心,提出了“拼搏‘十一五’、决战工业化、实现四翻番、再创富**”的战略目标,打破了花炮产业“一枝独秀”的单极产业发展模式,县域经济在结构调整中保持了较快发展。2006年,全县实现生产总值29.68亿元,与2002年相比,年均递增20.45%;财政总收入完成2.3亿元,年均递增18.66%;花炮产业税收占财政总收入的比重由2001年的65%下降到2006年的25%;三次产业的比例为25.6:46.2:28.2。
1、加强监管从严整改,推进产业规范化。**县作为烟花爆竹传统产区,过去受市场利益的驱动和传统观念的影响,事故“难免论”、发展“代价论”曾在业主观念中占有很大成分,一度成为全国安全生产的敏感区域。近年来,该县果断转变发展思路,正确处理安全生产与规范发展的关系,开展了“安全管理年”和“花炮规范年”活动;县成立了安全监察大队,乡镇成立了安监办,对有高危企业的行政村配备了专职安全协管员,全县共有专职安监干部360多人;出台了《花炮企业危险工序管理办法》、《花炮企业收发员管理办法》等18个规范性文件,对花炮企业生产每个工序、每类操作工都制定了详细的管理办法。同时,积极推进花炮产业技术创新,与南京大学等科研机构联研究开发“安全、高效”的“康安一号”氧化剂被省科技厅列为全省重点科技项目,与南昌大学合作研制新型全自动结鞭机已取得成功,产业安全指数不断提高。此外,该县以重新发放《安全生产许可证》为契机,对花炮企业进行规范管理、规范改造,对那些小而散的企业,则通过政策、经济、行政等手段引导转产、嫁接或兼并,共投入整改资金近2亿元,关停花炮企业和生产基地168家,退出花炮高危产品25个,花炮企业平均占……
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