城乡妇女的和谐发展是整个社会和谐发展的重要标志。虽然城乡妇女伴随着改革开放和社会的进步一同向前，但由于长期的二元社会结构，城市和农村两种经济社会发展不平衡的状态同样反映在城乡妇女发展问题上。天然的职业差别、人为的制度安排、城市化进程的加快、空前的社会变革及自身主观因素等等的影响，导致城市和农村妇女的生存和发展状况在某些方面呈现出拉大的趋势。因此统筹城乡妇女发展，特别加大农村妇女发展的力度，对建设新农村、构建和谐社会有着非同一般的意义。下面笔者从比较建瓯城乡妇女生存和发展的差别，分析形成差别的深层次原因，并提出统筹城乡妇女发展的思路和措施。
    一、建瓯城乡妇女现状比较
    建瓯市位于闽北山区，是农业大县。疆域总面积4233平方公里（635万亩），其中山地519万亩，耕地49.2万亩。辖18个乡镇（街道），217个村，1121个自然村、2054个村民小组、27个居民委员，总人口51.7万，城市人口约10万，农业人口41.9万，农村女性人口约22 万。其中15—49岁农村女性人口15.4648万,15—49岁已婚妇女11.2171万。目前，全市乡镇（街道）妇联组织18个，村（居）妇女组织235个，其中村妇代会217个。2006年全市18个乡镇（街道）妇联顺利换届，共配备了18个乡镇（街道）妇联主席，23名妇联副主席，新当选4 位妇联主席。乡镇（街道）妇联主席、副主席现有行政编制 19人，事业编制22人。乡镇妇联有股级干部31人，兼职人员有37人。乡镇（街道）副科以上妇女干部23人，其中乡镇长2人，副书记3人，副乡镇长8人，委员9 人。全市217个村中女性进“两委”217人，占100 %；其中女性支委71人，村委56人，担任村支书5人，担任村主任3人，选举没有进“……

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