迎难而上精准作为 全力以赴打好个税改革攻坚战
习近平总书记在新年贺词中要求,减税降费政策措施要落地生根。作为在深化国税地税征管体制改革中,新设立的xx区税务局,释放改革红利是新机构的首要任务。面对新个税和六项专项附加扣除政策的全面实施,我们xx区税务局按照总局和省、市局党委的要求,突出工作重点、密切部门协作,不断把个税改革工作推向纵深。个税信息采集已超过2.49万,APP安装注册3.69万,均位于全市前列。我们的主要做法是:
一、强化统筹聚合力,把准“方向盘”
坚持用党建“引领”,强化改革组织领导。县局党委积极引导每一名党员干部挑起改革重担,汇聚工作合力。成立以局主要负责人为组长的个税改革专项工作组,明确法制、纳服、征管(信息)、宣传(舆情)、督察考核五个工作小组的岗位分工,层层压实责任,形成同频共振工作体系。所有工作组实行集中统一办公,确保日常工作在相对固定的集中办公场所开展,把时间用在解决全局的“重点”、群众反映的“热点”、企事业的“难点”以及尚未引起重视的“隐点”上。各工作组实行每日例会制度,定时梳理总结工作进展情况,研究解决工作中的困难及问题,及时向专项领导小组报告进展情况,确保各项任务有目标、有期限、有反馈、有结果,为全县个税改革提供了坚强的组织保障。
二、以内促外重培训,释放“源动力”
坚持用学习“治心”,狠抓个税业务培训。“工欲善其事必先利其器”,新个人所得税社会关注度高、业务要求强、政策性强,只有积累足够的政策知识,才能保障新个人所得税的顺利实施。对内工作人员利用中午和下班休息时间,主动学习加压,以“党支部发动学、领导带头学、党员率先学、全体干部集中学”的方式,组织个税改革政策专题培训,开展演示测试和实际操作考试,定期召开“政策研讨会议”,统一政策解释口径,对落实不清、执行不明的问题进行讨论,及时提炼经验做法和解决方案,消除政策盲点和操作空白,确保每名干部“学得精、懂得透、讲得清、办得好”。为个税改革深度实施攒劲蓄能。对外组织5个面对面辅导专家团队,指定15名业务能手“走近纳税人”,及时分析、解答纳税人提出的政策业务执行口径和专项附加扣除数据信息申报采集问题,快速回应纳税人关切的热点、难点,帮助纳税人和扣缴义务人理解好、运用好、执行好政策,努力实现人人都是政策宣讲师、个个能当业务辅导员的目标。
三、清理数据促规范,迈好“关键步”
坚持用规范“壮骨”,强化基础数据清理。主动研究ITS运行原理和节点,积极分析、请教自然人纳税人身份验证工作中的困难、矛盾及问题。在导出质量瑕疵的基础信息后,及时按照工作要求及数据清理验证操作指南,开展纳税人身份数据清理规范工作。通过纳税服务工号联动处理异形非常用字处理、“同号不同名”并档处理工作,切实提高身份证号和纳税人姓名匹配度,为ITS个人税收管理系统全面上线、接受申报打下牢靠基础。目前全县客户端历史数据清理已由最初的1113户、1665人,减少至15户、17人,个税数据清理通过率位列全市第x。
四、明确重点抓落实,跑好“接力棒”
坚持用服务“管行”,激发个税相对人能动性。依托一系列内外管理制度,针对xx位于主城区的实际情况,在赢得区委、区政府大力支持的前提下,加强与财政、高校、医疗、媒体、保密等单位的协作配合,深入多部门和单位,运用PPT、微信群、印发个税宣传资料等方式开展点对点、面对面、心贴心的耐心细致专业开展辅导,利用专场培训会、面对面上门辅导、微信群、QQ群、公众号等新媒体工具,开展好政策宣传解释,让重点扣缴义务人、高净值高收益纳税人率先享受到VIP纳税咨询辅导服务,带头理解好、执行好个税新政。在扣缴人数达50人以上的1200多家单位财务人员培训会上,要求纳税人在签到的同时,扫码下载个税APP并现场演示操作要领,有效促进了手机APP注册率的提升。
五、全程考核强督导,开启“助推器”
坚持用问责“提神”,严格同步督导考核。按照个税改革工作安排中的关键任务,逐级分解指标,责任到人,强化同步督导考核,围绕重点工作、关键节点开展督导,对不作为、慢作为等问题进行及时通报问责。积极与宣传部门、主流媒体进行沟通,正面引导社会舆论,开展过渡期的政策效应分析,积极反馈意见建议,确保个人税改革各项任务高质量完成。
虽然我们在个税改革取得了一些成绩、积累了一些经验,但作为新的机构,我们还存在很多不足。我们将按照这次全市税务工作会议的部署,进一步做好个税改革各项工作,全力以赴确保改革平稳高效落地落实,以优异成绩向新中国70周年献礼。