一、基本情况
近年来，我区始终坚持党在基层社会治理中的领导核心地位，团结各方力量服务发展、服务民生、服务群众，不断加强和创新社会治理，取得了良好成效，但也存在着一些制约工作深入开展的“瓶颈”问题。一是缺乏正向激励机制。当前社区和居委会面临的工作中，不同程度存在上级压任务多、教方法少，只交任务不给保障，重罚轻奖、只罚不奖等现象，从社区与上级部门签订的目标责任书来看，社区日常承担的各类工作至少有150项；各个居委会均加挂了“流动人口管理站”“计划生育协会”近20块牌子，日常需承担党建、民政、文教等各类工作50余项，其中只有10余项落实了“权随责走”“费随事转”，这让基层工作在经费保障上“捉襟见肘”，工作压力也非常大。加之，工作待遇没有真正向基层倾斜，社区工作人员的工资收入没有得到有效提高，一些社区工作人员还受到事业身份影响，无法享受“职务与职级并行”的待遇等等。如果不建立激励社区、居委会工作的有效机制，基层工作人员容易产生“倦怠情绪”，基层党组织的内生动力不能有效激发。二是居委会干部缺乏上升渠道。受当前公务员、事业。单位招录政策制约，居委会干部缺乏上升渠道，成长进步的空间较小，遭遇着职业发展的“基层天花板”，年轻人、高学历人才不愿去基层，有更好就业机会的人纷纷跳离基层，引不来“源头活水”，又缺少晋升希望，导致居委会的工作人员固化、老化，普遍存在老、中、青人员比例失调，队伍学历和文化水平较低的实际问题，服务水平将难以跟上发展需要。
二、主要做法
为进一步强化社区党的工作影响力、渗透力，我区积极构建以社区党组织为核心，以队伍建设和平台搭建为支撑，以红色文化、红色引领和红色服务为驱动的社区党建工作模式。
(一)“一核”辐射，把牢方向。充分发挥社区党组织的领导核心作用，不断巩固和加强社区“大党委”，筑牢战斗堡垒。一是“大党委”凝聚“一股……
